|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камчатской области от 31.12.1999 № 318
"О МЕРАХ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 1999 года № 318
О МЕРАХ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
В связи с изменениями в составе территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в целях оптимизации структуры государственных органов исполнительной власти Камчатской области и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.99 года № 1231 "О мерах по оптимизации структуры территориальных органов Министерства финансов Российской Федерации" и Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 12.11.98 года № 686 "О совершенствовании структуры государственного управления охотничьим хозяйством Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести следующие изменения в структуру органов исполнительной власти Камчатской области, сформированную приложением № 2 к постановлению Губернатора Камчатской области от 23.04.97 года № 113:
1.1. Из подпункта 2.3. пункта 2 исключить слова <Управление охотничьего хозяйства>;
1.2. Дополнить подпункт 2.3. пункта 2 словами <Финансовое управление>;
1.3. Исключить из подпункта 3.3. пункта 3 слова <Финансовое управление>.
2. Вмести на очередную сессию Совета народных депутатов Камчатской области вопрос об утверждении настоящих изменений в структуре государственных органов исполнительной власти Камчатской области.
3. Утвердить предельную численность работников Финансового управления администрации Камчатской области в количестве 34 единицы с месячным фондом оплаты труда 156, 1 тысяч рублей.
4. Зачислить начальника Финансового управления администрации Камчатской области Пархоменко Наталью Михайловну на высшую государственную должность областной государственной службы категории <В>.
5. Поручить начальнику Финансового управления администрации Камчатской области Пархоменко Н.М. зачислить работников Финансового управления администрации Камчатской области на областную государственную службу.
6. Расходы на содержание Финансового управления администрации Камчатской области производить за счет сокращения расходов на содержание Управления охотничьего хозяйства администрации Камчатской области и Управления делами администрации Камчатской области, а также средств, передаваемых из федерального бюджета на возмещение расходов на содержание финансовых органов.
7. Имущество, находящееся в оперативном управлении Финансового управления администрации Камчатской области, передать в оперативное управление Управления делами администрации Камчатской области.
8. Утвердить прилагаемое Положение о Финансовом управлении администрации Камчатской области.
9. Признать утратившим силу Положение о Финансовом управлении администрации Камчатской области, утвержденное распоряжением губернатора Камчаткой области от 22.06.98 года № 328-р.
Губернатор
Камчатской области
В.А.БИРЮКОВ
Утверждено
Постановлением губернатора
Камчатской области
от 31 декабря 1999 года № 318
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Финансовое управление администрации Камчатской области является органом исполнительной власти Камчатской области, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Камчатской области и координирующим деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Камчатской области и органов управления финансами муниципальных образований Камчатской области.
2. Финансовое управление администрации Камчатской области входит в единую систему органов государственной власти Камчатской области и подчиняется в своей деятельности администрации Камчатской области.
3. Финансовое управление администрации Камчатской области для осуществления своих полномочий, представительства и защиты интересов, может создавать в установленном порядке свои обособленные подразделения.
4. Финансовое управление администрации Камчатской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Финансовое управление администрации Камчатской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Камчатской области, а также настоящим Положением.
6. Основными задачами Финансового управления администрации Камчатской области являются:
1) совершенствование бюджетной системы Камчатской области:
2) разработка и реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Камчатской области;
3) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Камчатской области;
4) разработка проекта областного бюджета и обеспечение его исполнения в установленном порядке; составление отчета об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Камчатской области;
5) разработка программ государственных заимствований Камчатской области и их реализация в установленном порядке от имени Камчатской области; управление государственным долгом Камчатской области;
6) разработка и реализация в пределах своей компетенции мер по развитию финансового рынка на территории Камчатской области;
7) осуществление в пределах своей компетенции государственного (финансового контроля.
7. Финансовое управление администрации Камчатской области в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции;
1) подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы Камчатской области и механизма межбюджетных отношений с муниципальными образованьями Камчатской области;
2) участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Камчатской области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
3) участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики Камчатской области, поддержке и защите интересов областных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
4) участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной политики Камчатской области, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике Камчатской области;
5) участвует в подготовке областных целевых программ, обеспечиваем в установленном порядке их финансирование за счет средств областного бюджета;
6) участвует в разработке мер, направленных на формирование и реализацию активной инвестиционной политики;
7) участвует в разработке и финансировании областных инвестиционных программ и Бюджета развития Камчатской области;
6) участвует в установленном порядке в разработке проектов законов Камчатской области и иных нормативных правовых актов;
7) разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции управления, обязательные для исполнения на территории Камчатской области;
8) разрабатывает проекты областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Камчатской области;
9) исполняет в пределах своей компетенции областной бюджет, составляет отчет об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Камчатской области;
10) осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета;
11) подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры областных расходов;
12) участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Камчатской области и их структуры; подготавливает предложения о предельной численности, работников органов исполнительной власти Камчатской области (совместно с Управлением труда и социального развития администрации Камчатской области) и размере ассигнований на содержание этих органов; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников областных бюджетных организаций;
13) совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет в пределах.своей компетенции методическое руководство в этой сфере, а также в области составления и исполнения областного бюджета;
14) разрабатывает совместно с другими органами исполнительной власти предложения об областной государственной налоговой политике, развитии налогового законодательства и совершенствовании налоговой системы в Камчатской области;
15) координирует в пределах своей компетенции политику органов исполнительной власти, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в областной бюджет;
16) участвует в разработке порядка и осуществления контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в областной собственности;
17) осуществляет в установленном порядке управление находящимся в его ведении государственным имуществом;
18) осуществляет лицензирование деятельности по организации и проведению местных лотерей, организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений;
19) проводит политику Камчатской области в области эмиссии и размещения областных ценных бумаг;
20) разрабатывает и реализует политику формирования структуры заимствований Камчатской области;
21) участвует в пределах своей компетенции в разработке предложений по развитию и совершенствованию деятельности на рынке ценных бумаг и рынке страховых услуг;
22) выступает в установленнм порядке в качестве эмитента ценных бумаг Камчатской области, разрабатывает условия выпуска и размещений областных государственных займов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области;
23) проводит в установленном порядке операции по обслуживанию государственного долга Камчатской области, управляет государственным долгом Камчатской области, осуществляет необходимые меры по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию;
24) подготавливает предложения по формированию и использованию средств территориальных государственных внебюджетных фондов и целевых бюджетных фондов, по установлению в пределах своей компетенции размеров отчислений в указанные фонды;
25) осуществляет по поручению администрации Камчатской области сотрудничество с международными финансовыми организациями, проводит с ними в установленном порядке переговоры и консультации по вопросам заключения кредитных соглашений;
26) подготавливает предложения по формированию кредитных отношений с иностранными организациями; организует работу по привлечению в экономику Камчатской области иностранных кредитов;
27) осуществляет необходимые меры по выполнению обязательств Камчатской области по кредитным соглашениям с иностранными и международными финансовыми организациями;
28) проводит в пределах своей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки поступлений, расходования, рационального и целевого использования средств областного бюджета и других областных средств, а также в установленном порядке средств территориальных государственных внебюджетных фондов;
29) рассматривает сметы доходов и расходов специальных средств, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти Камчатской области, а также сводные сметы доходов и расходов специальных средств непосредственно подчиненных этим органам организаций, финансируемых из областного бюджета, и составляет свод смет доходов и расходов специальных средств;
30) проверяет правильность составления и утверждения смет расходов Бюджетных организаций и смет расходов на централизованные мероприятия за счет ассигнований да областного бюджета;
31) осуществляет в установленном порядке выдачу ссуд и кредитов организациям и муниципальным образованиям из Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Камчатской области и Бюджетного фонда зерна и продовольствия Камчатской области; обеспечивает учет и возврат выданных ссуд и кредитов;
32) осуществляет учет расчетов организаций Камчатской области по централизованным кредитам;
33) рассматривает в пределах своей компетенции предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по результатам их рассмотрения необходимые меры; проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления.
8. Финансовое управление администрации Камчатской области имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Камчатской области материалы, необходимые для:
- разработки проекта областного бюджета;
- расчета прогноза консолидированного бюджета Камчатской области;
- составления отчета об исполнении областного бюджета;
- составления отчета об исполнении консолидированного бюджета в целом по Камчатской области и анализа консолидированных бюджетов муниципальных образований Камчатской области;
2) запрашивать в установленном порядке материалы по целевым бюджетным территориальным государственным внебюджетным фондам, проектам их бюджетов, утвержденным бюджетам фондов и отчеты об их исполнении;
3) запрашивать у органов исполнительной власти Камчатской области и организаций данные, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств областного бюджета;
4) представлять в установленном порядке администрацию Камчатской области при предоставлении областных государственных гарантий по кредитам в пределах размера государственного долга Камчатской области, утверждаемого законом об областном бюджете на соответствующий год;
5) ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области, финансирование из областного бюджета организаций, при выявлении фактов не целевого использования ими средств областного бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств;
6) взыскивать в установленном законодательством Российской Федерации и Камчатской области порядке с организаций средства областного бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению;
7) организовывать формирование в составе областного бюджета фонда финансовой поддержки муниципальных образований и предоставлять помощь за счет средств этого Фонда в порядке и размерах, утверждаемых законом об областном бюджете на соответствующий год;
8) выдавать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Камчатской области, бюджетные ссуды муниципальным образованиям на покрытие временных кассовых разрывов с погашением этих ссуд в рамках бюджетного года;
9) выдавать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Камчатской области, муниципальным образованиям и организациям суды и кредиты из Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Камчатской области и Бюджетного фонда зерна и продовольствия Камчатской области;
10) предоставлять отсрочки (рассрочки), платежей по налогам в областной бюджет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, с уведомлением налоговых органов и ведением соответствующего реестра;
11) выступать по поручению администрации Камчатской области официальным корреспондентом иностранных контрагентов по финансовым операциям администрации Камчатской области;
12) осуществлять лицензионную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области и получать отчеты о деятельности соответствующих организаций.
9. Финансовое управление администрации Камчаткой области возглавляет Начальник управления, который назначается и освобождается от должности в порядке, установленном законодательством Камчатской области. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по согласованию с губернатором Камчатской области.
10. Начальник финансового управления администрации Камчатской области:
руководит деятельностью управления на основе единоначалия;
распределяет обязанности между заместителями Начальника управления;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Камчатской области проекты нормативно правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
утверждает положения о структурных подразделениях управления;
назначает на должность и освобождает от должности работников управления;
решает в соответствии с законодательством Камчатской области об областной государственной службе вопросы, связанные с прохождением областной государственной службы в управлении;
утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах установленных губернатором Камчатской области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на государственное управление;
представляет в установленном порядке особо отличившимся работников управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Камчаткой области;
подписывает в установленном порядке по поручению губернатора Камчатской области соглашения по вопросам привлечения иностранных кредитов, а также предоставления по ним гарантий администрации Камчатской области;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отсутствие Начальника управления его обязанности выполняет заместитель начальника управления (начальник бюджетного отдела).
11. Финансовое управление администрации Камчатской области в пределах своей компетенции на основании законодательства Российской Федерации и Камчатской области издает следующие нормативно правовые акты: приказы, инструкции, правила и положения.
Финансовое управление администрации Камчатской области в пределах своей компетенции издает совместно с другими органами исполнительной власти Камчатской области нормативно правовые акты.
12. В Финансовом управлении администрации Камчатской области может быть образована коллегия. Состав коллегии и порядок ее работы утверждается губернатором Камчатской области.
Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой, бюджетной и налоговой политики Камчатской области, а также другие наиболее важные вопросы деятельности управления.
Решения коллегии реализуются, как правило приказами Начальника управления.
В случаи разногласий между Начальником управления и членами коллегии окончательное решение принимает Начальник управления, докладывая о возникших разногласиях губернатору Камчатской области. Члены коллегии могут сообщить свое особое мнение губернатору Камчатской области.
13. Финансирование расходов на содержание Финансового управления администрации Камчатской области осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на государственное управление.
14. Финансовое управление администрации Камчатской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
15. Местонахождение Финансового управления администрации Камчатской области - город Петропавловск-Камчатский.
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
