|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов Камчатской области от 30.05.2001 № 819
"О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2001 года № 819
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И
СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Заслушав информацию Урбана Е.Н., начальника Управления Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Камчатской области, Совет народных депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению данную информацию.
2. Поручить конституционно-правовому комитету Совета народных депутатов Камчатской области (Яровая И.А.) совместно с правовым управлением администрации Камчатской области (Рязанцева Н.Л.), Управлением Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Камчатской области (Урбан Е.Н.) и Камчатским областным судом (Сотников С.А.) подготовить в порядке законодательной инициативы Совета народных депутатов Камчатской области предложение о внесении изменений и дополнений в соответствующие федеральные законы Российской Федерации, законы Камчатской области и проект Федеральной целевой программы "Развития судебной системы России" по вопросам обеспечения и совершенствования деятельности мировой юстиции.
3. Предложить губернатору Камчатской области Машковцеву М.Б. организовать безусловное исполнение Закона Камчатской области "О бюджете Камчатской области на 2001 год" в части финансирования деятельности мировой юстиции области. Просить его принять исчерпывающие меры по надлежащему размещению трех мировых участков в г. Елизово и Елизовском районе Камчатской области.
Председатель Совета
Народных депутатов
Камчатской области
Л.Н.БОЙЦОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ В ОБЛАСТИ
Во исполнение Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" 30 марта 2000 года были приняты законы Камчатской области "О мировых судьях в Камчатской области" и поправки к закону "О государственной службе в Камчатской области". С принятием этих законов Управление Судебного департамента при поддержке депутатов областного Совета народных депутатов и администрации подготовило структуру и штатную численность аппарата мировых судей и управленческого персонала мировой юстиции в количестве 87 единиц, которые были утверждены Губернатором области.
Благодаря усилиям председателя Совета народных депутатов области Л.Н. Бойцова, председателя конституционно-правового комитета И.А. Яровой и депутатов Государственной думы РФ удалось отстоять оптимальную численность мировых судей в количестве 28 единиц и такое же количество судебных участков.
Наряду с нормотворческой деятельностью, судебным департаментом была проделана большая работа по отбору и подготовке кандидатов на должности мировых судей и аппарата управления деятельностью мировой юстиции. Квалификационный отбор прошли 35 кандидатов на должность мировых судей и 115 человек в их аппарат.
По состоянию на 29 мая т. г. Советом народных депутатов Камчатской области назначено 16 из 28 мировых судей, и представлено для назначения еще 7 кандидатов. Полностью укомплектованы судебные участки Усть-Камчатского, Усть-Большерецкого, Мильковского районов области; на 92,8% в г. Петропавловске-Камчатском; на 80% в Елизовском районе. Вопрос о назначении мировых судей в Быстринском, Алеутском районах, а также в п. Рыбачий г. Вилючинска будет решаться в зависимости от загруженности федеральных судов. Из-за отсутствия надлежащих кандидатур, остается большой проблемой назначение мирового судьи в Соболевский район. Поэтапное назначение мировых судей связано с высокими требованиями к кандидатам в мировые судьи, а также с проблемами подбора помещений пригодных для их работы и прежде всего в г. Петропавловске-Камчатском и г. Елизово.
До настоящего времени острота вопроса не снята в Елизовском районе. Там трое мировых судей размещены в помещении без окон, площадью 9 кв.м. - в здании Елизовского суда, который сам остро нуждается в дополнительных площадях. Однако такое положение не вызывает озабоченности у администрации района.
Иное отношение, заслуживающее благодарность, проявили руководители УВД области и города Петропавловска-Камчатского Ю.П. Астахов, И.Ю. Данкулинец и B.И. Воронин. При их активной помощи большая часть мировых судей областного центра размещена в помещениях опорных пунктов милиции и других служебных помещениях. Приемлемые для отправления правосудия помещения предоставили руководитель администрации Мильковского района, В.К. Вайцеховский и Глава администрации города Вилючинска, А.Б. Маркман. Их подход к формированию мировой юстиции в регионе свидетельствует о высокой личной правовой культуре.
Значительная работа судебным департаментом проведена по формированию материально-технической базы мировой юстиции. Были отремонтированы, практически, все помещения судебных участков, приобретено необходимое количество мебели и другого инвентаря, подготовлены и переданы на места канцелярская атрибутика, бланки, юридическая литература. Приняты меры для технического оснащения деятельности мировых судей.
Должное понимание и поддержка были оказаны комитетом по бюджету, финансовой, налоговой и кредитной политики областного Совета народных депутатов и лично его председателем Усовым А.И. и заместителем губернатора области Н.М. Пархоменко. В бюджете области на 2001 г. запланировано финансирование мировой юстиции в пределах позволяющих развернуть ее работу в текущем году. В то же время нерегулярность выделения ассигнований в течение первого полугодия т. г. не дали возможности обеспечить судебные участки телефонной связью и охранной сигнализацией, канцелярскими принадлежностями, и первостепенными техническими средствами (пишущими машинками, ксероксами и т.д.). На начало мая задолженность областного бюджета мировой юстиции составила 1,4 млн. рублей, что в значительной степени осложнило работу.
Несмотря на такие трудности 2 апреля т.г. 16 судебных участков приступили к отправлению правосудия. За неполных два месяцы в производство мировых судей поступило более тысячи дел, из которых почти 50% рассмотрено. Таким образом Федеральный Закон "О мировых судьях в Российской Федерации" обрел реальную жизнь на территории полуострова.
Тем не менее в работе по его реализации остается много неразрешенных вопросов, как объективного, так и субъективного характера:
- не созданы надлежащие условия для качественной и безопасной работы мировых судей и их аппарата в г. Петропавловске-Камчатском и г. Елизово;
- не обеспечено должное техническое оснащение рабочих мест;
- отсутствует обслуживающий персонал;
- не укомплектованы полностью должности мировых судей;
- требует корректировки нормативно-правовая база деятельности мировых судей как местного так и федерального значения.
Для решения этих задач необходимо:
- ускорить ввод в эксплуатацию "Домов правосудия" в г. Петропавловске-Камчатском и в г. Елизово;
- добиться соответствующего финансирования мировой юстиции, организовав должное сопровождение формирования бюджета области на 2002 г. и исполнения бюджета на 2001 г.;
- в кратчайшее время укомплектовать имеющиеся вакансии мировых судей;
- подготовить и утвердить новую структуру и штатную численность аппарата мировых судей. Предусмотреть в ней должности технических работников (курьеров, уборщиков, техников по обслуживанию множительной и компьютерной техники и т.д.);
- обеспечить все судебные участки охранно-пожарной, тревожной сигнализацией.
- во взаимодействии с Управлением юстиции и органами внутренних дел организовать контроль за правопорядком на судебных участках и необходимую помощь мировым судьям в организации судебных процессов.
Кроме того, поставить вопрос перед компетентными органами об изменении и дополнении Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", в части:
- финансирования деятельности мировой юстиции;
- передачи дел от одного мирового судьи другому или федеральному суду;
- введения должности судьи-распорядителя (председателя, старосты мировых судей) в многоучастковых административно-территориальных единицах.
- узаконить обеспечение установленного порядка на судебных участках и приводов лиц, уклоняющихся от явки к мировому судье силами судебных приставов.
Совместно с УВД решить вопрос об увеличении численности конвойных подразделений милиции, их технической оснащенности для обеспечения судопроизводства мировой юстиции.
Эти и другие мероприятия позволят повысить эффективность работы мировой юстиции и улучшить правовую защищенность населения области.
Начальник Управления
Судебного департамента
в Камчатской области
Е.Н.УРБАН
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
