|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов Камчатской области от 06.12.2002 № 249
"О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ КВОТ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОРЕСУРСАМИ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Официальные Ведомости", № 4, от 30.01.2003
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 декабря 2002 года № 249
О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ
КОНКУРСОВ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ КВОТ НА
ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОРЕСУРСАМИ
В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект положения о порядке организации и проведения открытых конкурсов по распределению квот на право пользования водными биоресурсами в Камчатской области, представленный губернатором Камчатской области, таблицу поправок к нему, подготовленную комитетом Совета народных депутатов Камчатской области по рыбной промышленности и флоту, в соответствии со статьей 16 и пунктом 7 статьи 17 Закона Камчатской области "О рыболовстве и водных биоресурсах в Камчатской области" от 12.11.97 № 123, Совет народных депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
утвердить Положение о порядке организации и проведения открытых конкурсов по распределению квот на право пользования водными биоресурсами в Камчатской области согласно приложению.
Первый Заместитель Председателя
Совета народных депутатов
Камчатской области
В.А. БОНДАРЕНКО
Приложение
к постановлению
Совета народных депутатов
Камчатской области
от 06.12.2002 г № 249
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ КВОТ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОРЕСУРСАМИ
В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение о порядке организации и проведения открытых конкурсов по распределению квот на право пользования водными биоресурсами в Камчатской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О животном мире", Договором о координации совместной деятельности Комитета Российской Федерации по рыболовству и администрации Камчатской области по осуществлению государственного управления водными биологическими ресурсами" от 08.10.92 г.. Законом Камчатской области "О рыболовстве и водных биоресурсах в Камчатской области", в целях рационального использования имеющихся водных биоресурсов, обеспечения стабильной работы береговых предприятий рыбохозяйственного комплекса и обеспечения максимальной занятости населения, проживающего на территории Камчатской области.
1.2 Настоящее Положение определяет организацию и порядок проведения открытых конкурсов по распределению промышленных и специальных квот вылова водных биоресурсов между юридическими лицами или гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (далее - участники Конкурса).
1.3 На открытый конкурс по распределению квот на право пользования водными биоресурсами в Камчатской области (далее - Конкурс) выставляются промышленные и специальные квоты, по видам и в объемах, определенных Государственным Комитетом Российской Федерации по рыболовству и представленных Камчатским рыбохозяйственным Советом.
1.4 Гласность Конкурса обеспечивается извещением в средствах массовой информации о проведении Конкурса с описанием условий, даты, места его проведения.
1.5 Организацию и проведение Конкурса осуществляет Конкурсная комиссия, персональный состав которой и Положение о которой утверждаются постановлением губернатора Камчатской области, в соответствии с Законом Камчатской области "О рыболовстве и водных биоресурсах в Камчатской области".
1.6 Право пользования водными биоресурсами предоставляется победителям Конкурса по распределению квот на вылов водных биоресурсов, конкурсные предложения которых полностью отвечают установленным условиям участия в Конкурсе и наилучшим образом соответствуют критериям выявления победителя.
1.7 Конкурсы проводятся с соблюдением действующего антимонопольного законодательства.
2. Условия участия и порядок проведения Конкурса
2.1 Извещение о проведении Конкурса.
Конкурсная комиссия публикует в официальном источнике опубликования нормативных правовых актов Камчатской области "Официальные ведомости" извещение о проведении Конкурса, которое должно содержать сведения:
- о времени и месте проведения Конкурса;
- о требованиях к заявкам на участие в Конкурсе;
- о требованиях к участникам Конкурса, установленных настоящим Положением;
- о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в Конкурсе;
- о критериях, на основании которых Конкурсная комиссия будет оценивать заявки на участие в Конкурсе.
2.2 Общие требования к участникам Конкурса.
Участниками Конкурса могут быть юридические лица или граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, имеющие лицензию на осуществление промышленного рыболовства.
В конкурсе по распределению квот на право пользования морскими биологическими ресурсами участвуют юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие в эксплуатации собственные и (или) арендованные рыболовные суда, а также рыбоперерабатывающие предприятия, прошедшие паспортизацию, с последующим заключением договоров с рыбодобывающими предприятиями Камчатской области.
В конкурсе по распределению квот на право пользования анадромными видами рыб участвуют юридические лица или граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, имеющие в пользовании в установленном порядке рыбопромысловые участки.
2.3 Общие требования к заявкам на участие в Конкурсе.
Заявитель подает заявку с указанием:
- для юридических лиц - наименования и организационно - правовой формы, его местонахождения, номера расчетного счета;
- для граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
- объем запрашиваемых квот, включая видовой состав водных биоресурсов;
- предложения по условиям пользования водными биоресурсами.
Одновременно с заявкой, в Конкурсную комиссию заявителем представляются следующие документы и сведения:
- копии учредительных документов или копия свидетельства о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
- копия свидетельства о включении заявителя в состав Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;
- копия лицензии на осуществление промышленного рыболовства;
- документы налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с отметкой налогового органа;
- справка, заверенная Управлением Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу об экономических показателях работы с указанием наименования предприятия, численности работников, фонда оплаты труда, выручки от реализации, финансового результата (прибыль, убыток), начисленных и уплаченных сумм налогов в федеральный, областной и местный бюджеты;
- справка ФГУ "Севвострыбвод" об имевших место нарушениях природоохранительного законодательства Российской Федерации либо об отсутствии таковых;
- о количестве и типах находящихся в эксплуатации собственных и (или) арендованных рыболовных судов;
- об оснащенности судов заявителя техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна;
- об экономическом участии в развитии социальной сферы Камчатской области;
- об осуществлении строительства и реконструкции береговой базы для развития основной деятельности;
- об обеспечении занятости населения, проживающего на территории Камчатской области.
2.4 Подача заявок на участие в Конкурсе.
Срок подачи заявок на участие в Конкурсе не может быть менее чем 30 дней со дня опубликования извещения о проведении Конкурса.
Заявка и документы, указанные в п. 2.3 настоящего Положения (далее - заявка) подаются в Конкурсную комиссию в запечатанном конверте, скрепленном печатью, в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Дата и время получения заявки заносится в соответствующий журнал регистрации заявок.
Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный Конкурсной комиссией по истечении срока подачи заявок на участие в Конкурсе, не вскрывается и возвращается подавшему ее заявителю.
Участник Конкурса имеет право отозвать свою заявку на участие в Конкурсе до установленного срока его проведения, сообщив об этом письменно в Конкурсную комиссию.
2.5 Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
Председатель Конкурсной комиссии на заседании Конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе в предусмотренном извещением месте и в предусмотренное извещением время.
Участники конкурса, подавшие заявки на участие в Конкурсе или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
Наименования, адреса участников Конкурса, описание предлагаемых ими условий при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе объявляются присутствующим членам Конкурсной комиссии и заносятся в протокол проведения Конкурса.
2.6. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе в целях определения победителя (победителей) Конкурса, в соответствии с критериями, установленными в п. 2.9 настоящего Положения.
Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в Конкурсе в случае, если участник Конкурса не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением.
2.7. Определение победителя Конкурса.
Победителем (победителями) признается участник (участники) Конкурса, предложения которого (которых) отвечают условиям участия в Конкурсе и наиболее соответствуют установленным критериям оценки заявок.
В случае, если после объявления победителя Конкурса, Конкурсной комиссии станут известны факты представления победителем Конкурса недостоверных сведений, результаты Конкурса в отношении этого участника аннулируются и новый победитель определяется из числа остальных участников Конкурса в порядке, установленном п. 2.6 настоящего Положения.
Конкурсная комиссия в 10-дневный срок со дня принятия решения направляет победителю Конкурса уведомление в письменной форме о признании его победителем Конкурса.
2.8. Оформление результатов Конкурса.
Результаты Конкурса по распределению квот на право пользования водными биоресурсами оформляются протоколом Конкурсной комиссии, в котором указывается:
- дата и номер протокола;
- состав Конкурсной комиссии;
- объемы выставленных на конкурс квот с указанием вида водных биоресурсов;
- наименования и адреса участников Конкурса;
- предложения участников Конкурса;
- перечень участников, не прошедших конкурсный отбор;
- основания принятия решения об отклонении заявок;
- сведения о победителе (победителях) Конкурса.
2.9. Критерии, на основании которых Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в Конкурсе:
- количество и типы находящихся в эксплуатации собственных и (или) арендованных рыболовных судов, и (или) производственные мощности береговых рыбоперерабатывающих предприятий, и (или) количество рыбопромысловых участков;
- результаты освоения квот за предыдущий отчетный период;
- отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства за предыдущий отчетный период, которые повлекли за собой приостановление действия лицензии на промышленное рыболовство;
- осуществление деятельности по воспроизводству водных биоресурсов на территории Камчатской области;
- участие в развитии социальной сферы Камчатской области;
- отсутствие задолженности перед налоговыми органами;
- осуществление строительства и реконструкции береговой базы для развития основной деятельности;
- обеспечение занятости населения, проживающего на территории Камчатской области;
- экономическая эффективность производственной деятельности.
2.10. Результаты Конкурса, а также их изменения, публикуются в официальных средствах массовой информации.
2.11. Решения, принятые Конкурсной комиссией при проведении Конкурса, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
