|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камчатской области от 25.04.2001 № 98
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации Камчатского края от 21.12.2007 № 291.
------------------------------------------------------------------
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации Камчатской области от 30.12.2002 № 537.
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2001 года № 98
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях правового обеспечения деятельности администрации Камчатской области, в соответствии с Законом Камчатской области "О структуре администрации Камчатской области" от 20.02.2001 г. № 130 и постановлением губернатора Камчатской области от 05.03.2001 г. № 42 "О формировании администрации Камчатской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемое Положение о правовом управлении администрации Камчатской области.
Губернатор области
М.Б.МАШКОВЦЕВ
Приложение
к Постановлению губернатора
Камчатской области
от 25.04.2001 № 98
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Правовое управление администрации Камчатской области (далее - управление) является не самостоятельным структурным подразделением администрации Камчатской области, подчиняется непосредственно заместителю губернатора Камчатской области, начальнику правового управления администрации Камчатской области (далее - начальник управления) и подконтрольно губернатору Камчатской области.
1.2. Управление образуется постановлением губернатора Камчатской области.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Камчатской области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи
2.1. Основными задачами управления являются:
- осуществление единой правовой работы по проверке проектов постановлений и распоряжений губернатора Камчатской области на их соответствие действующему законодательству Российской Федерации и Камчатской области;
- подготовка проектов постановлений и распоряжений губернатора Камчатской области;
- аналитическое обеспечение деятельности губернатора Камчатском области и администрации Камчатской области, связанной с правовыми вопросами;
- обеспечение систематизации и кодификации действующего законодательства Российской Федерации и Камчатской области, информационно-справочное обеспечение деятельности администрации Камчатской области;
- правовое обеспечение представления интересов администрации Камчатской области в судебных органах при рассмотрении конкретных дел;
- правовое обеспечение совместно с общим отделом управления делами и структурными подразделениями администрации Камчатской области договорной работы администрации Камчатской области;
- рассмотрение конкретных обращений граждан и юридических лиц, касающихся правовых вопросов;
- правовое обеспечение законотворческой деятельности администрации Камчатской области;
- правовое обеспечение деятельности губернатора Камчатской области при реализации им права законодательной инициативы в законодательном ( представительном) органе государственной власти Камчатской области;
- правовое обеспечение взаимодействия администрации Камчатской области с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области по вопросам местного самоуправления;
- правовое обеспечение деятельности администрации Камчатской области при взаимодействии с Прокуратурой Камчатской области, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатской области и с иными федеральными органами исполнительной власти на территории Камчатской области;
- решение иных правовых вопросов при осуществлении деятельности губернатора Камчатской области и администрации Камчатской области.
3. Основные функции управления
3.1.Основными функциями управления, связанными с правовым обеспечением деятельности губернатора Камчатской области и администрации Камчатской области являются:
- проверка на соответствие действующему законодательству Российской Федерации, Уставу Камчатской области и законам Камчатской области проектов постановлений и распоряжений губернатора Камчатской области, их визирование и подготовка заключений;
- подготовка проектов постановлений и распоряжений губернатора Камчатской области;
- систематизация и кодификация действующего законодательства Российской Федерации и Камчатской области;
- обеспечение правовой информацией структурных подразделений администрации Камчатской области;
- подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области (далее по тексту - законопроекты Камчатской области) для внесения их губернатором Камчатской области в законодательный (представительный) орган государственной власти Камчатской области;
- подготовка заключений о соответствии действующему законодательству Российской Федерации, Уставу Камчатской области, законам Камчатской области, а также правилам юридической техники законопроектов Камчатской области, подготовленных структурными подразделениями администрации Камчатской области, для внесения губернатором Камчатской области в законодательный (представительный) орган государственной власти Камчатской области, в порядке законодательной инициативы;
- подготовка замечаний и предложений к законопроектам, выносимым народными депутатами, комитетами законодательного (представительного) органа государственной власти Камчатской области на первое чтение;
- подготовка таблиц поправок к законам и иным нормативным правовым актам Камчатской области, принятым в первом чтении и поступающим губернатору Камчатской области от законодательного (представительного) органа государственной власти Камчатской области для их последующего принятия во втором чтении;
- подготовка заключений о соответствии действующему законодательству Российской Федерации, Уставу Камчатской области и законам Камчатской области законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области, поступающих от законодательного (представительного) органа государственной власти Камчатской области для их обнародования путем подписания губернатором Камчатской области и для их официального опубликования;
- формирование планов законопроектных работ администрации Камчатской области, предлагаемых к внесению губернатором Камчатской области в законодательный (представительный) орган государственной власти Камчатской области;
- правовое обеспечение договорной работы администрации Камчатской области, обеспечение представления интересов администрации Камчатской области в судебных органах;
- рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, касающихся правовых вопросов;
- подготовка по поручению губернатора Камчатской области заявлений в суд о признании несоответствующими Конституции Российской Федерации и действующему законодательству Российской Федерации, соответственно законов Камчатской области, постановлений, принятых законодательным (представительным) органом государственной власти Камчатской области;
- подготовка по поручению губернатора Камчатской области проектов федеральных законов для их внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации членом Совета Федерации - представителем от администрации Камчатской области;
- подготовка замечаний и предложений к проектам федеральных законов;
- обеспечение соблюдения установленных Уставом Камчатской области и законами Камчатской области сроков рассмотрения законопроектов, законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области и представления по ним замечаний и поправок законодательному (представительному) органу государственной власти Камчатской области, сроков внесения губернатором Камчатской области законопроектов в законодательный (представительный) орган государственной власти Камчатской области и сроков для обнародования законов Камчатской области путем подписания либо отклонения губернатором Камчатской области законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области;
- правовое обеспечение работы создаваемых губернатором Камчатской области или заместителями губернатора Камчатской области совещательных и консультативных органов (комиссий);
- участие в работе совместных рабочих групп, создаваемых законодательным (представительным) органом государственной власти Камчатской области по подготовке отдельных законопроектов и доработке отдельных законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области, принятых в первом чтении;
- обеспечение взаимодействия администрации Камчатской области с постоянными комитетами законодательного (представительного) органа государственной власти Камчатской области при осуществлении законотворческого процесса;
- осуществление постоянного полномочного представительства губернатора Камчатской области и администрации Камчатской области на сессиях законодательного (представительного) органа государственной власти Камчатской области;
- обеспечение по поручению губернатора Камчатской области представительства и присутствия на сессиях законодательного (представительного) органа государственной власти Камчатской области руководителей соответствующих структурных подразделений администрации Камчатской области при рассмотрении и принятии отдельных законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области;
- правовое визирование начальником управления всех правовых актов и материалов, касающихся правового обеспечения деятельности администрации Камчатской области: проектов постановлений и распоряжений губернатора Камчатской области, замечаний к законопроектам, принятым законодательным (представительным) органом государственной власти Камчатской области в первом чтении, законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области, принятых во втором чтении и законов, направленных на обнародование губернатору Камчатской области;
- контроль совместно с управлением по связям с общественностью и работе с обращениями граждан администрации Камчатской области за своевременным официальным опубликованием нормативных правовых актов губернатора Камчатской области и законов Камчатской области;
- разъяснение отдельных положений законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области.
3.2. Основными функциями управления в части аналитического и информационно - справочного обеспечения деятельности губернатора Камчатской области и администрации Камчатской области, связанной с правовыми вопросами, являются:
- систематизация законодательства Российской Федерации и Камчатской области, ведение контрольных экземпляров федеральных законов. Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области;
- справочно-информационное правовое обеспечение нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатской области структурных подразделений администрации Камчатской области.
- подготовка по поручению губернатора Камчатской области аналитических материалов по вопросам законодательной практики в Камчатской области и о состоянии законодательства Российской Федерации и Камчатской области;
- разработка предложений о совершенствовании законодательного регулирования отдельных общественных отношений в Камчатской области;
- подготовка предложений по участию администрации Камчатской области в разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации.
3.3. Основными функциями управления в части правового обеспечения взаимодействия администрации Камчатской области с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области по вопросам местного самоуправления, являются:
- оказание информационно-справочной помощи органам местного самоуправления при применении и исполнении ими федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов Камчатской области, регулирующих вопросы местного самоуправления и другим вопросам;
- разъяснение органам местного самоуправления отдельных положений действующего законодательства при осуществлении ими своей деятельности;
- координация деятельности юридических служб органов местного самоуправления, организация повышения квалификации специалистов этих служб;
- осуществление тесного взаимодействия с управлением по связям с общественностью и работе с обращениями граждан администрации Камчатской области, с организационным отделом управления делами по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления, определения проблем в их деятельности, а также при организации и проведении правового обучения должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления.
3.4. Основными функциями управления в части обеспечения взаимодействия с правоохранительными, судебными и федеральными органами исполнительной власти, расположенными на территории Камчатской области, являются:
- тесное взаимодействие с Прокуратурой Камчатской области и Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатской области при осуществлении правовой работы администрации Камчатской области;
- направление в Прокуратуру Камчатской области и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатской области в установленные законодательством сроки проектов нормативных правовых актов губернатора Камчатской области и законов Камчатской области, а также вступивших в силу указанных правовых актов;
- взаимодействие, в пределах полномочий администрации Камчатской области, с судебными органами Камчатской области, с Управлением Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Камчатской области;
- осуществление взаимодействия с Главным федеральным инспектором по Камчатской области, Корякскому и Чукотскому автономным округам, федеральным инспектором по Камчатской области и федеральными органами исполнительной власти при осуществлении правовой работы.
4. Обеспечение деятельности управления
4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право в пределах своей компетенции или по поручению губернатора Камчатской области:
- запрашивать и получать необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации Камчатской области, федеральных органов исполнительной власти, других организаций, расположенных на территории Камчатской области;
- пользоваться в установленном порядке банками данных администрации Камчатской области;
- использовать системы связи и коммуникации администрации Камчатской области;
- при необходимости, для осуществления правовой работы ( в том числе и законопроектных работ) и подготовки заключений по нормативным правовым актам губернатора Камчатской области и законам Камчатской области, по согласованию с руководителями отдельных структурных подразделений администрации Камчатской области, федеральных органов исполнительной власти и других организаций, расположенных на территории Камчатской области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Камчатской области, решать вопросы участия в этом, соответственно, специалистов указанных органов и организаций.
- взаимодействовать со структурными подразделениями администрации Камчатской области, с аппаратом и постоянными комитетами законодательного (представительного) органа государственной власти Камчатской области, Камчатским областным судом, арбитражным судом Камчатской области, с Прокуратурой Камчатской области, главным федеральным инспектором по Камчатской области. Корякскому и Чукотскому округам, с федеральными органами исполнительной власти и другими организациями, расположенными на территории Камчатской области, а также с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области.
4.2. В структуру управления входят:
- юридический отдел;
- отдел правового обеспечения.
Юридический отдел осуществляет:
- проверку соответствия действующему законодательству Российской Федерации и Камчатской области проектов постановлений и распоряжений губернатора Камчатской области;
- подготовку проектов постановлений и распоряжений губернатора Камчатской области;
- обеспечение участия губернатора Камчатской области и администрации Камчатской области в законотворческом процессе;
- правовое обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления;
- решение иных общих правовых вопросов, относящихся к задачам управления.
Отдел правового обеспечения осуществляет:
- информационно-справочное обеспечение деятельности администрации Камчатской области;
- представительство интересов администрации Камчатской области в судебных органах;
- правовое обеспечение договорной работы администрации Камчатской области;
- решение иных вопросов, относящихся к задачам и функциям управления.
4.3. Все работники управления должны иметь высшее юридическое образование и соответствовать иным квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующей должности областной государственной службы.
4.4. Управление содержится за счет средств областного бюджета. Материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляется управлением делами.
5. Руководство управления
5.1. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности губернатором Камчатской области.
Начальник управления должен иметь высшее юридическое образование и соответствовать иным квалификационным требованиям, предъявляемым к данной областной государственной должности.
5.2 Начальник управления руководит деятельностью управления и обеспечивает выполнение им своих задач и функций.
Начальник управления:
- организует обеспечение соблюдения действующего законодательства Российской Федерации и Камчатской области при издании губернатором Камчатской области постановлений и распоряжений, при разработке проектов законов Камчатской области, подготовке замечаний и поправок к ним, а также при осуществлении управлением других функций, установленных настоящим Положением;
- проводит с целью реализации задач и функций управления совещания, рабочие группы;
- организует деятельность управления по обеспечению законотворческой деятельности губернатора Камчатской области и администрации Камчатской области, а также планирование этой деятельности;
- обеспечивает предоставление сведений в Министерство юстиции Российской Федерации через Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатской области для ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и в Прокуратуру Камчатской области;
- обеспечивает надлежащее осуществление функций и задач, предусмотренных разделами 2 и 3 настоящего Положения.
5.3. Начальник управления является официальным представителем губернатора Камчатской области и администрации Камчатской области в законодательном (представительном) органе государственной власти Камчатской области, вправе направлять согласованные с губернатором Камчатской области замечания и таблицы поправок к законопроектам Камчатской области, организовывать и проводить рабочие группы и совещания по разработке и доработке законопроектов, направлять информацию о членах рабочих групп от администрации Камчатской области и по другим вопросам;
5.4. Начальник управления в целях организации работы управления:
- определяет функции работников управления, устанавливает их должностные обязанности;
- принимает решения и указания по организации деятельности управления, обязательные для исполнения всеми работниками управления;
- проводит рабочие совещания управления;
- представляет губернатору Камчатской области кандидатуры для назначения на должность работников управления и вносит предложения об освобождении от должности работников управления;
- вносит губернатору Камчатской области предложения о поощрении работников управления, об установлении им надбавки за особые условия службы или применения к ним мер дисциплинарного воздействия;
- решает вопрос о премировании работников управления;
- организует повышение работниками управления своей профессиональной квалификации и обеспечивает их взаимозаменяемость;
- издает приказы по организации деятельности управления.
5.5. Начальник управления, в пределах функций и задач управления, обеспечивает взаимодействие с Главным федеральным инспектором по Камчатской области. Корякскому и Чукотскому автономным округам, федеральным инспектором по Камчатской области, федеральными органами исполнительной власти и организациями, расположенными на территории Камчатской области, с главами муниципальных образований в Камчатской области, с Прокуратурой Камчатской области, Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Камчатской области.
5.5. Начальник управления в установленном порядке принимает участие:
- в еженедельных , рабочих совещаниях губернатора Камчатской области;
- в работе совещаний администрации Камчатской области, рабочих и иных комиссий при рассмотрении вопросов, связанных с правовым обеспечением деятельности администрации Камчатской области и по иным вопросам;
- в заседаниях коллегии администрации Камчатской области;
- в иных заседаниях соответствующих государственных органов по вопросам, относящимся к задачам и функциям управления.
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
