|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Администрации Камчатской области от 18.08.1995 № 194
"О СОЗДАНИИ ПРИРОДНОГО ПАРКА "НАЛЫЧЕВО"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 1995 года № 194
О СОЗДАНИИ ПРИРОДНОГО
ПАРКА "НАЛЫЧЕВО"
В целях охраны и рационального использования лечебно - оздоровительных и рекреационных ресурсов территории Налычевской долины и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.72), законом "Об особо охраняемых природных территориях" (ст. 18 - 21), "Основами лесного законодательства" (ст. 19), учитывая пожелания ряда общественных организаций и жителей Камчатской области и на основании предпроектных материалов, представленных Камчатским областным комитетом по охране природы и Камчатским институтом экологии и природопользования,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать природоохранное рекреационное учреждение - природный парк "Налычево" со статусом юридического лица и с самостоятельным балансом.
2. Утвердить "Положение о природном парке "Налычево" согласно Приложению 1.
3. Определить территорию природного парка "Налычево" площадью 265 тыс. га с изъятием земель государственного лесного фонда в границах, предложенным Камчатским институтом экологии и природопользования и согласованных с администрацией Елизовского района согласно Приложениям 2, 3.
5. Назначить временно исполняющим обязанности директора природного парка "Налычево" Меньшикова Виталия Ивановича, начальника рекреационной инспекции Камчатоблкомприроды.
6. Вопрос о финансировании природного парка "Налычево" вынести на рассмотрение 4-ой сессии Законодательного Собрания Камчатской области.
7. Материалы по созданию природного парка "Налычево" направить для согласования в Правительство Российской Федерации.
8. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации Б.П. Синченко.
Глава администрации
Камчатской области
В.А. БИРЮКОВ
Приложение № 1
к Постановлению Главы
администрации
Камчатской области
от 18.08.1995 г № 194
Положение о природном парке "Налычево"
1. Общие положения
1.1. Региональный природный парк "Налычево" - государственное природоохранное рекреационное учреждение, находящееся в ведении Администрации Камчатской области Парк не является коммерческой организацией.
1.2. Территория природного парка "Налычево" предназначена для использования в природоохранных, рекреационных, культурно - просветительских и научных целях.
1.3. Природный парк "Налычево" расположен на землях государственного лесного фонда Елизовского и Петропавловского лесхозов в Елизовском районе Камчатской области, представленных в (бессрочное) постоянное пользование Природному парку в соответствующих границах.
1.4. Для поддержания охранного режима природного комплекса территории природного парка "Налычево" на землях Елизовского лесхоза и Государственного запаса у южной границы парка выделяется охранная зона.
2. Задачи природного парка "Налычево"
2.1. Сохранение типичных и уникальных ландшафтов, водных объектов, экосистем, растительного и животного мира долины р.Налычево и прилегающих территорий.
2.2. Поддержание экологического баланса истоков нерестовых рек Налычевой, Авачи, Островной, Вахиля.
2.3. Охрана области питания Налычевской гидротермальной системы и обеспечение рационального использования ее ресурсов.
2.4. Поддержание экологического баланса области питания Быстринского месторождения пресных вод.
2.5. Рациональное использование рекреационных и бальнеологических ресурсов территории.
2.6. Создание условий для развития всех видов туризма и отдыха на природе, ознакомления с природой парка: культурными, историческими памятниками и памятниками природы.
2.7. Сохранение видов растений и животных, занесенных в Красные книги МСОП, СССР, Российской Федерации, а также видов, занесенных в региональные списки видов, нуждающихся в особой охране.
2.8. Обеспечение сохранности памятников природы на территории природного парка.
2.9. Организация системы экологического просвещения, воспитания и образования.
2.10. Разработка и внедрение научных методов природопользования в условиях рекреационного использования территории.
2.11. Содействие проведению фундаментальных научных исследований в различных областях естествознания и рационального природопользования.
2.12. Разработка и внедрение методов рекультивации ландшафтов и экосистем нарушенных при рекреационном и промышленном освоении территории.
2.13. Проведение экологического мониторинга состояния экосистем и окружающей среды на региональном и локальном уровне как часть глобального мониторинга.
3. Порядок образования природного парка "Налычево"
3.1. Природный парк "Налычево" образуется Постановлением Главы администрации Камчатской области.
4. Юридический статус природного парка "Налычево"
4.1. Природный парк "Налычево" является юридическим лицом - государственным природоохранным рекреационным учреждением, находится на самостоятельном балансе, имеет обособленное имущество, счета в учреждениях банков Российской Федерации, печати и штампы со своим наименованием.
4.2. Природный парк "Налычево" имеет право выступать истцом и ответчиком в суде и в Арбитражном суде, пользоваться всеми правами и нести все обязанности, предоставленные подобным юридическим лицам действующим законодательством.
4.3. Имущество природного парка формируется за счет переданных ему средств бюджета Камчатской области и находится в оперативном управлении администрации парка.
4.4. Природный парк "Налычево" отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
4.5. Передача природных ресурсов иным юридическим лицам для использования в целях, не соответствующих задачам природного парка, или без учета ограничений, установленных на территории всего природного парка или на территории функциональных зон - запрещается.
5. Финансирование природного парка "Налычево"
5.1. Финансирование природного парка "Налычево" осуществляется за счет средств бюджета Камчатской области.
5.2. Средствами природного парка "Налычево", которыми он распоряжается в установленном порядке, являются:
а) полученными в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических лиц;
б) полученными от рекреационной, рекламно - издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам природного парка;
в) полученными в порядке безвозмездной помощи физических и юридических лиц, в том числе от иностранных граждан и международных организаций;
5.3. Природный парк "Налычево", а также собственники, владельцы и пользователи природных участков в границах территории природного парка или его охранной зоны, имеющие ограничения в их использовании в связи с соблюдением режима охраны, пользуются налоговыми льготами, установленными для них законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатской области.
6. Режим природопользования природного
парка "Налычево" и его охранной зоны
6.1. Режим природопользования природного парка "Налычево" определяется настоящим Положением и Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".
6.2. На территории природного парка устанавливается дифференцированный режим природопользования и охраны, с учетом целей и задач функционирования парка. В соответствии с этим принципом на территории Природного парка могут быть выделены следующие функциональные зоны:
- зоны особой охраны "Три вулкана", "Жупановский хребет", "Озеро Налычево", в пределах которых хозяйственное и рекреационное пользование территории ограничено;
- зона познавательного туризма, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательностями природного парка;
- зоны рекреационного использования, включая территории, предназначенные для спортивной и любительской охоты и рыболовства;
- зоны обслуживания посетителей, предназначенные для размещения гостиниц, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания;
- зоны хозяйственного назначения, в пределах которых ведутся хозяйственно - производственные работы, необходимые для обеспечения функционирования природного парка, а также основных нужд его сотрудников.
6.3. Зоны обслуживания посетителей и зоны хозяйственного назначения могут быть выделены в пределах зон познавательного туризма и рекреационного использования при проектировании парка и в процессе развития его инфраструктуры, с обязательным проведением экологической экспертизы проектного решения для каждой зоны.
6.4. На всей территории природного парка "Налычево" запрещается:
6.4.1. Строительство и эксплуатация новых хозяйственных, промышленных и жилых объектов и изыскания под них, за исключением необходимых природному парку для выполнения его основных задач, с обязательной экологической экспертизой для каждого проектного решения.
6.4.2. Изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, за исключением необходимых природному парку для выполнения его основных задач, с обязательной экологической экспертизой проектов планируемых работ.
6.4.3. Нарушение обнажении горных пород и выход минералов.
6.4.4. Движение транспорта и плавсредств вне дорог и установленных маршрутов движения, за исключением снегоходов типа "Буран", а также стоянка этого транспорта вне специально отведенных мест.
6.4.5. Проведение коммерческих туров, спортивных и научных экспедиций без согласования сроков и маршрутов с администрацией природного парка.
6.4.6. Разведение огня вне специально отведенных для этого мест.
6.4.7. Устройство биваков и прокладка троп в местах, не согласованных с дирекцией парка.
6.4.8. Строительство и организация туристических приютов, лагерей, баз, обустройство маршрутов без разрешения дирекции парка.
6.4.9. Рубки главного пользования.
6.4.10. Применение химических средств в качестве удобрений, а так же для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и для регулирования численности животных.
6.4.11. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, за исключением мероприятий по акклиматизации ценных пород лососевых рыб и мероприятий по восстановлению численности аборигенных видов, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше допустимой научно обоснованной емкости угодий.
6.4.12. На всей территории природного парка "Налычево" запрещается любая иная деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного комплекса, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств территории природного парка.
6.5. На территориях зон особой охраны кроме того запрещается:
6.5.1. Организация в зимнее время туристических маршрутов на снегоходах.
6.5.2. Охота на черношапочного сурка, северного оленя и снежного барана, бурого медведя.
6.5.3. Строительство зданий и сооружений рекреационного и хозяйственного назначения (за исключением кордонов).
6.5.4. Работы по фертилизации (удобрению) водоемов, акклиматизация рыб.
6.5.5. Все виды лесопользования, заготовка сена, лекарственных растений, грибов, ягод, прочего растительного сырья и иные нарушения растительного покрова.
6.6. В зоне заповедного режима кроме того запрещается:
6.6.1. Установка палаточных лагерей.
6.6.2. Все виды охоты, рыбной ловли, отлов животных.
6.6.3. Сбор коллекционных и иных материалов, за исключением материалов, необходимых для выполнения научных исследований в соответствии с планами научно - исследовательской работы природного парка.
6.6.4. Проход и проезд граждан, за исключением сотрудников природного парка и инспекторов специально уполномоченных государственных органов.
6.6.5. Пролет самолетов и вертолетов на высоте менее 2000 м над уровнем моря.
6.6.6. Всякая иная деятельность, нарушающая природные комплексы и угрожающая состоянию природных объектов заповедной зоны природного парка.
6.7. На территории охранной зоны природного парка осуществляется сложившаяся хозяйственная деятельность, при строгом соблюдении экологических нормативов; запрещается эксплуатация и строительство объектов и осуществление всех видов деятельности, наносящей ущерб окружающей природной среде (в том числе применение минеральных удобрений, применение ядохимикатов и проведение мелиоративных работ).
6.8. С администрацией природного парка "Налычево" согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территории природного парка и его охранной зоны, а также проекты развития населенных пунктов.
6.9. Контроль за соблюдением установленного режима природного парка "Налычево" осуществляется администрацией Камчатской области и Камчатский областным комитетом по охране природы, а также другими государственными органами в пределах своей компетенции.
7. Охрана природного парка "Налычево"
7.1. Охрана природного парка осуществляется государственными органами, в ведении которых они находятся в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатской области.
7.2. Лица, виновные в нарушении режима природного парка и его зон, привлекаются в установленном порядке к административной или уголовной ответственности.
7.3. Предприятия, организации, граждане, виновные в нарушении режима природного парка и причинившие ущерб природным комплексам и объектам, обязаны возместить ущерб природным комплексам и объектам, обязаны возместить природному парку причиненные ими убытки в размерах и порядке установленных законодательством Российской Федерации.
8. Органы управления и контроля
8.1. Руководство деятельностью природного парка "Налычево" осуществляется Администрацией Камчатской области, которая назначает руководителя (директора) природного парка.
8.2. В природном парке может быть образован Ученый совет, состав и положение о деятельности, которого утверждает Глава администрации области.
8.3. Директор парка подотчетен администрации Камчатской области и единолично решает вопросы, относящиеся к его компетенции.
8.4. Директор имеет право представлять природный парк "Налычево" во всех отношениях без доверенности, подписывать финансовые документы, решать вопросы приема и увольнения работников природного парка.
9. Ликвидация и реорганизация
9.1. Изменение границ, режима деятельности, реорганизация и ликвидация природного парка "Налычево" осуществляется Постановлением Главы администрации Камчатской области по представлению Камчатского областного комитета по охране природы и по согласованию с органами местного самоуправления, на территории которых располагается парк.
9.2. Ликвидация природного парка осуществляется в соответствии с частью I Гражданского кодекса Российской Федерации.
9.3. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся в таком же Порядке, как и его Утверждение.
Обзорная схема расположения природного парка Налычево
Схема не приводится.
Приложение № 3
к постановлению Главы
администрации Камчатской области
от 18.08.1995 г № 194
Описание внешних границ природного парка "Налычева"
При определении внешних границ парка использовалось следующие основные принципы в порядке их приоритетности:
1) Границы лесохозяйстаенной квартальной сети;
2) Границы водоразделов речных систем;
3) Границы выделенных природоохранных территорий (заказников, водоохранных зон, зеленых зон);
4) Границы охотхозяйственного устройства;
5) Границы сельскохозяйственных угодий;
6) Характер современного использования территории.
Северная граница проходит с запада на восток от реки Чаявая по границе водоохранной зоны реки Дзензур и лесохозяйственных кварталов р25 - 127 до границы квартала 108, затем по границе кварталов 128 и 129 с кварталами 108, 114, 115, по границе квартала 146 с кварталами 130 и 131, пересекая реку Быстрая ниже озера до реки Непроходимая, по которой проходит граница Елизовского и Петропавловского лесхозов. Вышеуказанные номера кварталов относятся к лесоустройству Елизовского лесхоза 1992 года. От реки Непроходимая граница парка проходит по границам между кварталами 670 и 647, 671 и 648, 672 и 649, подходит к водоразделу между реками Левый и Средний Вахиль и границе водоохранной зоны по р. Левый Вахиль и квартала 672.
Восточная граница парка проходит от северо - восточного угла квартала 672 по границам кварталов 688 и 707, 688 и 734, от юго - западного угла квартала 734 через водоохранную зону реки Гаврилкина (квартал 746) до северо - восточного угла квартала 745, затем на юго - запад по границе квартала 745 через водоохранную зону р. Правая Островная до северо - восточного угла квартала 767, по границе кварталов 758 и 767, 766 и 767, 766 и 786 , 785 и 786. От квартала 785 граница проходит по границе водоохранной зоны р. Налычева с кварталами 798, 802, 815 до квартала 830, далее по водоразделу между р.Налычева и р. Левая Островная до низовьев кл. Мохнатый, затем через сопку Перевальная, далее по водоразделу и границе между кварталами 856 и 864 до берега океана, включая в состав парка бассейн озера Перевальное.
Южная граница парка проходит на юго - запад по берегу океана до устья р. Налычева, от устья идет вверх по реке до впадения в нее правого Притока - р. Мутная, и совпадает здесь с границей Пиначевского охотхозяйства. От этого места граница проходит по кварталам 80, 71, 70, 69, 68, 67 до границ квартала 66 и заказника "Три вулкана", идет по границам кварталов 66 и 67, 72 и 81, 85 и 86, пересекает границу госземзапаса и гослесфонда и проходит по верхней границе стланиковой растительности Авачинской группы вулканов (и границе заказника "Три вулкана") до юго - западного угла квартала 255 (Елизовский лесхоз), затем по южной границе квартала 255 до р. Дремучая, вниз по ее течению до границы кварталов 37 и 39 зеленой зоны г.Елизово, по южной границе кварталов 265 и 264, по границе кварталов 264 и 263, по границе зеленой зоны.
Западная граница идет на север по границе зеленой зоны с кварталами 250 и 242, затем по границам кварталов 237 и 236, 221 и 229, 205 и 222, по водоразделу между р. Сарайная и р. Кехкуй и границам кварталов 205 и 198, 205 и 197, 195 и 196, 184 и 196, 173 и 185, 166 и 174, 156 157, 150 и 157, 151 и 158, по реке Вертинская вниз до впадения в нее р. Тихая, затем по границе кварталов 136 и 142, 136 и 124, 123 и 124, 105 и 124 до р.Чаявая.
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
