| |
ЗАКОН Корякского автономного округа от 13.11.1995 № 11-оз
(ред. от 27.04.2000)
"О РЕФЕРЕНДУМЕ КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
(принят Думой Корякского автономного округа 03.11.1995)
Официальная публикация в СМИ:
"Народовластие", № 108, 07.09.1995
Утратил силу в связи с принятием Закона Корякского автономного округа от 31.05.2005 № 48-оз, вступившего в силу через десять дней с момента официального опубликования и распространившегося на правоотношения, возникших в связи с проведением референдумов, назначенных до его вступления в силу.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Законом Корякского автономного округа от 27.04.2000 № 131-оз, вступают в силу со дня его официального опубликования.
13 ноября 1995 года № 11-оз
------------------------------------------------------------------
ДУМА КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ЗАКОН
О РЕФЕРЕНДУМЕ КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Думой Корякского
автономного округа
03 ноября 1995 года
(в ред. Закона Корякского автономного округа
от 27.04.2000 № 131-оз)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения референдума Корякского
автономного округа
Референдум Корякского автономного округа проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Корякского автономного округа.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума Корякского автономного округа и предназначенные для массового распространения, обнародования при проведении референдума Корякского автономного округа;
агитация по вопросам референдума Корякского автономного округа - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы по проведению окружного референдума, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников окружного референдума проводить окружной референдум или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на окружном референдуме, поддержать или отвергнуть вопрос, вынесенный на данный референдум;
гарантии права на участие в референдуме Корякского автономного округа - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение права на участие в окружном референдуме граждан Российской Федерации;
комиссии референдума Корякского автономного округа - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами, настоящим Законом и иными окружными законами, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдумов Корякского автономного округа;
референдум Корякского автономного округа - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Корякского автономного округа, по важным вопросам государственного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Корякского автономного округа, окружными законами;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении референдума Корякского автономного округа инициативной группой по проведению окружного референдума, а также общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне Корякского автономного округа или более высоком уровне; наблюдатель на окружном референдуме уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии окружного референдума в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая действия комиссии референдума Корякского автономного округа по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума;
наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретшее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением референдума Корякского автономного округа в соответствии с порядком, установленным федеральными законами;
органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституцией, Уставом, законами Корякского автономного округа, а также иные органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований;
право на участие в референдуме Корякского автономного округа - конституционное право граждан Российской Федерации участвовать в референдуме Корякского автономного округа, в том числе голосовать по проектам законов и иных нормативных правовых актов, действующим законам и иным нормативным правовым актам, другим вопросам государственного значения, находящимся в ведении Корякского автономного округа;
участник референдума Корякского автономного округа (участник референдума) - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Корякского автономного округа.
Статья 3. Общие принципы проведения референдума Корякского
автономного округа
1. Референдум Корякского автономного округа проводится на всей территории.
2. Граждане участвуют в окружном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Граждане участвуют в окружном референдуме на равных основаниях.
4. Гражданин голосует на окружном референдуме "за" или "против" вынесенного на референдум вопроса непосредственно.
5. Участие гражданина Российской Федерации в окружном референдуме является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме Корякского автономного округа, а также на его свободное волеизъявление.
Статья 4. Право граждан на участие в референдуме Корякского
автономного округа
1. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Корякского автономного округа и достигший на день проведения окружного референдума 18 лет, имеет право голосовать на референдуме, участвовать в иных, предусмотренных законом и проводимых законными методами действиях по подготовке и проведению референдума.
2. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на данной территории окружного референдума не может служить основанием для лишения его права на участие в окружном референдуме.
3. В референдуме Корякского автономного округа не участвуют граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в окружном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждении, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств.
Статья 5. Вопросы референдума Корякского автономного округа
1. На референдум Корякского автономного округа могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Корякского автономного округа. Уставом Корякского автономного округа, законами округа могут быть установлены вопросы, подлежащие вынесению на окружной референдум.
2. На референдум Корякского автономного округа не могут быть вынесены следующие вопросы:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Корякского автономного округа, органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Корякского автономного округа, органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов:
- о формировании состава органов государственной власти Корякского автономного округа, персональном составе органов государственной власти Корякского автономного округа;
- об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
- о принятии или об изменении бюджета Корякского автономного округа, исполнении и изменении финансовых обязательств Корякского автономного округа;
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
3. На референдум Корякского автономного округа могут быть вынесены вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Корякского автономного округа, если они не урегулированы законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Вопросы, выносимые на референдум Корякского автономного округа, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
5. Вопрос, выносимый на референдум Корякского автономного округа, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
6. Вопросы, выносимые на референдум Корякского автономного округа, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не допускается установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум Корякского автономного округа, за исключением указанных в настоящей статье.
Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение референдума
Корякского автономного округа
1. Референдум Корякского автономного округа не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Корякского автономного округа, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Повторный референдум Корякского автономного округа с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Корякского автономного округа.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не допускается установление обстоятельств, исключающих проведение референдума Корякского автономного округа, за исключением указанных в настоящей статье.
4. Принятие органом государственной власти Корякского автономного округа решения по существу вопроса, который может быть вынесен на окружной референдум, не является обстоятельством, исключающим проведение референдума Корякского автономного округа по этому вопросу.
Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 7. Инициатива проведения референдума Корякского
автономного округа
1. Инициатива проведения окружного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме Корякского автономного округа, Губернатору Корякского автономного округа.
2. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в окружном референдуме, а равно общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в соответствующий орган с инициативой проведения окружного референдума, устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу по проведению окружного референдума для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в окружном референдуме, в поддержку инициативы проведения окружного референдума.
3. Для назначения референдума Корякского автономного округа в Думу Корякского автономного округа должны быть представлены подписи участников окружного референдума в поддержку инициативы его проведения в количестве, установленном настоящим Законом.
Статья 8. Назначение референдума Корякского автономного
округа
1. Решение о проведении референдума Корякского автономного округа принимается Думой Корякского автономного округа в соответствии с федеральными законами, Уставом Корякского автономного округа и настоящим Законом. В случае если Дума Корякского автономного округа отсутствует, указанное решение принимается Губернатором Корякского автономного округа. В решении о назначении окружного референдума указываются дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на референдум Закона Корякского автономного округа или иного нормативного правового акта. Дума Корякского автономного округа принимает решение о назначении окружного референдума не позднее 14 дней после представления ему документов, необходимых для назначения референдума Корякского автономного округа в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
2. Референдум Корякского автономного округа назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный день. Решение о проведении окружного референдума должно быть официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
3. Дата проведения референдума Корякского автономного округа не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) Думой Корякского автономного округа в целях совмещения проведения окружного референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
4. Решение о назначении окружного референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с предыдущим пунктом настоящей статьи официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через шесть дней со дня его принятия.
Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения
референдума Корякского автономного округа
1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в окружном референдуме, а равно общественное объединение, которое зарегистрировано органами юстиции Российской Федерации или Корякского автономного округа не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в Думу Корякского автономного округа с инициативой проведения окружного референдума и устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу для проведения окружного референдума в количестве не менее 20 человек. В случае если инициатором проведения окружного референдума выступает общественное объединение, обладающее правами избирательного объединения, то руководящий орган общественного объединения или руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению окружного референдума независимо от своей численности.
2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в Избирательную комиссию Корякского автономного округа с ходатайством о регистрации группы.
3. В ходатайстве инициативной группы по проведению окружного референдума указывается:
- формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта Закона Корякского автономного округа или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на окружной референдум; при этом формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта окружного закона или иного нормативного правового акта должны быть изложены на русском языке;
- фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.
4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению окружного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении окружного референдума. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
5. В случае если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению окружного референдума для вынесения на голосование, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям. Избирательная комиссия Корякского автономного округа, может согласовать с инициативной группой по проведению окружного референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на окружной референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума Корякского автономного округа. Формулировка вопроса, выносимого на окружной референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.
6. Избирательная комиссия Корякского автономного округа, установив соответствие ходатайства инициативной группы по проведению окружного референдума и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство с утвержденной формулировкой вопроса (вопросов), проекта Закона Корякского автономного округа или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на окружной референдум, и извещает об этом Думу Корякского автономного округа, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
7. В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению окружного референдума лицам, уполномоченным действовать от имени инициативной группы, выдается решение Избирательной комиссии Корякского автономного округа, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дня принятия данного решения.
8. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению окружного референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Корякского автономного округа, настоящего Закона и иных окружных законов. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в порядке, установленном федеральными законами.
9. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению окружного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения окружного референдума в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Корякского автономного округа и которое выдается инициативной группе по проведению окружного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
10. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения окружного референдума, составляет два процента от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме субъекта Российской Федерации. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме Корякского автономного округа, определяется на основании данных регистрации участников окружного референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в окружном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.
11. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению окружного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в окружном референдуме, и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.
12. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения окружного референдума, не может превышать более чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 10 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению окружного референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Избирательную комиссию Корякского автономного округа, которая в течение 10 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящим Законом. По результатам проверки комиссия принимает постановление. В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению окружного референдума, окажется меньше количества, требуемого для назначения референдума в соответствии с настоящим Законом, Избирательная комиссия Корякского автономного округа выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступить повторно с инициативой проведения окружного референдума.
13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения окружного референдума требованиям федеральных законов и настоящего Закона Избирательная комиссия Корякского автономного округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в предыдущем пункте настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Думу Корякского автономного округа. Копия постановления Избирательной комиссии Корякского автономного округа направляется также инициативной группе.
Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку
инициативы проведения референдума Корякского автономного
округа
1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого на референдум Корякского автономного округа. В случае вынесения на референдум проекта Закона Корякского автономного округа или иного нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта гражданину, проставляющему свою подпись, по его первому требованию.
2. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать следующие данные:
- наименование субъекта Российской Федерации, где проводится сбор подписей;
- дату выдачи инициативной группе по проведению окружного референдума регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на окружной референдум;
- фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу проведения окружного референдума, его подпись и дату ее внесения. Указанные данные и подпись участника окружного референдума вносятся им в подписной лист собственноручно.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону.
3. Право сбора подписей граждан принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Инициативная группа по проведению окружного референдума может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы, а также иное финансовое обеспечение организационно - технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения окружного референдума, осуществляется только через фонд для участия в референдуме, созданный данной инициативной группой.
4. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в окружном референдуме, на всей территории Корякского автономного округа. Установление квот для сбора подписей в отдельных частях территории Корякского автономного округа не допускается. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение участников окружного референдума за внесенные подписи, не допускаются. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебы, жительства участников окружного референдума, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания Избирательной комиссией Корякского автономного округа либо судом недействительности собранных подписей.
Статья 11. Порядок проверки достоверности подписей граждан в
поддержку инициативы проведения референдума Корякского
автономного округа
1. Избирательная комиссия Корякского автономного округа проверяет достоверность собранных подписей в поддержку инициативы проведения окружного референдума. По решению Избирательной комиссии Корякского автономного округа для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, работников аппарата комиссии, членов нижестоящих комиссий окружного референдума с правом решающего голоса, привлеченных специалистов, экспертов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, иных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными собранные подписи.
2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от общего числа подписных листов. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании Избирательной комиссии Корякского автономного округа. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению окружного референдума или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов Избирательная комиссия Корякского автономного округа обязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению окружного референдума до представления подписей в Избирательную комиссию Корякского автономного округа, если это ими специально отмечено.
4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения окружного референдума, учитывается только одна подпись.
5. Недостоверными считаются:
- подписи лиц, не обладающих правом участвовать в окружном референдуме на день проставления подписи, и подписи участников окружного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения привлеченного к работе специалиста - эксперта;
- подписи участников окружного референдума без указания всех требующихся сведений;
- подписи, собранные до получения инициативной группой по проведению окружного референдума свидетельства о регистрации;
- подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что участник окружного референдума не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе; подложность подписи устанавливается письменным подтверждением гражданина, направленным в Избирательную комиссию Корякского автономного округа либо по заключению привлеченных специалистов - экспертов рабочей группы.
6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правом участвовать в окружном референдуме.
7. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится проверка еще 20 процентов отобранных методом случайной выборки подписей. В случае обнаружения более 10 процентов недостоверных подписей дальнейшая проверка подписей не проводится.
8. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями граждан, имеющих право на участие в окружном референдуме, Избирательная комиссия Корякского автономного округа вправе использовать государственную систему регистрации (учета) участников окружного референдума.
Глава 3. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 12. Регистрация (учет) участников референдума
Корякского автономного округа
1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Корякского автономного округа.
2. Основанием для регистрации (учета) участников окружного референдума является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Корякского автономного округа, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом.
3. Регистрация (учет) участников окружного референдума осуществляется главой муниципального образования (в случае если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система.
4. Администрация Корякского автономного округа обязана оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям окружного референдума при регистрации (учете) участников окружного референдума и уточнении сведений о зарегистрированных участниках окружного референдума.
5. Участник окружного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
Статья 13. Образование участков референдума Корякского
автономного округа
1. Участки референдума Корякского автономного округа образуются для голосования и подсчета голосов участников окружного референдума. Участки окружного референдума образует глава муниципального образования или иное уполномоченное на то должностное лицо (орган) местного самоуправления по согласованию с территориальной комиссией окружного референдума на основании данных о численности участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для участников окружного референдума
2. Участки референдума образуются в каждом населенном пункте Корякского автономного округа.
3. Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления публикует списки участков окружного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования: эти списки должны указывать границы и номера таких участков, а также места нахождения участковых комиссий окружного референдума и помещений для голосования.
Статья 14. Порядок составления списков участников референдума
Корякского автономного округа
1. Составление списков участников окружного референдума осуществляется в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. Списки участников окружного референдума составляются территориальными комиссиями референдума на основе сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими регистрацию участников окружного референдума в соответствии с федеральными законами. Списки участников окружного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников окружного референдума в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основании сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляется в территориальные комиссии окружного референдума непосредственно после назначения дня голосования.
2. Списки участников окружного референдума, которые в день голосования будут находиться в больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников окружного референдума на территории Корякского автономного округа, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Территориальная комиссия окружного референдума, составившая списки участников референдума по месту их временного пребывания, направляет информацию об участниках референдума, включенных в данные списки, в территориальную комиссию окружного референдума по месту их постоянного или преимущественного проживания.
3. Список участников окружного референдума составляется отдельно по каждому участку референдума Корякского автономного округа.
4. При составлении списка участников окружного референдума может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, установленном федеральными и окружными законами.
5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная комиссия окружного референдума составляет список участников окружного референдума по форме, утвержденной Избирательной комиссией Корякского автономного округа.
6. В списке участников окружного референдума сведения об участниках референдума располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам участников референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания участника окружного референдума.
7. Список участников окружного референдума составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии окружного референдума. Один экземпляр списка участников окружного референдума остается в территориальной комиссии референдума, а другой экземпляр передается по акту соответствующей участковой комиссии окружного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой комиссией референдума он подписывается также председателем и секретарем участковой комиссии окружного референдума. Список участников референдума заверяется печатями территориальной комиссии окружного референдума и участковой комиссии окружного референдума.
8. Участковая комиссия референдума производит уточнение списка участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников окружного референдума
9. Исключение гражданина из списка участников окружного референдума после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии референдума производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) участников окружного референдума. При этом в списке участников референдума указывается дата исключения гражданина из списка участников референдума и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой комиссии референдума.
10. Вносить какие-либо изменения в списки участников окружного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.
Статья 15. Порядок включения граждан в списки участников
референдума Корякского автономного округа
1. Все граждане, обладающие на день проведения голосования правом на участие в окружном референдуме, включаются в списки участников референдума. Гражданин может быть внесен в список участников референдума только на одном участке референдума.
2. Основанием для включения гражданина в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка референдума.
3. Граждане, имеющие право на участие в референдуме в соответствии со статьей 4 настоящего Закона и временно находящиеся в больницах, других стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания на территории Корякского автономного округа, на судах, находящихся в день голосования в плавании и приписанных к порту на территории Корякского автономного округа, включаются в списки участников окружного референдума по месту их временного пребывания.
4. Студенты и учащиеся, проживающие в общежитиях, включаются в списки участников референдума Корякского автономного округа по месту нахождения общежития.
5. Участники окружного референдума, поселившиеся на территории участка окружного референдума после составления списков участников референдума и предоставления списков для всеобщего ознакомления, а также участники референдума, по какой-либо причине не включенные в списки участников референдума, включаются соответствующей участковой комиссией окружного референдума в список участников референдума на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного или преимущественного проживания на территории данного участка референдума Корякского автономного округа.
Статья 16. Ознакомление участников референдума Корякского
автономного округа со списками участников референдума,
уточнение списков участников окружного референдума
1. Списки участников окружного референдума представляются участковой комиссией референдума для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в окружном референдуме, вправе заявить в участковую комиссию референдума о невключении его в список участников референдума, а также о любой ошибке или неточности в списке участников референдума. Участковая комиссия референдума в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением причин отклонения заявления.
3. Решение участковой комиссии окружного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
Глава 4. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА
КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 17. Комиссии референдума Корякского автономного округа
1. Подготовку и проведение окружного референдума осуществляют следующие комиссии референдума Корякского автономного округа:
- Избирательная комиссия Корякского автономного округа, действующая в качестве комиссии референдума Корякского автономного округа;
- территориальные комиссии окружного референдума;
- участковые комиссии окружного референдума.
Если в соответствии с окружным законом, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе, на нее возлагаются полномочия территориальной комиссии окружного референдума.
2. Совмещение территориальной комиссией окружного референдума полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно по решению Избирательной комиссии Корякского автономного округа, которое принято на основании обращения данной территориальной комиссии окружного референдума, согласованного с соответствующими органами местного самоуправления.
3. При подготовке и проведении окружного референдума комиссии референдума в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Решения вышестоящей комиссии окружного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий окружного референдума.
5. Решение комиссии окружного референдума, противоречащее федеральным законам или окружным законам либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума или судом, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этом вышестоящая комиссия окружного референдума вправе принять решение по существу вопроса.
6. Решения и акты комиссий окружного референдума, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Корякского автономного округа, обязательны для органов исполнительной власти Корякского автономного округа, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников окружного референдума.
Статья 18. Порядок формирования комиссий референдума
Корякского автономного округа
1. Формирование Избирательной комиссии Корякского автономного округа осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Корякского автономного округа.
2. Формирование территориальных и участковых комиссий окружного референдума осуществляется представительным органом местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и окружными законами на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан, имеющих право на участие в окружном референдуме, по месту жительства, работы, службы и учебы. Если представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной комиссии референдума осуществляется главой муниципального образования, а формирование участковых комиссий референдума - территориальной комиссией окружного референдума. Если территориальная комиссия окружного референдума не сформирована органами местного самоуправления в сроки, установленные настоящим Законом, ее состав назначается Избирательной комиссией Корякского автономного округа.
3. Представительный орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган обязан назначить не менее одной трети состава территориальной, участковой комиссии окружного референдума на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции (депутатские группы) в Думе Корякского автономного округа и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы Корякского автономного округа, органа местного самоуправления право внесения предложений о составе территориальной, участковой комиссий референдума сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Корякского автономного округа, представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
5. Территориальные комиссии окружного референдума формируются не позднее чем за 40 дней до дня голосования в составе 7 - 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
6. Участковые комиссии окружного референдума формируются не позднее чем через три дня со дня образования участков референдума в количестве 5 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса.
7. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссии референдума.
Статья 19. Расформирование комиссий референдума Корякского
автономного округа
1. В случае нарушения комиссией референдума права граждан на участие в окружном референдуме, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Корякского автономного округа в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, в том числе и на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории или результатов референдума, указанная комиссия референдума может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральными законами.
2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Корякского автономного округа вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российском Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа депутатов Думы Корякского автономного округа.
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой комиссии референдума вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Думы Корякского автономного округа, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Корякского автономного округа.
4. Заявление о расформировании комиссии окружного референдума в соответствии с федеральными законами принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, дело о расформировании комиссии референдума рассматривается судом коллегиально.
5. Представительный орган местного самоуправления или иной орган, в полномочия которого входит формирование комиссии окружного референдума, обязан сформировать соответствующую комиссию референдума не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии.
6. Расформирование комиссии референдума не влечет прекращение полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса.
Статья 20. Полномочия Избирательной комиссии Корякского
автономного округа
1. Избирательная комиссия Корякского автономного округа:
- осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума Корякского автономного округа на территории Корякского автономного округа, обеспечивает соблюдение права граждан на участие в референдуме;
- руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдума;
- устанавливает единую нумерацию участков референдума;
- распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, между нижестоящими комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;
- контролирует обеспечение нижестоящих комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально - технического обеспечения референдума;
- утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий референдума;
- устанавливает форму списка участников референдума и других документов для голосования на референдуме, образцы печатей комиссий референдума;
- издает инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения;
- заслушивает информацию руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, государственных и муниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно - технической подготовки и проведения окружного референдума;
- обеспечивает единообразное использование при проведении референдума государственной автоматизированной информационной системы;
- определяет результаты референдума, публикует их в средствах массовой информации;
- рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума и принимает по ним решения;
- вправе в случаях и в порядке, установленными федеральными законами и законами Корякского автономного округа, отменять решения территориальных комиссий референдума;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
2. Срок полномочий Избирательной комиссии Корякского автономного округа устанавливается законом Корякского автономного округа.
Статья 21. Полномочия территориальной комиссии референдума
Корякского автономного округа
1. Территориальная комиссия референдума Корякского автономного округа:
- осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума на соответствующей территории, обеспечивает соблюдение настоящего Закона;
- руководит деятельностью участковых комиссий референдума;
- составляет списки участников референдума;
- распределяет денежные средства между участковыми комиссиями референдума, выделенные на организацию и проведение референдума, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств;
- контролирует совместно с избирательной комиссией обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения референдума;
- обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;
- организует и проводит досрочное голосование в помещении территориальной комиссии;
- определяет итоги голосования на соответствующей территории и передает протокол об итогах голосования в Избирательную комиссию Корякского автономного округа;
- рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума и принимает по ним решения;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
2. Полномочия территориальной комиссии окружного референдума, действующей не на постоянной основе, прекращаются через 20 дней со дня официального опубликования результатов референдума в случае, если в суд или в Избирательную комиссию Корякского автономного округа не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) территориальной комиссии окружного референдума, в результате которых был нарушен порядок подведения итогов голосования на соответствующей территории, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующей территории полномочия комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста Избирательной комиссией Корякского автономного округа или судом.
Статья 22. Полномочия участковой комиссии референдума
Корякского автономного округа
1. Участковая комиссия референдума Корякского автономного округа:
- оповещает население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования;
- уточняет список участников референдума по участку референдума субъекта Российской Федерации, производит ознакомление с ним граждан, имеющих право на участие в референдуме, рассматривает заявления о неточностях и ошибках в указанном списке;
- обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования;
- контролирует соблюдение на территории участка референдума правил размещения агитационных материалов;
- организует голосование участников референдума (в том числе досрочное и вне помещения для голосования);
- производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его территориальной комиссии референдума субъекта Российской Федерации;
- рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума и принимает по ним решения;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
2. Полномочия участковой комиссии референдума прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума в случае, если в адрес вышестоящей комиссии окружного референдума не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии референдума прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией окружного референдума или судом. Решение о продлении полномочий участковых комиссий референдума принимается Избирательной комиссией Корякского автономного округа.
Статья 23. Статус членов комиссий референдума Корякского
автономного округа
1. Членами комиссий референдума Корякского автономного округа с правом решающего голоса не могут быть депутаты Думы Корякского автономного округа, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица исполнительного органа государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, уполномоченные представители и доверенные лица инициативных групп по проведению окружного референдума, члены комиссий референдума с правом совещательного голоса. Член комиссии референдума не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии окружного референдума.
2. Срок полномочий члена комиссии окружного референдума с правом решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий данной комиссии референдума.
3. Член комиссии по проведению референдума с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
- подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
- утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии;
- признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или, умершим;
- смерти члена комиссии окружного референдума;
- признания члена комиссии референдума на основании заявления соответствующей комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
- появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
4. Полномочия члена комиссии референдума с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом.
5. Уполномоченный орган обязан назначить нового члена с правом решающего голоса в состав комиссии референдума вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в порядке, установленном настоящим Законом.
6. Член комиссии референдума с правом решающего голоса по решению соответствующей комиссии может освобождаться на время подготовки и проведение референдума от выполнения производственных или служебных обязанностей. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
7. Члену комиссии референдума, освобожденному от основной работы сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена комиссии с правом решающего
голоса в этом случае может производиться за счет средств, выделенных на проведение референдума, в размерах и порядке, определяемых Избирательной комиссией Корякского автономного округа.
8. Член комиссии референдума с правом решающего голоса на период проведения референдума не может быть привлечен без согласия прокурора к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
9. Члены комиссий референдума с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.
10. После принятия решения о назначении референдума инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в Думе Корякского автономного округа либо в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в комиссии референдума по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
11. Член комиссии окружного референдума с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса, за исключением права выдачи бюллетеней для голосования на референдуме, участия в сортировке и подсчете бюллетеней для голосования на референдуме, составления протокола об итогах голосования, результатах референдума, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума и права подписывать решения комиссии окружного референдума.
12. Члены комиссии референдума как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:
- заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии референдума;
- вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии и требовать проведения по ним голосования;
- вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящей комиссий, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков участников референдума, бюллетеней для голосования на референдуме), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящую комиссию или в суд.
13. Члены комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.
14. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 10 дней после официального опубликования результатов референдума.
15. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия референдума.
16. Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативной группы или органа, назначивших данного члена комиссии референдума Корякского автономного округа и переданы другому лицу.
Статья 24. Гласность в деятельности комиссий референдума
Корякского автономного округа
1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения комиссий референдума публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии референдума и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой комиссии референдума, сформированной на участке референдума, больнице, в помещение для голосования на этом участке референдума должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума при установлении ими итогов голосования на соответствующей территории, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах , а также при повторном подсчете голосов участников референдума.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка референдума, наименования комиссии референдума, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую комиссию окружного референдума с момента начала работы участковой комиссии и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума, а в вышестоящие комиссии референдума - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории, о результатах референдума и до окончания этой работы.
8. Наблюдатели вправе:
- знакомиться со списками участников референдума;
- находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования в любое время с момента начала работы участковой комиссии референдума и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума;
- присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;
- наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования и результатах референдума, изготавливать или получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии референдума либо составленных указанными комиссиями, в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия референдума обязана выдать или заверить указанные копии;
- обжаловать в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, действия (бездействия) участковой комиссии референдума, иной комиссии референдума в территориальную комиссию референдума, Избирательную комиссию Корякского автономного округа. Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
- присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
- выдавать участникам референдума бюллетени для голосования на референдуме;
- расписываться за участника референдума по его просьбе в получении бюллетеней для голосования на референдуме;
- заполнять за участника референдума по его просьбе бюллетени для голосования на референдуме;
- предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
- принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на референдуме;
- совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума;
- вести агитацию среди участников референдума;
- участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования или результатах референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации комиссия референдума обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах референдума. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производится председателем или секретарем комиссии референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей комиссии референдума.
11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органов государственной власти Корякского автономного округа, Избирательной комиссии Корякского автономного округа, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.
Статья 25. Организация работы комиссий референдума Корякского
автономного округа
1. Деятельность комиссий референдума осуществляется коллегиально.
2. Комиссия референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии референдума избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
4. Заседания комиссии референдума созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии референдума, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
5. Заседание комиссии референдума является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
6. Решения комиссии референдума об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии референдума, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума, об итогах голосования или о результатах референдума, о признании референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии референдума принимаются на заседании соответствующей комиссии референдума большинством голосов от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
7. Решения комиссии референдума по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
8. При принятии решений комиссией референдума в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии референдума Корякского автономного округа является решающим.
9. Решения комиссии референдума, а также протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии референдума.
10. Члены комиссии референдума, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии референдума не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно
11. Избирательная комиссия Корякского автономного округа, территориальные и участковые комиссии референдума могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением референдума, нештатных работников по трудовым соглашениям.
Статья 26. Содействие деятельности комиссий референдума
Корякского автономного округа
1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны содействовать комиссиям окружного референдума в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, обеспечивать охрану помещений комиссии референдума, давать ответы на обращения комиссии референдума в течение трех дней, а за три дня до дня проведения референдума и в день проведения референдума - немедленно. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации комиссий референдума в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Общественные объединения, предприятия, организации, учреждения, не указанные в пункте первом настоящей статьи, а также их должностные лица, средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, обязаны представлять комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на их обращения в сроки, указанные в пункте первом настоящей статьи.
Глава 5. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА
КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 27. Право на агитацию при проведении референдума
Корякского автономного округа
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию "за" или "против" проведения референдума Корякского автономного округа, "за" или " против" участия в референдуме, "за" или "против" вопроса или проекта окружного закона или иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Корякского автономного округа.
2. Агитация при проведении референдума может осуществляться:
- через средства массовой информации;
- путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций, шествий);
- путем выпуска и (или) распространения печатных и иных агитационных материалов;
- в иных установленных законом формах.
Инициативная группа по проведению референдума вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.
3. В агитации при проведении референдума не могут участвовать члены комиссии референдума с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.
4. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
Статья 28. Сроки проведения агитации
1. Агитация при проведении окружного референдума начинается со дня опубликования решения о назначении референдума и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. Агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, начинается по завершении распределения бесплатных эфирного времени и печатной площади Избирательной комиссией Корякского автономного округа.
2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне помещении комиссий референдума в установленном порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с референдумом, не допускается.
Статья 29. Общие условия доступа к средствам массовой
информации для ведения агитации
1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Корякского автономного округа или иных средств органов государственной власти, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума общественным объединениям равные возможности для агитации при проведении референдума.
2. Перечень средств массовой информации, указанных в пункте 1 настоящей статьи, публикуется Избирательной комиссией Корякского автономного округа не позднее чем через семь дней после назначения дня голосования на окружном референдуме.
3. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь инициативной группе по проведению окружного референдума общественным объединениям. Оплата эфирного времени и печатной продукции инициативной группой, общественным объединением должна осуществляться через фонды, созданные для их участия в референдуме Корякского автономного округа.
Статья 30. Условия проведения агитации через электронные
средства массовой информации
1. Инициативная группа по проведению референдума Корякского автономного округа, общественные объединения имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпании, относящихся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, и осуществляющих теле- и радиовещание на территорию Корякского автономного округа. Указанное эфирное время должно предоставляться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой телерадиокомпанией для агитации при проведении окружного референдума, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни. Время выхода в эфир устанавливается Избирательной комиссией Корякского автономного округа по согласованию с соответствующими телерадиокомпаниями не позднее чем через три дня со дня опубликования решения о назначении окружного референдума.
2. Телерадиокомпании, указанные в предыдущем пункте настоящей статьи, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения инициативной группой, общественными объединениями агитации при проведении референдума Корякского автономного округа. Размер оплаты должен быть единым для всех общественных объединений, инициативной группы и публикуется соответствующими средствами массовой информации не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на окружном референдуме. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
3. Порядок предоставления эфирного времени инициативной группе по проведению окружного референдума, общественным объединениям на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, устанавливается Избирательной комиссией Корякского автономного округа в соответствии с настоящим Законом. Распределение бесплатного эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Корякского автономного округа в присутствии представителей инициативной группы по проведению окружного референдума, общественных объединений и средств массовой информации.
4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний.
Статья 31. Условия проведения агитации через печатные
средства массовой информации
1. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, выходящие не реже одного раза в неделю и распространяемые на территории Корякского автономного округа, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять печатные площади для публикации материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению окружного референдума и общественными объединениями. Общий минимальный размер таких площадей и порядок их предоставления устанавливаются Избирательной комиссией Корякского автономного округа по согласованию с данными средствами массовой информации в соответствии с федеральными законами и законами Корякского автономного округа. При этом не менее 40 процентов от общего объема выделяемой печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Распределение бесплатных печатных площадей осуществляется путем жеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Корякского автономного округа в присутствии представителей инициативной группы по проведению окружного референдума, общественных объединений и средств массовой информации
2. Предоставление печатных площадей периодическими Печатными изданиями инициативной группе по проведению референдума Корякского автономного округа, общественным объединениям за плату производится на условиях договора. Информация о размере оплаты, установленном печатными средствами массовой информации, публикуется ими не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на окружном референдуме.
3. Для специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в агитации в какой бы то ни было форме.
4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные инициативной группой по проведению референдума Корякского автономного округа.
Статья 32. Условия проведения агитации посредством проведения
массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума Корякского автономного округа, общественным объединениям в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими органами не позднее трех дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. По заявке Избирательной комиссии Корякского автономного округа или территориальных комиссий окружного референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное комиссией время для встреч членов инициативной группы по проведению окружного референдума и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей общественных объединений с участниками референдума. В случае если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из общественных объединений или инициативной группе, собственник помещения не вправе отказать другому общественному объединению или инициативной группе. При этом комиссии референдума обязаны обеспечить равные возможности для всех общественных объединений, инициативной группы по проведению окружного референдума при проведении массовых мероприятий.
5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых агитационных мероприятий.
6. Встречи членов инициативной группы по проведению окружного референдума и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей общественных объединений с военнослужащими - участниками референдума проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч общественным объединениям, инициативной группе обеспечиваются равные условия.
Статья 33. Условия распространения агитационных материалов
1. Инициативная группа по проведению окружного референдума, общественные объединения вправе выпускать агитационные печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. Один экземпляр каждого агитационного материала должен представляться в Избирательную комиссию Корякского автономного округа не позднее чем через два дня после его выпуска.
2. Все агитационные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а также сведения об их тираже и о дате выпуска. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.
3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях комиссии окружного референдума и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
4. Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления по предложению территориальной комиссии окружного референдума обязан не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого участка референдума Корякского автономного округа выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума, и их должно быть не менее одного в пределах каждого участка референдума Корякского автономного округа. Общественным объединениям, инициативной группе по проведению окружного референдума должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов.
5. Комиссия референдума Корякского автономного округа, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.
Статья 34. Гарантии права участников референдума Корякского
автономного округа на своевременное ознакомление с текстом
проекта закона Корякского автономного округа иного
нормативного правового акта, выносимого на референдум
Корякского автономного округа
В случае вынесения на референдум Корякского автономного округа проекта окружного закона, иного нормативного правового акта каждый участник окружного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в органе местного самоуправления либо в Избирательной комиссии Корякского автономного округа. Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается на инициативную группу по проведению окружного референдума.
Статья 35. Недопустимость злоупотребления правом на
проведение агитации
1. Комиссии окружного референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам референдума Корякского автономного округа.
2. При проведении агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
3. Инициативной группе по проведению референдума Корякского автономного округа, общественным объединениям и их уполномоченным представителям, а также иным организациям и лицам, прямо или косвенно участвующим в агитации по вопросам окружного референдума, запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участках окружного референдума, сбор подписей и агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для агитации по вопросам окружного референдума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативная группа по проведению окружного референдума, общественные объединения и их уполномоченные представители и иные организации и лица не вправе при проведении агитации воздействовать на участников референдума Корякского автономного округа обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.
4. В случае нарушения инициативной группой по проведению окружного референдума, общественными объединениями, гражданами правил проведения агитации Избирательная комиссия Корякского автономного округа, территориальная комиссия окружного референдума вправе обратиться в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности
Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
референдума Корякского автономного округа
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума Корякского автономного округа, производятся за счет средств, выделяемых из бюджета Корякского автономного округа.
2. Расходы комиссий окружного референдума предусматриваются отдельной строкой в бюджете Корякского автономного округа.
3. В случае, если финансирование референдума не осуществляется за счет бюджета Корякского автономного округа, а также в случае несвоевременного перечисления средств Избирательной комиссии Корякского автономного округа, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков на основаниях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
4. Порядок учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Корякского автономного округа, иным комиссиям окружного референдума на подготовку и проведение референдума Корякского автономного округа, устанавливается Избирательной комиссией Корякского автономного округа по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Корякском автономном округе в соответствии с федеральными законами и окружными законами.
5. Председатели комиссий окружного референдума распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий окружного референдума по финансовым вопросам.
6. Участковые комиссии окружного референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума Корякского автономного округа, в соответствующую территориальную комиссию окружного референдума не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов референдума.
7. Территориальные комиссии окружного референдума представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в Избирательную комиссию Корякского автономного округа не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов референдума.
8. Избирательная комиссия Корякского автономного округа представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение окружного референдума, в Думу Корякского автономного округа не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов референдума. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяца после представления его в Думу Корякского автономного округа.
9. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям окружного референдума из бюджета Корякского автономного округа на подготовку и проведение окружного референдума, не израсходованные ими на указанные цели, возвращаются в бюджет Корякского автономного округа.
Статья 37. Фонды для участия в референдуме Корякского
автономного округа
1. Инициативная группа по проведению окружного референдума в случае использования ею денежных средств для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения референдума Корякского автономного округа и для ведения агитации по вопросам окружного референдума обязана создавать фонд для участия в референдуме Корякского автономного округа. Общественное объединение в случае использования им денежных средств для финансирования агитации по вопросам окружного референдума обязано создавать фонд для участия в референдуме. Право распоряжаться средствами фонда для участия в окружном референдуме принадлежит исключительно инициативной группе по проведению окружного референдума, соответствующему общественному объединению, создавшим данный фонд. Инициативной группой, общественным объединением назначается уполномоченный по финансовым вопросам; решение о назначении данного уполномоченного лица передается в Избирательную комиссию Корякского автономного округа в течение двух суток со дня его принятия.
2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет следующих средств:
- собственных средств членов инициативной группы;
- собственных средств общественного объединения;
- добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
3. Предельные размеры средств, выделяемых в фонды для участия в референдуме, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения референдума Корякского автономного округа:
а) собственные средства членов инициативной группы - не более чем в 100 раз;
б) собственные средства общественных объединений - не более чем в 200 раз;
в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц - не более чем в 100 и 200 раз соответственно;
г) предельные суммы расходов из фонда для участия в референдуме инициативной группы и из фонда для участия в референдуме общественного объединения - не более чем в 1000 раз.
4. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия в референдуме;
- иностранных государств, предприятий, организаций, граждан;
- лиц без гражданства;
- международных организаций и международных общественных движений;
- российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов;
- граждан, не достигших 18 лет;
- органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- государственных и муниципальных учреждений и организаций;
- юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов;
- воинских частей, военных учреждений и организаций;
- правоохранительных органов;
- благотворительных организаций;
- религиозных объединений,
- а также анонимные пожертвования.
Государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в Корякском автономном округе в пятидневный срок со дня поступления от Избирательной комиссии Корякского автономного округа перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в окружном референдуме, безвозмездно представляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Указанные сведения представляются по форме, установленной Избирательной комиссией Корякского автономного округа. Избирательная комиссия Корякского автономного округа представляет полученную информацию инициативной группе по проведению окружного референдума, общественным объединениям по их запросам.
5. Все денежные средства, образующие фонд для участия в окружном референдуме, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения Избирательной комиссии Корякского автономного округа. Инициативная группа по проведению окружного референдума, общественное объединение вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в окружном референдуме устанавливается Избирательной комиссией Корякского автономного округа по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Корякском автономном округе.
6. Средства фонда для участия в референдуме, созданного инициативной группой по проведению окружного референдума, используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения окружного референдума и агитацией при проведении окружного референдума, а средства фонда, созданного общественным объединением, - на покрытие расходов, связанных с агитацией при проведении референдума Корякского автономного округа. Инициативная группа по проведению окружного референдума, общественное объединение вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в окружном референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом, инициативная группа по проведению окружного референдума, общественное объединение обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой по проведению окружного референдума, общественным объединением в доход бюджета Корякского автономного округа.
7. Инициативной группе по проведению окружного референдума, общественным объединениям запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов для участия в окружном референдуме, для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации и агитацией при проведении референдума Корякского автономного округа.
8. Все финансовые операции со специальными счетами инициативной группы, общественных объединений прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Избирательная комиссия Корякского автономного округа по ходатайству инициативной группы по проведению окружного референдума, общественного объединения может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования.
9. Неизрасходованные средства фонда для участия в окружном референдуме инициативная группа, общественное объединение обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования. Остатки денежных средств на специальных счетах инициативной группы, общественных объединений по истечении 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума перечисляются соответствующими учреждениями банка в доход бюджета Корякского автономного округа.
10. Инициативная группа референдума, общественное объединение обязаны в десятидневный срок со дня официального опубликования результатов окружного референдума представить Избирательной комиссии Корякского автономного округа отчет об использовании средств фонда для участия в референдуме. Копии указанных отчетов передаются Избирательной комиссией Корякского автономного округа средствам массовой информации не позднее трех дней после их поступления.
11. Комиссии окружного референдума осуществляют контроль за использованием средств фонда для участия в референдуме.
Глава 7. ГОЛОСОВАНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ КОРЯКСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ
И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 38. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии окружного референдума главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должны быть определены места для выдачи бюллетеней для голосования на окружном референдуме, установлены ящики для голосования, оборудованы в достаточном количестве кабины или специальные места для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места для тайного голосования оснащаются системой освещения и письменными принадлежностями Применение карандашей при заполнении бюллетеней для голосования не допускается.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия референдума оборудует стенд, на котором помещаются информационные материалы, содержащие текст вопроса или проекта закона Корякского автономного округа, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум, а также образцы заполнения бюллетеней для голосования на референдуме Корякского автономного округа, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы.
4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии референдума Корякского автономного округа, наблюдателей.
Статья 39. Бюллетень для голосования на референдуме
Корякского автономного округа
1. Для проведения окружного референдума участник референдума получает бюллетень для голосования на референдуме Корякского автономного округа.
2. Бюллетени для голосования на окружном референдуме изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии Корякского автономного округа и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число бюллетеней для голосования на окружном референдуме не должно превышать более чем на три процента число зарегистрированных участников референдума Корякского автономного округа.
3. Текст бюллетеня для голосования на окружном референдуме, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются Избирательной комиссией Корякского автономного округа не позднее чем за 25 дней до голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
4. В бюллетене для голосования на окружном референдуме точно воспроизводится текст вынесенного на референдум Корякского автономного округа вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты.
5. При вынесении на окружной референдум нескольких вопросов, вариантов закона Корякского автономного округа, иного нормативного правового акта (его статьи, пункта) они могут включаться в один бюллетень для голосования на окружном референдуме, при этом вопросы, варианты закона Корякского автономного округа, иного нормативного правового акта (его статьи, пункта) последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Если на окружной референдум вынесены варианты закона Корякского автономного округа, иного нормативного правового акта (его статьи, пункта), то в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначно определяется содержание этого текста.
6. В случае проведения окружного референдума в один день с иным референдумом, выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления бюллетени для голосования на референдуме Корякского автономного округа и на ином референдуме или выборах изготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный знак.
7. Бюллетени для голосования на референдуме Корякского автономного округа печатаются на русском языке.
8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.
9. Бюллетени для голосования на окружном референдуме типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум членам Избирательной комиссии Корякского автономного округа с правом решающего голоса. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов комиссии, представителей инициативной группы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
10. Передача бюллетеней территориальным, участковым комиссиям окружного референдума производится по акту, составленному в двух экземплярах, один из которых остается в Избирательной комиссии Корякского автономного округа, территориальной комиссии окружного референдума, второй передается соответственно территориальной комиссии окружного референдума, участковой комиссии референдума Корякского автономного округа, получившей бюллетени. Указанные акты подписываются председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума.
11. Территориальные комиссии окружного референдума получают от Избирательной комиссии Корякского автономного округа бюллетени для голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковые комиссии окружного референдума получают от территориальных комиссий окружного референдума бюллетени для голосования не позднее чем за четыре дня до дня голосования. При этом число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии окружного референдума, определяется территориальной комиссией окружного референдума и не может превышать число участников окружного референдума, включенных в список участников окружного референдума по участку референдума Корякского автономного округа на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
12. На лицевой стороне в правом верхнем углу бюллетеня для голосования ставятся подписи двух членов территориальной комиссии окружного референдума с правом решающего голоса при досрочном голосовании в помещении данной комиссии или подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса при голосовании на участке окружного референдума, которые заверяются печатью соответственно территориальной или участковой комиссии референдума Корякского автономного округа. Не заверенные соответствующей комиссией окружного референдума бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
13. В исключительных случаях на участках окружного референдума, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, при наличии технических средств допускается изготовление документации для проведения голосования, включая бюллетени для голосования на окружном референдуме, непосредственно участковой комиссией окружного референдума. Решение об изготовлении соответствующей документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковой комиссией окружного референдума по согласованию с вышестоящей комиссией референдума Корякского автономного округа.
Статья 40. Порядок досрочного голосования
1. Участник окружного референдума, который в день голосования по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего постоянного или преимущественного проживания и не сможет прийти в участковую комиссию окружного референдума на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, может проголосовать досрочно, заполнив бюллетень для голосования в помещении территориальной комиссии окружного референдума (за 15 -
4 дня до дня голосования), участковой комиссии окружного референдума (за 3 - 1 день до дня голосования). Соответствующая комиссия окружного референдума обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника окружного референдума, обеспечить сохранность бюллетеня для голосования на референдуме и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования и определении результатов референдума. О времени и месте досрочного голосования территориальные и участковые комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.
2. Если участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии окружного референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня для голосования на окружном референдуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной комиссии окружного референдума, которые заверяются печатью территориальной комиссии референдума Корякского автономного округа.
3. Заполненный бюллетень гражданин вкладывает в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии окружного референдума, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью участника референдума Корякского автономного округа, проголосовавшего досрочно. При этом не должна быть нарушена тайна голосования, исключена возможность искажения волеизъявления участника окружного референдума, обеспечена сохранность бюллетеня и учет голоса участника окружного референдума при установлении итогов голосования и определении результатов референдума.
4. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся в помещении территориальной комиссии окружного референдума у секретаря комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию окружного референдума, затем - в помещении участковой комиссии окружного референдума до дня голосования.
5. Территориальные комиссии окружного референдума составляют списки досрочно проголосовавших участников окружного референдума отдельно по участникам референдума, проживающим на территории соответствующего участка референдума. Территориальные комиссии передают списки досрочно проголосовавших граждан и конверты с их бюллетенями в соответствующие участковые комиссии не позднее чем за три дня до дня голосования. Участковые комиссии окружного референдума продолжают составление поступивших из территориальных комиссий окружного референдума списков участников референдума, проголосовавших досрочно. Получение участником окружного референдума бюллетеня для голосования должно быть удостоверено подписью участника референдума в списке участников референдума, проголосовавших досрочно.
6. В порядке исключения участковые комиссии окружного референдума вправе по согласованию с территориальной комиссией окружного референдума принять решение о проведении досрочного голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на одном и более участках референдума.
Статья 41. Порядок голосования в день проведения референдума
Корякского автономного округа
1. Голосование на окружном референдуме проводится в календарный выходной день. На всех участках референдума Корякского автономного округа голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии окружного референдума оповещают участников референдума не позднее, чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
3. В случае проведения окружного референдума одновременно с иным референдумом, выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления время начала и окончания голосования устанавливается одновременно со временем голосования на соответствующем референдуме или выборах.
4. Председатель участковой комиссии объявляет участок референдума открытым и предъявляет членам комиссии, наблюдателям и присутствующим в помещении для голосования гражданам все ящики для голосования, которые затем опечатываются.
5. Перед началом голосования председатель участковой комиссии в присутствии членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, сообщает о количестве участников окружного референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников окружного референдума, проголосовавших досрочно, проверяет целостность конвертов, наличие на конвертах печати и подписей двух членов комиссии и участника референдума, проголосовавшего досрочно. После этого им поочередно вскрываются конверты, и бюллетени опускаются в стационарный ящик для голосования с соблюдением тайны волеизъявления участников референдума Корякского автономного округа, проголосовавших досрочно. Если из конверта извлечены бюллетени в большем количестве, чем это предусмотрено для голосования на окружном референдуме, все бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными, о чем составляется акт. Общее число таких бюллетеней заносится в строку 12а протокола участковой комиссии окружного референдума.
6. Число участников референдума, проголосовавших досрочно, перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке участников референдума напротив соответствующих фамилий делается отметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель участковой комиссии приглашает граждан, имеющих право на участие в референдуме Корякского автономного округа, приступить к голосованию.
7. Бюллетени для голосования выдаются участникам окружного референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При получении бюллетеня для голосования на окружном референдуме гражданин проставляет в списке участников референдума против своей фамилии серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии окружного референдума с правом решающего голоса. Участник окружного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается. В случае если гражданин не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования, он вправе воспользоваться помощью другого участника окружного референдума, за исключением членов участковой комиссии, наблюдателей. Лицо, оказавшее гражданину помощь, указывает свою фамилию и расписывается в списке в графе "Подпись гражданина в получении бюллетеня".
8. Каждый участник окружного референдума голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетеней для голосования на референдуме производится в кабине, специально оборудованном месте, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого гражданина. Участник окружного референдума, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место для голосования любое лицо, за исключением члена участковой комиссии, наблюдателя.
9. В случае если участник окружного референдума считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему ему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума справа от фамилии соответствующего участника референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
10. Голосование проводится путем нанесения участником окружного референдума и в бюллетень для голосования любого знака в соответствующем квадрате (квадратах). Если гражданин голосует за принятие вынесенного на окружной референдум вопроса или проекта закона Корякского автономного округа или иного нормативного правового акта, он ставит любой знак в квадрате под словом "да". Если гражданин голосует против вынесенного на окружной референдум вопроса или проекта закона Корякского автономного округа или иного нормативного правового акта, он ставит любой знак в квадрате под словом "нет".
11. Заполненные бюллетени для голосования участники окружного референдума опускают в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
12. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования.
13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссии окружного референдума, нарушают тайну голосования или пытаются воспрепятствовать осуществлению гражданином права на участие в референдуме. Решение об этом принимается участковой комиссией окружного референдума. При этом данная комиссия референдума вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена комиссии окружного референдума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
14. По истечении времени голосования на окружном референдуме председатель участковой комиссии объявляет о том, что получить бюллетени для голосования и проголосовать могут только граждане, уже находящиеся в помещении для голосования
Статья 42. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. В тех случаях, когда гражданин, имеющий право на участие в окружном референдуме, не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение участковой комиссии окружного референдума для голосования, участковая комиссия при наличии устного обращения или письменного заявления (в том числе переданных при содействии других лиц) обеспечивает ему возможность голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования.
2. Заявление (обращение) может быть сделано участником окружного референдума в любое время после формирования участковой комиссии окружного референдума. Прием заявлений (обращений) об обеспечении голосования вне помещения для голосования прекращается за четыре часа до истечения времени голосования.
3. Участковая комиссия окружного референдума регистрирует все поданные заявления (обращения) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования в специальном реестре. При регистрации устного заявления (обращения) в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии референдума, принявшего сообщение лица, передавшего заявление (обращение).
4. В целях обеспечения голосования участников окружного референдума вне помещения для голосования на участке референдума должно быть необходимое количество переносных ящиков для голосования, но не более трех ящиков. Количество переносных ящиков для голосования определяется решением территориальной комиссии окружного референдума. Каждому переносному ящику до голосования участковой комиссией окружного референдума присваивается порядковый номер.
5. Члены участковой комиссии окружного референдума, выезжающие по заявлениям (обращениям) участников окружного референдума, получают под роспись бюллетени для голосования на окружном референдуме. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования установленной формы, заверенную выписку из реестра регистрации заявлений (обращений) участников окружного референдума, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников окружного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения участником референдума бюллетеня для голосования на окружном референдуме.
6. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии окружного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия референдума должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в окружном референдуме участника референдума, а равно искажение волеизъявления участника референдума.
7. Устное заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено гражданином в письменной форме по прибытии к нему членов участковой комиссии. В заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник окружного референдума не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об участнике референдума, что и в списке участников окружного референдума. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня (бюллетеней) для голосования. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником окружного референдума двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
8. Члены комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) участников окружного референдума, вправе выдать бюллетени для голосования на референдуме только тем участникам референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре участковой комиссии. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника окружного референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников окружного референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников референдума делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
9. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 41 настоящего Закона.
10. В случае если участник окружного референдума, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии окружного референдума для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член комиссии окружного референдума не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень для голосования на референдуме Корякского автономного округа до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного участника окружного референдума, и установления факта, что голосование данным участником окружного референдума вне помещения для голосования не проводилось.
11. Число письменных заявлений участников окружного референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии окружного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. По возвращении членов участковой комиссии с правом решающего голоса в помещение для голосования переносной ящик не вскрывается и хранится в опечатанном виде до начала подсчета голосов.
Статья 43. Протокол участковой комиссии референдума
Корякского автономного округа об итогах голосования
1. Участковая комиссия окружного референдума составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке референдума Корякского автономного округа.
2. Протокол участковой комиссии окружного референдума об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) обозначение уровня референдума;
в) слово "Протокол";
г) наименование участковой комиссии окружного референдума с указанием номера участка окружного референдума;
д) строки протокола:
строка 1: число граждан Российской Федерации, внесенных в список участников окружного референдума;
строка 2: число бюллетеней для голосования на окружном референдуме, полученных участковой комиссией окружного референдума;
строка 3: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии окружного референдума;
строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования на окружном референдуме;
строка 6: число бюллетеней для голосования на окружном референдуме, выданных участникам окружного референдума на участке референдума в день голосования;
строка 7: число бюллетеней для голосования на окружном референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число бюллетеней для голосования на окружном референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней для голосования на окружном референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных бюллетеней для голосования на окружном референдуме;
строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования на окружном референдуме, в том числе отдельными строками: 12 - число бюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования, чем число заявлений об обеспечении голосования вне помещения для голосования; 12а - число бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 5 статьи 41 настоящего Закона; 13 - число бюллетеней для голосования на окружном референдуме, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 14: число голосов участников окружного референдума, поданных за позицию "да", содержащуюся в бюллетене;
строка 15: число голосов участников окружного референдума, поданных за позицию "нет", содержащуюся в бюллетене;
е) перечень жалоб и заявлений, актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов участковой комиссии референдума Корякского автономного округа и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии референдума Корякского автономного округа.
3. Числа в строках протокола участковой комиссии окружного референдума заносятся цифрами и прописью.
Статья 44. Порядок подсчета голосов участников референдума
Корякского автономного округа и составления протокола об
итогах голосования участковыми комиссиями окружного
референдума
1. Сразу после объявления председателем участковой комиссии окружного референдума об окончании голосования и завершения голосования участниками референдума, присутствующими на участке референдума, начинается подсчет голосов участников референдума Корякского автономного округа.
2. Подсчет голосов участников окружного референдума осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов участников референдума должен проводиться членами участковой комиссии с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о чем должны быть извещены все члены участковой комиссии окружного референдума, а также наблюдатели. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии окружного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона.
3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой комиссии окружного референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая нижний левый угол, все неиспользованные бюллетени для голосования на окружном референдуме (при этом не допускается повреждение подписей членов комиссии референдума и печати комиссии, поставленных на бюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 5 протокола участковой комиссии об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников окружного референдума по бюллетеням для голосования на окружном референдуме председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
- число участников окружного референдума, внесенных в список участников референдума;
- число бюллетеней для голосования на окружном референдуме, полученных участковой комиссией окружного референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума в помещении территориальной комиссии окружного референдума в указанное количество не входят).
5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы вносятся следующие данные:
- число бюллетеней для голосования на окружном референдуме, выданных участникам окружного референдума на участке референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
- число бюллетеней для голосования на окружном референдуме, выданных участникам окружного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума).
6. После этого председатель или секретарь участковой комиссии обеспечивает хранение списка участников окружного референдума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов, и дальнейшую работу с ним до проверки контрольных соотношений данных протокола об итогах голосования.
7. Затем председатель участковой комиссии окружного референдума проверяет сохранность пломб или печатей на ящиках для голосования, предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии, наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно - вначале переносных ящиков для голосования, затем стационарных ящиков для голосования.
8. Непосредственный подсчет голосов участников окружного референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии референдума, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии окружного референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен обзор действий членов участковой комиссии окружного референдума для всех присутствующих при подсчете.
9. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия окружного референдума отделяет бюллетени для голосования на референдуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
10. Число бюллетеней для голосования на окружном референдуме, находящихся в переносных ящиках для голосования, не должно превышать число заявлений (обращений) в письменной форме граждан о проведении голосования вне помещения для голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
11. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования, чем число указанных заявлений (обращений), все бюллетени, находящиеся в переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными. Этот факт с указанием фамилий членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу участковой комиссии окружного референдума. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола голосования и его увеличенной формы.
12. Члены участковой комиссии окружного референдума сортируют бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "да" и "нет", содержащиеся в бюллетене, оглашая содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника референдума и представляя бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при подсчете голосов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой комиссией, и недействительные бюллетени для голосования на окружном референдуме. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается.
13. Затем производится подсчет голосов участников референдума по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссии окружного референдума подсчитывают бюллетени для голосования на окружном референдуме отдельно по позициям "да" и "нет". Данные о результатах голосования по позиции "да" заносятся в строку 14, по позиции "нет" - в строку 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
14. Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов либо несколько проектов законов Корякского автономного округа или иных нормативных правовых актов, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу либо проекту производятся отдельно,
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования на окружном референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление участников окружного референдума. В случае возникновения сомнений в действительности бюллетеня для голосования участковая комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании бюллетеня для голосования на окружном референдуме недействительным участковая комиссия референдума указывает на оборотной стороне бюллетеня причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строку 11 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму, в том числе отдельными строками: 12 - число бюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений (обращений) участников окружного референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, 12а - число бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 5 статьи 41 настоящего Закона, и отдельной строкой 13 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций. Недействительные бюллетени упаковываются и хранятся отдельно от других бюллетеней для голосования.
16. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования на окружном референдуме.
17. Члены участковой комиссии референдума подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены комиссии окружного референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов комиссии референдума Корякского автономного округа с правом решающего голоса.
19. Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
20. После подсчета голосов участников окружного референдума участковая комиссия референдума в присутствии всех членов участковой комиссии и наблюдателей составляет в трех экземплярах протокол об итогах голосования, который подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часы, минуты) его подписания. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены комиссии референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины отсутствия.
21. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо исправлений. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с его содержанием или отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
22. По требованию члена участковой комиссии окружного референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования:
обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
23. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную комиссию окружного референдума и возврату в участковую комиссию референдума Корякского автономного округа не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую комиссию, принятые по ним решения участковой комиссии, а также акты, составленные участковой комиссией. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
24. Второй экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования вместе с печатью участковой комиссии, опечатанными бюллетенями для голосования на окружном референдуме, со списками членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов, иной документацией, предусмотренной федеральными законами, настоящим Законом, хранятся у секретаря участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания ее работы.
25. Третий экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума Корякского автономного округа.
26. В случае если после подписания протокола об итогах голосования и направления, первого экземпляра в территориальную комиссию окружного референдума участковая комиссия референдума, направившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковая комиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия окружного референдума составляет протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию окружного референдума.
27. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, законами, Корякского автономного округа комиссии референдума вправе использовать при голосовании на окружном референдуме технические средства подсчета голосов. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иное не установлено федеральными и окружными законами.
28. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников окружного референдума.
Статья 45. Порядок обработки итогов голосования
территориальными комиссиями референдума Корякского
автономного округа
1. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссий окружного референдума об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия окружного референдума путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через два дня со дня голосования. Данные протоколов участковых комиссий референдума суммируются непосредственно членами территориальной комиссии окружного референдума с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная комиссия референдума составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых комиссий референдума на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых комиссий окружного референдума, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий окружного референдума.
3. Протокол территориальной комиссии окружного референдума составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию референдума протоколов участковых комиссий окружного референдума об итогах голосования. Член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии референдума, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии окружного референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии референдума после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Избирательную комиссию Корякского автономного округа.
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной комиссии окружного референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной комиссии окружного референдума в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона.
8. В случае если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию Корякского автономного округа территориальная комиссия окружного референдума выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий окружного референдума), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия окружного референдума составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Корякского автономного округа.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковой комиссии референдума, территориальная комиссия окружного референдума вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников окружного референдума участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов на соответствующем участке. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса участковой комиссией окружного референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственно членами территориальной комиссии, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников окружного референдума. Комиссия окружного референдума, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников окружного референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия окружного референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию окружного референдума.
Статья 46. Установление результатов референдума Корякского
автономного округа
1. Избирательная комиссия Корякского автономного округа на основании первых экземпляров всех протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий референдума, путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через три дня со дня голосования определяет результаты окружного референдума.
2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены Избирательной комиссии Корякского автономного округа с правом решающего голоса.
3. Избирательная комиссия Корякского автономного округа составляет протокол о результатах окружного референдума и сводную таблицу об итогах голосования на территории Корякского автономного округа, которые подписываются всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. В протокол вносятся число территориальных комиссий референдума, число поступивших протоколов территориальных комиссий референдума, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий окружного референдума, установленным пунктом 2 статьи 43 настоящего Закона.
4. Референдум Корякского автономного округа признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее половины граждан, имеющих право на участие в окружном референдуме. Число граждан, принявших участие в референдуме Корякского автономного округа, определяется по числу подписей граждан в списках участников референдума при получении бюллетеней для голосования (включая список проголосовавших досрочно) и по числу отметок о голосовании вне помещения для голосования. Если окружной референдум признан несостоявшимся, то по тому же вопросу он может быть проведен не ранее чем через два года.
5. Избирательная комиссия Корякского автономного округа признает решение, закон Корякского автономного округа, иной нормативный правовой акт, принятым на референдуме, если за него в целом на территории Корякского автономного округа проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Число граждан, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, извлеченных из ящиков для голосования. Если по вопросу, вынесенному на референдум, решение не было принято, указанный вопрос считается отклоненным.
6. При подписании протокола о результатах референдума Корякского автономного округа члены Избирательной комиссии Корякского автономного округа, не согласные с содержанием протокола о результатах окружного референдума, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу Избирательной комиссии Корякского автономного округа прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех территориальных комиссий.
7. Протокол Избирательной комиссии Корякского автономного округа о результатах окружного референдума составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии Корякского автономного округа с правом решающего голоса.
8. Первый экземпляр протокола Избирательной комиссии Корякского автономного округа и сводная таблица вместе с протоколами территориальных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории Корякского автономного округа, со списками членов Избирательной комиссии Корякского автономного округа с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, присутствовавших при установлении результатов окружного референдума и составлении протокола, хранятся у секретаря Избирательной комиссии Корякского автономного округа. К первому экземпляру протокола приобщаются также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в Избирательную комиссию Корякского автономного округа, а также принятые по ним решения комиссии.
9. Второй экземпляр протокола Избирательной комиссии Корякского автономного округа и копия сводной таблицы предоставляются Думе Корякского автономного округа.
10. Третий экземпляр протокола Избирательной комиссии Корякского автономного округа и копия сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам Избирательной комиссии Корякского автономного округа с правом совещательного голоса, членам инициативной группы по проведению окружного референдума или ее уполномоченным представителям, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона.
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных комиссий окружного референдума, Избирательная комиссия Корякского автономного округа вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников окружного референдума соответствующей территориальной комиссией референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующей территории.
12. Повторный подсчет голосов участников окружного референдума проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Корякского автономного округа с правом решающего голоса территориальной комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственно членами Избирательной комиссии Корякского автономного округа, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума. Избирательная комиссия Корякского автономного округа, принявшая решение о повторном подсчете голосов участников референдума, извещает об этом членов территориальной комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, присутствовавших при подсчете голосов в территориальной комиссии окружного референдума.
13. Результаты референдума Корякского автономного округа могут быть признаны недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников референдума Корякского автономного округа;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков референдума Корякского автономного округа;
в) по решению суда.
Статья 47. Опубликование итогов голосования и результатов
референдума Корякского автономного округа, вступление в силу
решения, принятого на референдуме Корякского автономного
округа
1. Итоги голосования по каждому участку референдума Корякского автономного округа, территории, на которую распространяется деятельность территориальной комиссии референдума, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии и непосредственно нижестоящих комиссий референдума, предоставляются для ознакомления участникам окружного референдума, уполномоченным представителям инициативных групп по проведению окружного референдума, общественных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая комиссия окружного референдума.
2. Избирательная комиссия Корякского автономного округа направляет общие данные о результатах окружного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.
3. Официальное опубликование результатов референдума Корякского автономного округа, а также данных о количестве голосов участников референдума, поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется в средствах массовой информации Избирательной комиссией Корякского автономного округа не позднее чем через 10 дней после определения результатов референдума Корякского автономного округа. Если на референдуме был принят закон Корякского автономного округа, иной нормативный правовой акт, текст данного закона, иного нормативного правового акта официально публикуется одновременно с результатами окружного референдума.
4. Принятые на референдуме решение, закон Корякского автономного округа, иной нормативный правовой акт вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, тексте закона Корякского автономного округа, иного нормативного правового акта, принятого на окружном референдуме.
5. Решение, закон Корякского автономного округа, иной нормативный правовой акт, принятые на референдуме, регистрируются в Думе Корякского автономного округа в порядке, установленном окружным законом.
6. Если для реализации решения, принятого на окружном референдуме, требуется издание закона Корякского автономного округа, иного нормативного правового акта, орган государственной власти Корякского автономного округа, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного закона, иного нормативного правового акта и не позднее 60 дней со дня определения срока подготовки принять данный закон, иной нормативный правовой акт.
7. Избирательная комиссия Корякского автономного округа, территориальные комиссии референдума публикуют данные, которые содержатся в протоколе данной комиссии о результатах референдума и итогах голосования, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий окружного референдума об итогах голосования, на основании которых определялись результаты референдума, в течение трех месяцев со дня голосования.
Статья 48. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
Корякского автономного округа
1. Решение, принятое на референдуме Корякского автономного округа, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти либо их должностными лицами.
2. Решение, принятое на референдуме Корякского автономного округа, действует на всей территории Корякского автономного округа и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на референдуме Корякского автономного округа, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным и отменено в судебном порядке по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами.
3. Отмена судом решения, принятого на референдуме Корякского автономного округа, может быть произведена по следующим основаниям: нарушение установленного федеральным законом, законом Корякского автономного округа порядка проведения референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Корякского автономного округа;
- несоответствие закона Корякского автономного округа, на основании которого проводился окружной референдум, Конституции Российской Федерации, а также федеральному закону, действовавшему на момент проведения данного референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума Корякского автономного округа;
- противоречие решения, принятого на референдуме Корякского автономного округа, Конституции Российской Федерации, федеральному закону.
Статья 49. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
1. В случае использования при проведении окружного референдума государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств соответствующая комиссия референдума образует группу из числа членов комиссии с правом решающего голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса для контроля за использованием, автоматизированной информационной системы, отдельных ее технических средств.
2. Все члены соответствующей комиссии окружного референдума, наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимой в автоматизированную информационную систему.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола Избирательной комиссии Корякского автономного округа о результатах референдума государственная автоматизированная информационная система используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий окружного референдума вышестоящим комиссиям.
4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения.
5. К протоколу соответствующей комиссии по проведению окружного референдума об итогах голосования, хранящемуся у секретаря комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации в автоматизированную информационную систему
6. В случае использования в ходе референдума государственной автоматизированной информационной системы данные об участии в голосовании участников референдума, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно -
коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о референдуме.
Статья 50. Хранение документации референдума Корякского
автономного округа
Избирательная комиссия Корякского автономного округа после опубликования итогов голосования и результатов окружного референдума сдает документацию в архив на постоянное хранение в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Протоколы и сводные таблицы комиссий окружного референдума, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в комиссии референдума Корякского автономного округа, и принятые по ним решения комиссий референдума хранятся не менее пяти лет со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума Корякского автономного округа. Бюллетени для голосования на окружном референдуме, подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения окружного референдума, списки участников референдума и иная документация комиссий окружного референдума хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума Корякского автономного округа.
Глава 8. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА
НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 51. Обжалование нарушений права граждан на участие в
референдуме Корякского автономного округа
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума Корякского автономного округа и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме Корякского автономного округа, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) комиссий окружного референдума обжалуются в суд соответственно подсудности, установленной федеральными законами.
3. Решения суда обязательны для исполнения комиссиями референдума Корякского автономного округа.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в окружном референдуме, могут обратиться участники референдума, общественные объединения, инициативные группы по проведению окружного референдума, наблюдатели, а также комиссии референдума Корякского автономного округа.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии окружного референдума об итогах голосования или о результатах референдума или иное решение комиссии референдума Корякского автономного округа.
6. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума субъекта Российской Федерации и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме субъекта Российской Федерации, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию референдума субъекта Российской Федерации.
7. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Корякского автономного округа или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
8. Вышестоящая комиссия окружного референдума, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе принять решение по существу жалобы.
9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдума Корякского автономного округа, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, комиссию референдума Корякского автономного округа Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, комиссия референдума Корякского автономного округа приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, соответствующую комиссию референдума Корякского автономного округа о поступившей жалобе.
11. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки референдума Корякского автономного округа, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии референдума Корякского автономного округа об итогах голосования, о результатах референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 52. Основания для отмены решения комиссии референдума
Корякского автономного округа об итогах голосования и
результатах референдума Корякского автономного округа
1. В соответствии с подсудностью, установленной федеральными законами, суд может отменить решение комиссии референдума Корякского автономного округа об итогах голосования и результатах окружного референдума в случае нарушения правил составления списков участников окружного референдума, порядка формирования комиссий референдума, нарушения правил ведения агитации и финансирования подготовки и проведения референдума, использования членами инициативной группы по проведению референдума, их доверенными лицами, руководителями общественных объединений должностного положения в интересах получения желаемого ответа на вопрос референдума, установления фактов подкупа участников окружного референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), других нарушений законодательства о референдуме Корякского автономного округа, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников окружного референдума.
2. В соответствии с подсудностью, установленной федеральными законами, суд, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Корякского автономного округа может отменить решение комиссии окружного референдума об итогах голосования, о результатах референдума Корякского автономного округа в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
3. Отмена решений участковых комиссий окружного референдума об итогах голосования более чем на одной четверти участков окружного референдума влечет за собой признание недействительным референдума Корякского автономного округа в целом.
4. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.
Статья 53. Ответственность за нарушение права граждан на
участие в референдуме Корякского автономного округа
Лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме Корякского автономного округа, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с федеральными законами".
Губернатор Корякского
автономного округа
В.Т.БРОНЕВИЧ
п.г.т. Палана
13 ноября 1995 года
№ 11
Приложение
к Закону Корякского автономного округа
"О референдуме Корякского
автономного округа"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
КОРЯКСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую с инициативой проведения референдума Корякского автономного округа по вопросу
(вопросам)--------------------------------------------------------
и зарегистрированную----------------------------------------------
(наименование органа, выдавшего
регистрационное свидетельство)
Регистрационное свидетельство № -------, выданное "----"---------.
----T----------T--------------T----------T----------------T--------T-----------¬
¦ № ¦ Фамилия, ¦Дата рождения ¦ Адрес ¦ Паспорт или ¦ Дата ¦ Подпись ¦
¦п/п¦ имя, ¦(число, месяц,¦ места ¦заменяющего его ¦внесения¦ ¦
¦ ¦ отчество ¦ год) ¦жительства¦документ (серия,¦подписи ¦ ¦
¦ ¦(инициалы)¦ ¦ ¦ номер) ¦ ¦ ¦
+---+----------+--------------+----------+----------------+--------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+--------------+----------+----------------+--------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+--------------+----------+----------------+--------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+--------------+----------+----------------+--------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+--------------+----------+----------------+--------+------------
Подписной лист удостоверяю:---------------------------------------
(Фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства, дата рождения,
------------------------------------------------------------------
серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
собиравшего подписи)
----------------------------------------------
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы:-----------------
(фамилия, имя,
отчество, адрес
------------------------------------------------------------------
места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или
заменяющего его документа
------------------------------------------------------------------
уполномоченного представителя инициативной группы по проведению
референдума Корякского автономного округа)
---------------------------------------------
(подпись и дата ее внесения)
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|