|  |
ЗАКОН Камчатской Области от 18.01.1999 № 25
"ОБ АТТЕСТАЦИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Советом народных депутатов Камчатской Области 24.12.1998)
Официальная публикация в СМИ:
"Официальные ведомости", № 4, от 28.01.1999
Утратил силу в связи с принятием Закона Камчатской области от 11.05.2005 № 324 (статья 1 данного документа)
18 января 1999 года № 25
------------------------------------------------------------------
КАМЧАТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ АТТЕСТАЦИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СЛУЖАЩЕГО КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Советом народных депутатов
Камчатской области
24 декабря 1998 года
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона.
Настоящий Закон Камчаткой области определяет правовые и организационные основы аттестации областных государственных служащих, замещающих областные государственные должности областной государственной службы, а также регулирует порядок ее проведения в государственных органах Камчатской области.
Статья 2. Аттестация областных государственных служащих областной государственной службы Камчатской области.
Аттестация областного государственного служащего, замещающего областную государственную должность областной государственной службы Камчатской области в государственных органах Камчатской области (далее по тексту - аттестация), - проверка квалификации областного государственного служащего и его соответствия областной государственной должности путем периодической оценки знаний, опыта и способностей к выполнению должностных обязанностей по смещаемой должности областной государственной службы, проводи мой в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 3. Цели и задачи аттестации областных государственных служащих областной государственной службы.
Аттестация областного государственного служащего, замещающего областную государственную должность областной государственной службы в государственных органах Камчатской области, призвана способствовать совершенствованию деятельности этих органов по под бору кадров, повышению квалификации областных государственных служащих, определению уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой областной государственной должности, а также для решения вопроса о присвоении областному государственно е служащему очередного квалификационного разряда.
Основными задачами аттестации являются:
- определение служебного соответствия областного государственного служащего занимаемой должности;
- выявление перспективы использования потенциальных способностей областного государственного служащего;
- стимулирование профессионального роста областного государственного служащего;
- определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки областного государственного служащего;
- обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров областной государственной службы.
Статья 4. Правовая основа приведения аттестации.
Правовой основой проведения аттестации областных государственных служащих является Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о труде, федеральные законы и указы Президента Российский Федерации регулирующие статус государственной службы и государственных служащих, соответствующие законы Камчатской области и настоящий Закон.
Статья 5. Областные государственные служащие подлежат аттестации.
Аттестации подлежат областные государственные служащие, замещающие в государственных органах Камчатской области младшие, старшие, ведущие, главные и высшие областные государственные должности областной государственной службы (далее именуется аттестуемые - аттестуемые), за исключением лиц, замещающих государственные должности:
- соответствующей группы менее года;
- достигших предельного возраста, установленного для замещения государственной должности;
- беременных женщин;
- находящихся в отпуске по уходу за ребенком (аттестация указанных областных государственных служащих проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);
- в течение года с момента присвоения квалификационного разряда, назначения на областную государственную должность по конкурсу и (или) сдачи квалификационной экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки.
Статья 6. Сроки проведения аттестация.
Аттестация проводится периодически: не чаще одного раза в два года, но не ранее одного раза в четыре года.
Глава 2. Организация прохождения аттестации.
Статья 7. Образование и состав аттестационной комиссии.
Для проведения аттестации областных государственных служащих в соответствующих государственных органах Камчатской области образуются аттестационные комиссии.
Решение об образовании аттестационной комиссии принимает руководитель соответствующего государственного органа Камчатской области.
Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и не менее 3-х членов комиссии. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем соответствующего государственного органа Камчатской области.
В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб, а также могут включать представители соответствующего профсоюзного органа. Руководитель соответствующего государственного органа Камчатской области может привлекать к работе комиссии независимых экспертов. Оценка
экспертами качеств областного государственного служащего может учитываться при вынесении решения об аттестации.
В зависимости от специфики должностных обязанностей областных государственных служащих в государственном органе Камчатской области может быть создано несколько аттестационных комиссий.
Изменения в состав аттестационной комиссии вносятся только руководителем государственного органа Камчатской области, образовавшим соответствующую аттестационную комиссию.
Статья 8. Полномочия председателя и секретаря аттестационной комиссий.
Председатель аттестационной комиссии:
- председательствует на заседаниях аттестационной комиссии,
- организует работу аттестационной комиссии;
- распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;
- ведет личный прием областных государственных служащих по вопросам проведения аттестации;
- осуществляет иные полномочия связанные с проведением аттестации областных государственных служащих.
В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии (болезнь, отпуск и другие уважительные причины) полномочия председателя комиссии по его поручению осуществляет заместитель председателя комиссии.
Секретарь аттестационной комиссии осуществляет подготовку заседаний аттестационной комиссии и ведет ее делопроизводство.
Обязанности секретаря аттестационной комиссии как правило, выполняет областной государственный служащий кадровой службы соответствующего государственного органа Камчатской области.
Статья 9. Порядок работы аттестационной комиссии
Аттестационная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с настоящим Законом.
Статья 10. Назначение аттестации.
При подготовке к проведению аттестации аттестационная комиссия в соответствии со сроками проведения аттестации определяет необходимость назначения аттестации, подготавливает график ее проведения и список областных государственных служащие, подлежащие аттестации и вносит соответствующие предложения руководителю государственного органа Камчатской области.
Срок проведения аттестации, список областных государственных служащих подлежащих аттестации, а также график проведения аттестации утверждаются руководителем соответствующего государственного органа Камчатской области и доводятся под роспись до сведения каждого аттестуемого областного государственного служащего не позднее чем за два месяца до начала аттестации.
Статья 11. График проведения аттестации.
В графике проведения аттестации должны указываться:
- наименование государственного органа Камчатской области, его структурное подразделения, в котором проводится аттестация;
- дата и время проведения аттестации в каждом структурном подразделении государственного органа Камчатской области;
- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием руководителей соответствующих структурных подразделений государственного органа Камчатской области, ответственных за их представление.
Статья 12. Перечень документов на аттестуемого и порядок их представление в аттестационную комиссию.
На позднее чем за один месяц до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв о служебной деятельности аттестуемого областного государственного служащего, подписанный его непосредственным руководителем по форме согласно приложению № 1 к настоящему Закону.
При этом аттестуемый вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предыдущий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
На каждого аттестуемого областного государственного служащего аттестационной комиссией оформляется аттестационный лист по форме согласно приложению № 2 к настоящему Закону.
При последующих аттестациях в аттестационную комиссию представляется дополнительный отзыв и аттестационный лист предыдущей аттестации.
Статья 13. Ознакомление аттестуемого областного государственного служащего с документами по его аттестации.
Аттестационная комиссия соответствующего государственного органа Камчатской области не менее чем за одну неделю до начала аттестации должна ознакомить областного государственного служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый областной государственной служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
Глава 3. Порядок проведения аттестации.
Статья 14. Порядок проведения заседания аттестационной комиссии.
Заседание аттестационной комиссии созывается председателем комиссии. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
На заседании аттестационной комиссии должен присутствовать аттестуемый областной государственный служащий. В случае неявки областного государственного служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин, комиссия может провести аттестацию в его отсутствие. Признание причин отсутствия аттестуемого областного государственного служащего неуважительными устанавливается решение аттестационной комиссии.
Порядок ведения заседания аттестационной комиссии определяется председательствующим по согласованию с членами аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия на заседании рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого областного государственного служащего, а при необходимости - его непосредственного руководителя и (или) других лиц, приглашенных на заседание аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым областным государственным служащим дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявлении о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
Обсуждение профессиональных и личных качеств областного государственного служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
Оценка служебной деятельности областного государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой областной государственной должности областной государственной службы, определении его участия в решении задач поставленных перед соответствующим государственным органом Камчатской области, его структурным подразделением, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания областного государственного служащего, опыт работы, повышение квалификация и переподготовка, а также организаторские способности в отношении соответствующей группы должностей областной государственной службы
С согласия аттестуемого в ходе аттестации могут проводиться тестирование, разбор конкретных ситуаций, собеседование с аттестуемым, в результате которых выявляется знание им действующего законодательства и передового опыта в сфере его деятельности.
Статья 15. Порядок принятия аттестационной комиссией решения по аттестации.
Решение по аттестации областного государственного служащего и рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым или тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии в отсутствии аттестуемого и его не посредственного руководителя.
При равенстве голосов областной государственный служащий признается соответствующим занимаемой должности.
Проходящий аттестацию областной государственный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
Статья 16. Оформление результатов аттестации.
Результаты аттестации заносятся секретарем аттестационной комиссии в аттестационный лист областного государственного служащего.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.
Особое мнение членов аттестационной комиссии является неотъемлемой частью аттестационного листа.
С аттестационным листом областной государственный служащий знакомится под роспись.
Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
Аттестационный лист с результатами аттестации областного государственного служащего представляется руководителю соответствующего государственного органа Камчатской области не позднее чем через семь рабочих дней после проведения аттестации.
Аттестационный лист областного государственного служащего, прошедшего аттестацию и отзыв о его служебной деятельности хранятся в личном деле областного государственного служащего.
Каждое заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, в котором отражается информация о ее работе и принятых решениях. Протокол подписывается председательствующим и секретарем комиссии с приложением всех материалов, представленных на аттестацию, и хранится у секретаря аттестационной комиссии.
Статья 17. Техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии.
Техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии может осуществляться кадровыми службами соответствующих государственных органов Камчатской области.
Глава 4. Решения, принимаемые по результатам аттестации.
Статья 18. Оценка служебной деятельности областного государственною служащего по результатам аттестации.
В результате аттестации областного государственного служащего аттестационная комиссия дает ему одну из следующих оценок:
- соответствует замещаемой областной государственной должности областной государственной службы;
- соответствует замещаемой областной государственной должности областной государственной службы при условия выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
- не соответствует замещаемой областной государственной должности областной государственной службы.
Статья 19. Рекомендации аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение соответствующего руководителя государственного органа Камчатской области мотивированные рекомендации:
- о повышении областного государственного служащего в должности;
- о присвоении областному государственному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;
- об изменении областному государственному служащему надбавки за особые условия службы;
- о включении областного государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую областную государственную должность областной государственной службы;
- о повышении квалификации областного государственного служащего.
Статья 20. Решения, принимаемые руководителем государственного органа Камчатской области по результатам аттестации.
Руководитель государственного органа Камчатской области с учетом оценок и рекомендаций аттестационной комиссии в срок не позднее двух месяцев со дня аттестации областного государственного служащего принимает решения:
- о повышении областного государственного служащего в должности;
- о присвоении областному государственному служащему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;
- об изменении областному государственному служащему надбавки за особые условия службы;
- о включении областного государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую областную государственную должность областной государственной службы;
- о повышении квалификации областного государственного служащего.
Областной государственный служащий в случае его оценки аттестационной комиссией не соответствующим замещаемой должности с его согласия, может решением руководителя государственного органа Камчатской области направляться на повышение квалификации или переподготовку либо, с его согласия, переводиться на другую областную государственную должность областной государственной службы.
Статья 21. Увольнение по результатам аттестации.
В случае оценки аттестационной комиссией областного государственного служащего, как не соответствующего замещаемой должности руководитель государственного органа Камчатской области вправе принять решение об увольнении областного государственного служащего в соответствии с действующим трудовым законодательством.
В случаи отказа областного государственного служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую областную государственную должность областной государственной службы руководитель государственного органа Камчатской области вправе принять решение об увольнении областного государственного служащего в соответствии с действующим трудовым законодательством.
Указанные решения принимаются в срок не более двух месяцев со дня проведения аттестации областного государственного служащего. По истечению указанного срока уменьшение областному государственному служащему надбавки, перевод его на другую областную государственную должность областной государственной
службы или увольнение по результатам аттестации не допускаются.
Время болезни и отпуска, а также иные периоды временного отсутствия областного государственного служащего по уважительным причинам, предусмотренным действующим законодательством о труде, в двухмесячный срок не засчитывается.
Статья 22. Подведение итогов аттестации.
После проведения аттестации председатель соответствующей аттестационной комиссии подводит итоги аттестации, обобщает вынесенные комиссией рекомендации и предложения аттестуемых областных государственных служащих, составляет отчет о работе аттестационной комиссии и передает его вместе с другими
материалами в кадровую службу соответствующего государственного органа Камчатской области.
Статья 23. Рассмотрение трудовых споров по результатам аттестации.
Трудовые споры, связанные с результатами аттестации областных государственных областных государственных служащих, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.
Глава 5. Проведение аттестационной комиссией
государственных квалификационных экзаменов.
Статьи 24. Порядок проведения государственных квалификационных экзаменов.
Для присвоения областному государственному служащему квалификационного разряда, в том числе очередного аттестационной комиссией соответствующего государственного органа Камчатской области не реже одного раза в шесть месяцев проводится государственный квалификационный экзамен в соответствии с порядком устанавливаемым федеральным законодательством о проведении государственных квалификационных экзаменов государственных служащих.
Глава 6. Заключительные и переходные положения.
Статья 25. Вступление настоящего Закона в силу.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 26. Переходные положения.
Статья 24 настоящего Закона о присвоении и сохранении областным государственным служащим по результатам аттестации квалификационных разрядов применяется после вступления в силу федерального закона о присвоении государственным служащим квалификационных разрядов.
После принятия федерального закона об аттестации государственных служащих настоящий Закон приводится в соответствие с указанным федеральным законом.
Губернатор Камчатской области
В.А.БИРЮКОВ
г. Петропавловск-Камчатский
18 января 1999 года
№ 25
Приложение № 1
к Закону Камчатской области
"Об аттестации областного
государственного служащего
Камчатской области"
от 18.01.1999 № 25
ОТЗЫВ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РУКОВОДИТЕЛЯ
__________________________________________________________________
(ф.и.о. руководителя, должность)
о деловых и личных качествах аттестуемого областного
государственного служащего
А. Знаю аттестуемого __________________ лет
(сколько)
как ______________________________________________________________
Б. _________ лет аттестуемый работает под моим непосредственным
(сколько)
руководством.
1. профессиональные знания и опыт аттестуемого
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Деловые качества аттестуемого как областного
государственного служащего
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Стиль и метод работы аттестуемого
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Личные качества аттестуемого
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Повышение квалификации аттестуемого
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал
участие аттестуемый
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Результативность работы аттестуемого
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Возможность профессионального и служебного продвижения
аттестуемого
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Замечания и пожелания аттестуемого
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Вывод о соответствии занимаемой должности аттестуемым
__________________________________________________________________
(Соответствует, не соответствует)
Руководитель аттестуемого ________________________________________
(ф. и. о. руководителя)
Подпись руководителя __________________
Дата заполнения _______________________
С отзывом ознакомлен
Подпись аттестуемого __________________
Дата ознакомления _____________________
Приложение № 2
к Закону Камчатской области
"Об аттестации областного
государственного служащего
Камчатской области"
от 18.01.1999 № 25
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________
2. Год рождения __________________________________________________
3. Сведения об образовании, о повышении квалификации,
переподготовки (когда и какое учебное заведение окончил,
специальность и квалификация по образованию, документы о повышении
квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое знание,
квалификационный разряд, дата их внесения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения на
эту должность
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной службы;
стаж работы в данном органе Камчатской области)
__________________________________________________________________
6. Вопрос к аттестуемому областному государственному служащему и
краткие ответы на них ____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной
комиссии _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым областной
государственным служащим _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения областным государственным служащим
рекомендаций предыдущей аттестации _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Оценка аттестационной комиссии служебной деятельности
областного государственного служащего на основании представленных
документов и собеседования:
10.1 Аттестационная комиссия считает, что государственный служащий
__________________________________________________________________
Ф.И.О
__________________________________________________________________
должность замещаемой областной государственной службы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(соответствует; соответствует при условии выполнения рекомендаций
аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не
соответствует)
10.2 Аттестационная комиссии считает необходимым внести на
рассмотрение руководителю государственного органа Камчатской
области рекомендации:
- о повышении областного государственного служащего в должности;
- о включении областного государственного служащего в резерв на
выдвижение на вышестоящую областную должность областной
государственной службы;
- об изменении областному государственному служащему надбавки за
особые условия службы;
- о присвоении квалификационного разряда;
- о повышении квалификации.
Количественный состав аттестационной комиссии _______________
На заседании присутствовало ___________ членов аттестационной
комиссии
Количество голосов "За" _______ "Против" _____________,
"Воздержалось" __________.
Примечание: ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии ___________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии ___________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии ___________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии ___________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации _______________________________________
11. Решение руководителя государственного органа Камчатской
области по результатам ___________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
М.П.
подпись руководителя
государственного органа
Камчатской области
Руководитель
кадровой службы _______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата ________________
Подпись аттестуемого об
ознакомлении с аттестационным листом
____________________________________
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
