| |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Корякского автономного округа от 05.09.2006 № 488
(ред. от 30.10.2007)
"ОБ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК НА 2007 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2006 года № 488
ОБ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК НА 2007 ГОД"
(в ред. Постановлений Администрации Корякского автономного округа
от 25.09.2007 № 74, от 30.10.2007 № 90)
В целях реализаций Постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 года № 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы", а также для приведения нормативных правовых актов, изданных губернатором Корякского автономного округа, в соответствие с федеральным законодательством на основании экспертного заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу от 03 октября 2005 года № 5 - 15/254
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить окружную целевую программу "Здоровый ребенок на 2007 год" (прилагается).
2. Отменить Постановления губернатора Корякского автономного округа:
- от 14 октября 2002 года № 291 "Об окружной целевой программе "Здоровый ребенок на 2003 - 2007 годы";
- от 24 марта 2003 года № 70 "О внесении дополнений в Постановление губернатора Корякского автономного округа от 14 октября 2002 года № 291 "Об окружной целевой программе "Здоровый ребенок" на 2003 - 2007 годы".
3. Департаменту финансов администрации Корякского автономного округа (В.Г. Щербина) производить финансирование программы в соответствии с утвержденным бюджетом.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление здравоохранения администрации Корякского автономного округа.
И.о. губернатора
Корякского автономного округа
Ж.П.САКСИНА
Утверждено
Постановлением губернатора
Корякского автономного округа
от 05.09.2006 № 488
ОКРУЖНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК НА 2007 ГОД"
ПАСПОРТ
ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК НА 2007 ГОД"
-------------------------------T---------------------------------------------¬
¦Наименование Программы ¦Окружная целевая программа "Здоровый ребенок ¦
¦ ¦на 2007 год" (далее - Программа) ¦
+------------------------------+---------------------------------------------+
¦Дата и номер принятия ¦Постановление Правительства РФ от 3 октября ¦
¦решения о разработке ¦2002 года № 732 "О федеральной целевой ¦
¦Программы ¦программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы" ¦
+------------------------------+---------------------------------------------+
¦Государственный заказчик ¦Управление здравоохранения администрации ¦
¦Программы ¦Корякского автономного округа ¦
+------------------------------+---------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦Управление здравоохранения администрации ¦
¦Программы ¦Корякского автономного округа ¦
+------------------------------+---------------------------------------------+
¦Цели и задачи Программы ¦Сохранение и укрепление здоровья детей; ¦
¦ ¦активное диспансерное наблюдение за детьми; ¦
¦ ¦активный дородовый и послеродовый патронаж; ¦
¦ ¦создание у детей прочного иммунитета к ¦
¦ ¦управляемым вакцинацией инфекциям; ¦
¦ ¦снижение общей и инфекционной ¦
¦ ¦заболеваемости; ¦
¦ ¦снижение и ликвидация материнской ¦
¦ ¦смертности, уменьшение младенческой, ¦
¦ ¦перинантальной и неонатальной смертности ¦
+------------------------------+---------------------------------------------+
¦Сроки реализации Программы ¦2007 год ¦
+------------------------------+---------------------------------------------+
¦Перечень основных ¦Обеспечение детей до 3 лет детским питанием и¦
¦мероприятий Программы - ¦лекарствами, обеспечение детей до 7 лет из ¦
¦ ¦малообеспеченных и многодетных семей ¦
¦ ¦лекарствами бесплатно; ¦
¦ ¦компенсация транспортных расходов беременным,¦
¦ ¦направляемых на консультации и лечение в ¦
¦ ¦специализированные медицинские учреждения ¦
¦ ¦округа и за его пределы; ¦
¦ ¦оплата проезда детей состоящих на ¦
¦ ¦диспансерном учете по поводу ¦
¦ ¦заболевания на санаторно-курортное ¦
¦ ¦лечение и их сопровождающему; ¦
¦ ¦проведение скриннинга новорожденных на ¦
¦ ¦гипотиреоз, фенилкетонурию, ¦
¦ ¦галактоземиюмуковисцедоз и ¦
¦ ¦адреногинетальный синдром; ¦
¦ ¦реконструкция ¦
¦ ¦детской молочной кухни в п.Палана ¦
+------------------------------+---------------------------------------------+
¦Исполнители основных ¦Управление здравоохранения администрации ¦
¦мероприятий - ¦Корякского автономного округа ¦
+------------------------------+---------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Объем финансирования Программы составляет ¦
¦финансирования ¦3,55 - млн.руб., в том числе: ¦
¦ ¦федеральный бюджет - 0,8 млн.руб.; ¦
¦ ¦бюджет округа - 1,25 млн. руб.; ¦
¦ ¦внебюджетные источники - 1,5 млн.руб. ¦
+------------------------------+---------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Снижение и ликвидация случаев материнской ¦
¦результаты реализации ¦смертности; ¦
¦Программы - ¦снижение младенческой, ¦
¦ ¦перинатальной и неонатальной смертности, ¦
¦ ¦общей и инфекционной заболеваемости ¦
+------------------------------+---------------------------------------------+
¦Система организации ¦Текущее управление Программой и контроль ¦
¦контроля за исполнением ¦за ходом ее реализации осуществляет ¦
¦Программы ¦Государственный заказчик Программы - ¦
¦ ¦Управление здравоохранения администрации ¦
¦ ¦Корякского автономного округа. ¦
¦ ¦ Управление здравоохранения ¦
¦ ¦администрации Управление ¦
¦ ¦Корякского автономного округа ежемесячно ¦
¦ ¦отчитывается перед Департаментом ¦
¦ ¦экономического развития администрации ¦
¦ ¦Корякского автономного округа об освоении ¦
¦ ¦полученных финансовых средств. ¦
L------------------------------+----------------------------------------------
Пояснительная записка
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
В Корякском автономном округе проживает 5739 детей из них 107 инвалидов. Медицинская помощь детям с момента рождения и до 17 лет оказывается в окружной, четырех центральных районных, семнадцати участковых больницах, трех противотуберкулезных диспансерах, четырех врачебных амбулаториях и пяти фельдшерско-акушерских пунктах.
В 2004 году в округе родилось - 377 детей, смертность среди детей, не достигших 1 года жизни, составила 8 человек из них коренные малочисленные народы севера - 8.
В 2005 году в округе родилось - 290 детей; на 87 детей меньше чем в предыдущем, из них коренные малочисленные народы севера - 179 (61,7%). В абсолютных числах умерло детей до 1 года - 8, в том числе коренные малочисленные народы севера - 5. Естественный прирост населения в Корякском автономном округе остается отрицательным, значительным остается число абортов.
В таблице представлен ряд показателей, отображающих состояние смертности, рождаемости, естественного прироста, младенческой и материнской смертности последних лет в Корякском автономном округе.
---------------------------------T---------------T-------------T-------------¬
¦ Показатель ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦
¦ (на 1000 жителей) ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------------+-------------+-------------+
¦Рождаемость ¦ 9,7 ¦ 13,9 ¦ 12,7 ¦
+--------------------------------+---------------+-------------+-------------+
¦Смертность ¦ 17,8 ¦ 18,9 ¦ 19,0 ¦
+--------------------------------+---------------+-------------+-------------+
¦Естественный прирост ¦ - 8,1 ¦ - 5,0 ¦ - 6,3 ¦
+--------------------------------+---------------+-------------+-------------+
¦Младенческая смертность (на 1000¦ 15,4 ¦ 23,7 ¦ 27,6 ¦
¦родившихся живыми) ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------------+-------------+-------------+
¦Материнская смертность (на 1000 ¦ - ¦ - ¦ 6,9 ¦
¦родившихся живыми) ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+---------------+-------------+--------------
Заболеваемость среди детей округа в 1,6 раза выше, чем в среднем по Российской Федерации и составляет 2883 случая на 1000 населения. В структуре заболеваемости от всех случаев обращения детей за медицинской помощью на первом месте заболевания органов дыхания - 60%, далее травмы - 4,5 %, затем заболевания кожи - 4,4%, болезни глаз - 4,0%, органов пищеварения - 3,8%, инфекционные заболевания 3,7%.
Отмечается высокая заболеваемость туберкулезом детей и подростков, 90% - это дети коренных малочисленных народов севера, прослеживается устойчивая тенденция роста заболеваемости. Так если показатель заболеваемости туберкулезом среди детей в 2004 году составил 195,5 на 100000 населения, то в 2005 году уже - 1078,0. Заболеваемость туберкулезом детей в Корякском автономном округе почти в 40 раз, превышает средние показатели России.
Проблема детей подросткового возраста - одна из острейших в округе, они наиболее подвержены социально-негативному влиянию среды. Обычным стало распространение среди подростков алкоголизма, инфекций передаваемых половым путем, туберкулеза, хронических соматических заболеваний, отмечаются случаи токсикомании и наркомании. Показатели абортов, их осложнений и заболеваний репродуктивной системы среди подростков остаются на высоком уровне.
Необходимость включения мероприятий по оздоровлению, профилактике и реабилитации наиболее распространенных среди детей округа заболеваний в отдельную окружную целевую программу обусловлена целесообразностью использования единого комплексного подхода для достижения максимального результата в решении данной проблемы с привлечением средств из всех источников финансирования.
2. Основные цели и задачи Программы, мероприятия, их стоимость,
источники финансирования, сроки реализации Программы
Основная цель Программы - сохранение и укрепление здоровья детей. Задачи Программы:
- активное диспансерное наблюдение за детьми;
- активный дородовый и послеродовый патронаж;
- создание у детей прочного иммунитета к управляемым вакцинацией инфекциям;
- снижение общей и инфекционной заболеваемости;
- снижение и ликвидация материнской смертности;
- уменьшение младенческой, перинантальной и неонатальной смертности.
Мероприятия Программы:
- обеспечение детей до 3 лет детским питанием и лекарствами, обеспечение детей до 7 лет из малообеспеченных и многодетных семей лекарствами бесплатно;
- компенсация транспортных расходов беременным, направляемых на консультации и лечение в специализированные медицинские учреждения округа и за его пределы;
- оплата проезда детей состоящих на диспансерном учете по поводу заболевания на санаторно-курортное лечение и их сопровождающему;
- проведение скриннинга новорожденных на гипотиреоз, фенилкетонурию, галактоземиюмуковисцедоз и адреногинетальный синдром;
- реконструкция детской молочной кухни в п.Палана.
Для реализации всех мероприятий Программы потребуется финансирование в размере - 3,55 млн.руб., в том числе:
федеральный бюджет - 0,8 млн.руб.;
бюджет округа - 1,25 млн.руб.;
внебюджетные источники - 1,5 млн.руб.
Срок реализации Программы - 2007 год.
3. Механизм реализации Программы. Организация управления
Программой и контроль за ходом ее реализации
Текущее управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Государственный заказчик Программы - Управление здравоохранения администрации Корякского автономного округа.
Управление здравоохранения администрации Корякского автономного округа ежемесячно отчитывается перед Департаментом экономического развития администрации Корякского автономного округа об освоении полученных финансовых средств.
4. Оценка эффективности от реализации Программы
В результате выполнения мероприятий Программы планируется снизить общую заболеваемость детей, младенческую и материнскую смертность.
МЕРОПРИЯТИЯ
ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК НА 2007 ГОД"
(в ред. Постановления Администрации Корякского автономного округа
от 30.10.2007 № 90)
млн.руб.
-----T-----------------------------------------T-----------------T--------------T----------T---------------T-------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Общий объем ¦ Федеральный ¦ Бюджет ¦ Внебюджетные ¦ ¦
¦п/п ¦ ¦ финансирования ¦ бюджет ¦ округа ¦ источники ¦ ¦
+----+-----------------------------------------+-----------------+--------------+----------+---------------+-------------------+
¦ 1. ¦Обеспечение детей до 3-х лет детским ¦ 1,944 ¦ 0,50 ¦ 0,844 ¦ 0,60 ¦Управление ¦
¦ ¦питанием и лекарствами, детей до 7 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦из малообеспеченных и многодетных семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦лекарствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Корякского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+----+-----------------------------------------+-----------------+--------------+----------+---------------+-------------------+
¦ 2. ¦Компенсация транспортных расходов ¦ 0,40 ¦ - ¦ - ¦ 0,40 ¦Управление ¦
¦ ¦беременным, направляемых на консультации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦и лечение в специализированные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦медицинские учреждения за пределами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Корякского ¦
¦ ¦округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+----+-----------------------------------------+-----------------+--------------+----------+---------------+-------------------+
¦ 3. ¦Оплата проезда детей состоящих на ¦ 0,556 ¦ - ¦ 0,056 ¦ 0,50 ¦Управление ¦
¦ ¦диспансерном учете по поводу заболевания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦на санаторно-курортное лечение и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦сопровождающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Корякского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+----+-----------------------------------------+-----------------+--------------+----------+---------------+-------------------+
¦ 4. ¦Проведение скрининга новорожденных на ¦ 0,30 ¦ 0,30 ¦ - ¦ - ¦Управление ¦
¦ ¦гипотиреоз, фенилкетонурию, галактоземию,¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦муковисцидоз и адреногенитальный синдром ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Корякского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
+----+-----------------------------------------+-----------------+--------------+----------+---------------+-------------------+
¦ 5. ¦Реконструкция детской молочной кухни в ¦ 0,05 ¦ - ¦ 0,05 ¦ - ¦Управление ¦
¦ ¦п. Палана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Корякского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦
¦(в ред. Постановления Администрации Корякского автономного округа от 30.10.2007 № 90 ¦ ¦ ¦
+----T-----------------------------------------+-----------------+--------------+----------+---------------+-------------------+
¦6. ¦Оплата проезда детей для оказания высоко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦технологичной медицинской помощи в рамках¦ 0,30 ¦ ¦ 0,30 ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦международной благотворительной акции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦"Операция Улыбка" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Корякского ¦
¦(п. 6 дополнен Постановлением Администрации Корякского автономного округа от 30.10.2007 № 90) ¦Корякского округа ¦
+----+-----------------------------------------+-----------------+--------------+----------+---------------+-------------------+
¦ ¦Итого ¦ 3,550 ¦ 0,800 ¦ 1,250 ¦ 1,500 ¦ ¦
L----+-----------------------------------------+-----------------+--------------+----------+---------------+--------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|