|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камчатской области от 27.04.2002 № 185
"О ПРОВЕДЕНИИ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ НА ПЕРИОД ПУТИНЫ 2002 ГОДА, РЕГУЛИРОВАНИЮ ВОПРОСОВ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ РЫБЫ, НЕРЫБНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫСЛА И ВЫРАБАТЫВАЕМОЙ ИЗ НИХ ПРОДУКЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Официальные Ведомости", 23.05.2002 г., № 18-19-20-21
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2002 года № 185
О ПРОВЕДЕНИИ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ
ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ НА ПЕРИОД ПУТИНЫ
2002 ГОДА, РЕГУЛИРОВАНИЮ ВОПРОСОВ
ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ РЫБЫ,
НЕРЫБНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫСЛА И
ВЫРАБАТЫВАЕМОЙ ИЗ НИХ ПРОДУКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Законом Камчатской области от 12 ноября 1997 года № 123 "О рыболовстве и водных биоресурсах в Камчатской области", и с целью осуществления охраны водных биоресурсов и их рационального использования на территории Камчатской области в период путины 2002 года,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Департаменту по рыболовству администрации Камчатской области совместно с Федеральным государственным учреждением "Северо - Восточное управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (далее - ФГУ "Севвострыбвод"), Управлением внутренних дел Камчатской области, Северо-Восточным Региональным Управлением Федеральной пограничной службы России, Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Камчатской области и КАО, Управлением Федеральной службы налоговой полиции РФ по Камчатской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, разработать план мероприятий по охране в Камчатской области водных биоресурсов на период путины 2002 года.
2. Департаменту по рыболовству администрации Камчатской области довести до руководителей правоохранительных и контролирующих органов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, информацию о количестве выделенных пользователям квот на добычу водных биоресурсов по районам и участкам промысла. По окончании промыслового сезона ФГУ "Севвострыбвод" представить в департамент по рыболовству администрации Камчатской области сведения об освоении квот.
3. Природоохранным и контролирующим органам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области обеспечить организацию и размещение стационарных постов.
4. Рекомендовать ФГУ "Севвострыбвод", Северо - Восточному Региональному Управлению Федеральной пограничной службы РФ совместно с УВД, УМНС по Камчатской области, УФСНП по Камчатской области в соответствии с планом:
4.1. Разработать порядок и методику взаимного обмена оперативной информацией о лицах и предприятиях, осуществляющих добычу, переработку, транспортировку и реализацию рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции.
4.2. Определить перечень предприятий и индивидуальных предпринимателей, не имеющих собственного флота, но использующих в своей деятельности средства государственной поддержки в виде квот на вылов водных биоресурсов для осуществления выборочной проверки их деятельности.
4.3. Спланировать и провести по предприятиям, индивидуальным предпринимателям, имеющим недоимки по платежам в бюджеты, анализ освоения выделенных квот и их соответствие произведенным налоговым отчислениям.
5. Рекомендовать ФГУ "Севвострыбвод":
5.1. Организовать передвижные и постоянные посты в районах нерестилищ, рек, на дорогах, ведущих к рыбохозяйственным водоемам, обратив особое внимание на реки, пересекаемые трассой газопровода в Соболевском районе.
5.2. Усилить охрану рек, на которых расположены лососевые рыбоводные заводы, организовать постоянные охранные посты в местах скопления производителей лососевых.
5.3. Вести постоянный контроль за деятельностью рыбодобывающих предприятий, индивидуальных предпринимателей и случае грубых нарушений Правил рыболовства своевременно принимать меры к приостановлению (аннулированию) лицензий на промышленное рыболовство.
5.4. Обеспечить контроль за соблюдением режима езды по руслам нерестовых рек всех видов транспорта на период ската молоди и хода на нерест рыб лососевых видов.
5.5. Обеспечивать контроль за установкой неводов с применением дели в Крым, максимально исключающей объячеивание рыбы.
5.6. В целях установления эффективного контроля, пресечения незаконного промысла анадромных видов рыб во внутренних водоемах и территориальном море, обеспечивать совместное патрулирование рыбопромысловых районов судами ФГУ "Севвострыбвод" и Северо - Восточного Регионального управления Федеральной пограничной службы РФ.
5.7. Установить строгий контроль за соблюдением установленных мер регулирования промысла анадромных видов рыб на территории Камчатской области в 2002 году.
5.8. Использовать технические возможности Камчатского центра связи и мониторинга для обеспечения органов охраны водных биоресурсов всей необходимой промысловой информацией для выполнения ими контрольных функций.
6. Предложить Северо - Восточному Региональному Управлению Федеральной пограничной службы РФ, ФГУ "Севвострыбвод", Петропавловск-Камчатской таможне, Государственной администрации Петропавловского морского рыбного порта усилить контроль за выполнением судовладельцами установленного порядка декларирования продукции промысла, поставляемой по внешнеторговым операциям за пределы таможенной территории Российской Федерации, в соответствии с приказом Госкомрыболовства РФ от 25.10.1999 года № 302.
7. Предложить Северо - Восточному Региональному Управлению Федеральной пограничной службы РФ, ФГУ "Севвострыбвод", Управлению внутренних дел Камчатской области Петропавловск-Камчатской таможне организовать проверки ведения прибрежного промысла лосося плавсредствами в порт - пунктах районов промысла.
8. Рекомендовать Северо - Восточному Региональному Управлению Федеральной пограничной службы РФ, ФГУ "Севвострыбвод", УВД Камчатской области, Управлению Министерства по налогам и сборам РФ по Камчатской области и КАО организовать контроль за порядком ведения пользователями водных биоресурсов установленной документации по добыче, переработке и транспортировке рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции в период лососевой путины.
9. Рекомендовать государственной ветеринарной службе Камчатской области:
9.1. Выдавать регистрационные ветеринарные удостоверения на вылов, переработку, реализацию рыбы лососевых видов только рыбоперерабатывающим предприятиям и индивидуальным предпринимателям, имеющим договоры с рыбодобывающими предприятиями, наделенными квотами вылова лососей на основании постановления губернатора Камчатской области о распределении квот на вылов лососевых в 2002 г.
9.2. В целях контроля за безопасностью рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции, во избежание попадания в торговую сеть рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции неизвестного происхождения принимать к ветеринарному освидетельствованию только рыбу, нерыбные объекты промысла и вырабатываемую из них продукцию по представлению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключения ФГУ "Севвострыбвод" о законности происхождения рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции.
10. Рекомендовать Центру государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Камчатской области. Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Камчатской области:
10.1. Обеспечить проведение санитарно - гигиенических экспертиз рыбопромышленных предприятий, условий проживания и питания их работников, условий переработки сырца и хранения рыбопродукции, мест ее реализации, уделяя особое внимание вопросам уничтожения отходов, дезинфекции, транспортировки рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции.
10.2. Предусмотреть наличие у предприятий, индивидуальных предпринимателей осуществляющих розничную торговлю пищевыми продуктами сертификата соответствия на услугу розничной торговли в данном торговом предприятии. Ассортимент реализуемой в торговом предприятии продукции, в обязательном порядке, должен быть согласован с органами госсанэпиднадзора. Ассортимент согласовывается, исходя из наличия условий для торговли рыбой, нерыбными объектами промысла и вырабатываемой из них продукции. Кроме магазинов торговля рыбной продукцией может осуществляться на продовольственных рынках при наличии там государственной лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы.
11. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыбохозяйственную деятельность:
11.1. Для учета отгруженной рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции, обеспечивать ведение журнала учета накладных, который должен содержать следующие сведения: номер по порядку (он же номер накладной), дата составления, в чей адрес отгружается груз (рыба, нерыбные объекты промысла или вырабатываемая из них продукция), наименование груза, количество, государственный номер транспортного средства, Ф.И.О. и подпись лица, получившего груз согласно накладной. Накладные заполняются вручную, в трех экземплярах и более. Третий и последующие экземпляры накладных оставлять на стационарных постах.
11.2. Осуществлять перевозку рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции только в упаковке с маркировкой в соответствии с действующими стандартами. Основанием для разрешения на вывоз рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции, является наличие следующих документов:
11.2.1. Для производителя рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции:
- заверенная копия сертификата соответствия на партию продукции или производство;
- заверенное удостоверение качества;
- товаротранспортная накладная с указанием конечного пункта доставки;
- доверенность на перевозку, выданная производителем перевозчику.
11.2.2. Для продавца рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции:
- заверенная копия сертификата соответствия на партию продукции;
- заверенное удостоверение качества;
- товаротранспортная накладная с указанием конечного пункта доставки;
- доверенность на перевозку, выданная перепродавцом перевозчику;
- договор сделки между производителем и покупателем;
- акт приема - передачи рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции.
11.3. При закупке рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции:
11.3.1. От юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих промышленный лов рыбы, требовать документы, указанные в пункте 11.2.1.
12. Выловленная для личного потребления рыба, нерыбные объекты промысла и вырабатываемая из них продукция, не могут являться предметом купли - продажи в связи с неизвестными условиями технологического процесса согласно требованиям санитарно - эпидемиологического контроля.
13. Отсутствие у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документов, подтверждающих законность происхождения, переработки и годности к употреблению рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции, перевозимой или выставленной на реализацию, влечет запрет на продолжение перевозки или реализации продукции, налагаемый сотрудниками контролирующих органов в пределах их полномочий в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Не предоставление установленного пакета документов влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
14. Рекомендовать Управлению Федеральной службы налоговой полиции по Камчатской области. Управлению внутренних дел Камчатской области, Управлению Министерства по налогам и сборам РФ по Камчатской области и КАО:
14.1. Для выявления организаций и физических лиц, осуществляющих добычу, переработку, реализацию рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции, не стоящих на налоговом учете, уклоняющихся от уплаты налогов в бюджеты, производить обмен оперативной информацией, а также сведениями, имеющимися в ведомственных электронных базах данных.
14.2. Своевременно вносить представления в департамент по рыболовству администрации Камчатской области о нарушениях налогового законодательства пользователями водных биоресурсов в целях оперативного решения вопросов о прекращении промысла.
14.3. С целью осуществления контроля за добычей и обработкой рыбы, обязать рыбопользователей и организации, осуществляющих транспортные услуги оформлять документы на перевозку рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции, в установленном порядке, с обязательным предоставлением их на стационарных постах Управления внутренних дел Камчатской области. Управления Министерства по налогам и сборам РФ по Камчатской области и КАО.
15. Всем правоохранительным и контролирующим органам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, усилить контроль на стационарных постах за проверкой наличия необходимых документов на рыбу, нерыбные объекты промысла и вырабатываемую из них продукцию.
16. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области:
16.1. Оказывать помощь правоохранительным и контролирующим органам в размещении и организации круглосуточной работы стационарных постов на наиболее вероятных направлениях вывоза рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции.
16.2. Оказывать содействие Центру государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Камчатской области в проведении гигиенического обучения и аттестации руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занятых производством и оборотом рыбы, нерыбных объектов промысла и вырабатываемой из них продукции.
17. Департаменту по рыболовству администрации Камчатской области обеспечивать сбор и представление информации губернатору Камчатской области по результатам проведения мероприятий, направленных на охрану водных биоресурсов.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора - начальника департамента по рыболовству администрации Камчатской области Чистякова А.Б.
19. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Губернатор области
М.Б. МАШКОВЦЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
