|  |
ЗАКОН Корякского автономного округа от 20.12.2002 № 173-оз
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
(принят Думой Корякского автономного округа 10.12.2002)
Официальная публикация в СМИ:
"Народовластие", № 9, 10.02.2003
Утратил силу с 1 января 2009 года в связи с принятием Закона Камчатского края от 18.09.2008 № 122, вступившего в силу через 10 дней с момента официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Вступает в силу с 1 января 2003 года (статья 24 данного документа).
20 декабря 2002 года № 173-оз
------------------------------------------------------------------
ДУМА КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ЗАКОН
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Принят Думой
Корякского автономного округа
10 декабря 2002 года
Настоящий Закон регулирует вопросы организации работы по обеспечению дополнительной защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот органами государственной власти и органами местного самоуправления Корякского автономного округа, а также гражданами.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа установления дополнительной защиты в Корякском автономном округе прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот
Правовой основой установления дополнительной защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот являются:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
Устав и иные нормативные правовые акты Корякского автономного округа.
Статья 2. Дети, нуждающиеся в дополнительной защите их прав и законных интересов
В дополнительной защите прав и законных интересов нуждаются:
а) дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
б) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба родителя или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, если они продолжают обучение в дневных средне-специальных и высших учебных заведениях либо проходят службу в Вооруженных Силах Российской Федерации;
в) дети в возрасте до 18 лет, от которых отказались родители, дети, родители которых лишены родительских прав, и дети, оставшиеся без попечения родителей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
г) дети оленеводов;
д) дети, родители которых длительное время (более 6 месяцев) уклоняются от воспитания.
Статья 3. Формы обеспечения защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот
1. Права и законные интересы детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот (далее - детей, ребенка) - это совокупность личных имущественных и неимущественных прав и интересов ребенка, обеспечивающих его нормальную жизнедеятельность.
2. Формами, обеспечивающими дополнительную защиту прав и законных интересов детей в округе, являются:
а) создание в округе детских домов семейного типа, приемных семей;
б) разработка и принятие соответствующих окружных, районных целевых программ;
в) проведение профилактической работы с неблагополучными семьями, а также с родителями, в отношении которых решается вопрос о лишении их родительских прав;
г) моральное и материальное поощрение представителей общественности, общественных организаций, занимающихся вопросами материнства и детства;
д) создание моральных и материальных стимулов детским домам семейного типа, семьям, взявшим детей на воспитание;
е) иные формы, способствующие защите прав и законных интересов детей, предусмотренные федеральным законодательством.
Глава II
КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
В ВОПРОСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЯМ-СИРОТАМ
Статья 4. Компетенция Думы Корякского автономного округа
Дума Корякского автономного округа в пределах своих полномочий:
а) разрабатывает и принимает как по собственной инициативе, так и при участии окружной администрации, органов местного самоуправления и иных субъектов, обладающих правом законодательной инициативы, нормативные правовые акты по вопросам, связанным с дополнительной защитой прав детей в округе;
б) обеспечивает контроль за соблюдением и исполнением на территории Корякского автономного округа нормативных правовых актов Корякского автономного округа по данным вопросам.
Статья 5. Компетенция администрации Корякского автономного округа
1. Администрация Корякского автономного округа (далее - администрация) координирует в пределах своих полномочий деятельность органов местного самоуправления, образовательных учреждений, правоохранительных органов, представителей общественности, связанную с защитой материнства и детства на территории округа. С этой целью в ее структуре создается орган, на который возлагаются данные функции.
2. Администрация:
а) создает Координационный центр, в который могут входить представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, образовательных учреждений, общественности, и действующий в соответствии с Положением, утверждаемым губернатором
б) анализирует состояние и, при необходимости, разрабатывает и вносит на утверждение губернатору проекты нормативных актов, региональные целевые программы по разрешению проблемы социального сиротства детей в округе;
в) принимает участие в устройстве ребенка в семью, при отсутствии такой возможности - в образовательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения на территории округа либо на территории Российской Федерации в случаях, когда данный вопрос не может быть решен органом местного самоуправления на территории муниципального образования. С этой целью Администрация формирует в соответствии с федеральным законом окружной банк данных о детях-сиротах, содержащий документированную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей и неустроенных органами местного самоуправления по месту фактического нахождения таких детей, а также документированную информацию о гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи и обратившихся за соответствующей информацией в администрацию;
г) ведет банк данных о детях-сиротах, желающих получить средне-профессиональное, высшее профессиональное образование, с целью обеспечения их бесплатного обучения и содержания в образовательном учреждении за счет средств из окружного бюджета;
д) вносит предложения губернатору о моральном и материальном поощрении приемных семей, детских домов семейного типа;
е) оказывает содействие органам местного самоуправления в вопросах охраны и защиты прав и законных интересов детей.
Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления Корякского автономного округа
1. Органы местного самоуправления, являясь органами опеки и попечительства, осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством.
2. Органы местного самоуправления:
а) организуют работу по выявлению детей, нуждающихся в защите, ведут первичный учет таких детей, ежегодно направляя первичные данные в администрацию Корякского автономного округа, ведущую региональный учет;
б) определяют форму воспитания детей, обеспечивая защиту их прав и законных интересов;
в) разрабатывают и утверждают целевые программы по разрешению проблем социального сиротства в муниципальном образовании;
г) создают координационный центр с участием депутатов, представителей образовательных, лечебных учреждений, правоохранительных органов, общественности, действующий в соответствии с Положением, утверждаемым представительным органом местного самоуправления по представлению главы муниципального образования (главы администрации);
д) обеспечивают на территории муниципального образования профилактическую работу в неблагополучных семьях, а также в семьях, где родитель либо родители являются претендентами на лишение родительских прав; разрабатывают меры морального и материального поощрения представителей общественности, общественных организаций, занимающихся проблемами материнства и детства на территории муниципального образования;
е) заключают договоры с приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, где предусматриваются условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора;
ж) оказывают содействие в первоочередном получении бесплатных путевок в летние оздоровительные лагеря и санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний. Оплачивают проезд опекаемых детей до места отдыха;
з) осуществляют контроль в период пребывания детей в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, за обеспечением бесплатного обучения, бесплатного общежития и коммунальных услуг, а так же оплаты проезда на каникулы и обратно, суточных за время пребывания в пути;
и) осуществляют контроль за сохранением жилья за детьми за весь период их нахождения в учреждении, на учебе, в армии либо длительного отсутствия по иным, не зависящим от них причинам;
к) обеспечивают детей-сирот, окончивших средне-профессиональное, высшее профессиональное учебное заведение, жильем вне очереди, если не сохранилось либо не имелось жилья, местом работы и единовременным пособием при устройстве на работу не менее 50 минимальных размеров оплаты труда, выдают безвозвратную ссуду на приобретение жилья.
3. Органы местного самоуправления вправе помещать выделяемые ими из местного бюджета суммы, предусмотренные для ребенка, на счет, открытый на его имя в отделении Сберегательного банка Российской Федерации.
4. Для организации работы по вопросам осуществления опеки (попечительства) над детьми органы местного самоуправления создают в структуре местной администрации соответствующий(е) отдел(ы) либо предусматривают должность специалиста по опеке и попечительству, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым представительным органом местного самоуправления по представлению главы муниципального образования (главы администрации)
Глава III
ДЕТСКИЙ ДОМ СЕМЕЙНОГО ТИПА
Статья 7. Порядок образования детского дома семейного типа
1. Детский дом семейного типа создается, реорганизуется, ликвидируется по решению органа местного самоуправления. Отношения между учредителем и детским домом семейного типа определяются договором, заключаемым между ними. Учредитель создает детский дом семейного типа при наличии соответствующего заявления супругов, желающих взять на воспитание детей, и положительного заключения органа опеки и попечительства.
2. Детский дом семейного типа образуется при наличии в нем не менее пяти и не более десяти детей и с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи, в том числе родных и усыновленных (удочеренных) детей, а с 10-летнего возраста только с их согласия. Общее количество детей в детском доме семейного типа, включая родных и усыновленных (удочеренных) детей, находящихся в зарегистрированном браке супругов, не должно превышать 12 человек. Передача ребенка (детей) осуществляется с учетом его мнения и с согласия администрации воспитательного и лечебно-профилактического учреждений, учреждений социальной защиты населения и другого аналогичного учреждения, в котором находится ребенок.
В детский дом семейного типа могут быть временно переданы дети, имеющие родителей-оленеводов, длительно отсутствующих (более 6 месяцев) по месту постоянного жительства в связи со спецификой своей работы. В этом случае, кроме согласия ребенка, требуетс я и согласие родителей.
Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в детский дом семейного типа вместе, за исключением случаев, когда по медицинским или другим причинам они не могут воспитываться вместе.
Статья 8. Заявление лиц, желающих организовать детский дом семейного типа
1. Лица, желающие организовать семейный детский дом, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности организации семейного детского дома.
2. К заявлению должны быть приложены:
а) копия трудовой книжки;
б) копия документа об образовании, заверенная в установленном порядке;
в) копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке), заверенная в установленном порядке;
г) медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лиц, желающих организовать семейный детский дом;
д) паспорт (предъявляется лично).
3. Предпочтение отдается супругам, имеющим опыт воспитания детей, работы в детских социальных, образовательных и лечебных учреждениях, являющимся усыновителями или опекунами.
Статья 9. Заключение о необходимости организации детского дома семейного типа
1. В случае принятия решения о необходимости и возможности организации детского дома семейного типа орган опеки и попечительства готовит соответствующее заключение. Заключения составляются органом опеки и попечительства на основании заявления и приложения к нему документов, а также акта обследования условий жизни супругов в течение одного месяца со дня подачи заявления.
2. Положительное заключение должно быть выдано заявителю в течение 30 дней со дня подачи заявления.
Положительное заключение действительно в течение года и подлежит переосвидетельствованию.
3. Заключение, содержащее отказ в организации детского дома семейного типа, должно быть мотивированным. С выдачей отрицательного заключения возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования. Отрицательное заключение доводится до заявителей в 10-дневный срок со дня принятия решения.
Статья 10. Документы, передаваемые на ребенка в детский дом семейного типа
1. На ребенка, передаваемого в детский дом семейного типа, администрация учреждения (либо лицо, у которого находится ребенок) представляет в орган опеки и попечительства следующие документы:
а) свидетельство о рождении ребенка;
б) документы, подтверждающие правовые основания для передачи ребенка на воспитание в детский дом семейного типа (свидетельство о смерти родителя (родителей), копию решения суда о лишении или ограничении родителя (родителей) родительских прав, признании родителей недееспособными и другие);
в) заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, выданное экспертной медицинской комиссией в установленном законом порядке.
2. На каждого ребенка, передаваемого в детский дом семейного типа, орган опеки и попечительства либо администрация воспитательного или лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения в двухнедельный срок после заключения договора об организации детского дома семейного типа передают родителям-воспитателям следующие документы:
а) свидетельство о рождении;
б) выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного) о состоянии здоровья;
в) справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного отделения лечебно-профилактического учреждения);
г) документ об образовании (для детей школьного возраста);
д) документ о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
е) справку о наличии и местонахождении братьев и сестер;
ж) опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
з) документы о закреплении за несовершеннолетним ранее занимаемой площади (о праве собственности на жилое помещение и (или) иное имущество);
и) копию решения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на пенсию, пенсионную книжку на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении;
к) решение соответствующего органа местного самоуправления о направлении ребенка в детский дом семейного типа;
л) направление в детский дом семейного типа, выданное органом опеки и попечительства;
м) страховой полис обязательного медицинского страхования;
н) акт обследования условий жизни ребенка;
о) заключение психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий (для детей с отклонениями в развитии).
Статья 11. Договор об организации детского дома семейного типа
1. Договор об организации детского дома семейного типа (далее - договор) заключается на неопределенный срок и прекращается по основаниям, предусмотренным договором и настоящим Законом.
2. Договор должен предусматривать условия содержания, воспитания и образования детей, права и обязанности родителей-воспитателей (родителя-воспитателя), обязанности по отношению к детскому дому семейного типа органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения договора.
3. Договор может быть расторгнут по инициативе родителей-воспитателей при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного и имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с детьми, конфликтных отношений между детьми и других), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в детском доме семейного типа неблагоприятных условий для содержания, воспитания детей, ненадлежащего исполнения своих обязанностей родителями-воспитателями, в случае возвращения ребенка (детей) родителям, в случае усыновления ребенка (детей).
4. Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - в судебном порядке.
Статья 12. Материальное обеспечение детского дома семейного типа
1. Органы местного самоуправления безвозмездно представляют детскому дому семейного типа на время его существования жилое помещение в соответствии с действующими санитарными нормами, проводят его текущий капитальный ремонт. Изъятие жилого помещения, предоставленного детскому дому семейного типа, не допускается до момента прекращения деятельности детского дома семейного типа.
2. Организующемуся детскому дому семейного типа выделяются средства на приобретение мебели.
3. На содержание каждого ребенка (детей) выделяются ежемесячно средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг помимо льгот, предусмотренных действующим законодат ельством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В летний оздоровительный период (90 дней) расходы на питание увеличиваются на 10% на каждого ребенка.
4. Денежные средства, ежемесячно выделяемые на содержание детей, выплачиваются родителям-воспитателям в течение всего срока нахождения ребенка (детей) 16 в детском доме семейного типа. Размер денежных средств, необходимых для содержания каждого из детей, пересчитывается ежеквартально с учетом изменения цен на товары и услуги. Органы местного самоуправления, исходя из установленных норм материального обеспечения, выделяют на детей денежные средства по фактически сложившимся ценам на территории округа.
5. Денежные средства, выделяемые на детей, могут расходоваться только на детей. Родители-воспитатели ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание детей. Сведения об израсходованных средствах представляются ежеквартально в орган опеки и попечительства. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.
6. Весь период существования детского дома семейного типа органы опеки и попечительства контролируют условия содержания, питания, воспитания детей.
Статья 13. Права и обязанности родителей-воспитателей
1. Родителями-воспитателями могут стать совершеннолетние граждане, в возрасте не старше 50 лет, проживающие на территории округа, имеющие средне-специальное и (или) высшее образование. Органы местного самоуправления могут организовывать курсы для лиц, желающих организовать детский дом семейного типа.
2. Родителями-воспитателями не могут быть лица:
а) признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
б) лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
в) отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
г) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
д) имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять детей на воспитание в детский дом;
е) имеющих судимость, если она не снята и не погашена в установленном законом порядке.
3. Родители-воспитатели:
а) обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения ими образования, готовить их к самостоятельной жизни;
б) являются законными представителями ребенка (детей), защищают его права и законные интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий;
в) ставят в известность ребенка (детей), поступившего в детский дом, о его статусе;
г) не вправе менять имя и фамилию ребенку (детям);
д) осуществляют свои права не в противоречие правам ребенка (детей);
е) несут ответственность за ребенка (детей) перед обществом.
Статья 14. Оплата труда родителей-воспитателей детского дома семейного типа
1. Родителям-воспитателям в течение всего срока деятельности детского дома семейного типа ежемесячно выплачивают заработную плату в размере максимальной ставки воспитателя интернатного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (14 разряд ETC), с учетом повышения за несвойственный, круглосуточный труд (1 ставка минимальной оплаты труда) и с учетом за работу с детьми-сиротами и детьми с отклонением в развитии на 20 %. Родителям-воспитателям, взявшим на воспитание детей до трехлетнего возраста, производится доплата из расчета 1/4 минимального размера оплаты труда на каждого ребенка.
2. Ребенок (дети), переданный в детский дом семейного типа, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты и компенсации, которые перечисляются на счет детского дома.
3. Каждому из родителей-воспитателей с момента заключения договора об организации детского дома семейного типа орган местного самоуправления делает соответствующую запись в трудовую книжку, и в трудовой стаж засчитывается все время деятельности детского дома семейного типа.
4. Орган местного самоуправления вправе ходатайствовать перед губернатором о присвоении родителям-воспитателям звания "Лучший воспитатель года" с присуждением ежегодной премии.
Статья 15. Прекращение деятельности детского дома семейного типа
1. Деятельность детского дома семейного типа считается прекращенной:
а) с момента совершеннолетия самого младшего из детей, воспитывающихся в детском доме семейного типа;
б) в случае расторжения договора.
2. Деятельность детского дома семейного типа прекращается по распоряжению главы муниципального образования (главы администрации) о создании ликвидационной комиссии.
Глава IV
ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ
Статья 16. Порядок образования приемной семьи
1. Приемная семья образуется в соответствии с распоряжением главы муниципального образования (главы администрации), изданным на основании заявления супругов, отдельного гражданина, изъявивших желание стать приемными родителями (приемным родителем), заключения органов опеки и попечительства и договора между органами опеки и попечительства и семьей (отдельным гражданином).
2. Вопрос об устройстве ребенка (детей) в приемную семью решается органами опеки и попечительства в течение месяца со дня подачи заявления супругами (отдельным гражданином), изъявившими желание стать приемными родителями (приемным родителем). В приемной семье может быть не менее 5 и не более 8 детей. Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в приемную семью вместе, за исключением случаев, когда по медицинским или другим причинам они не могут воспитываться вместе.
3. Перед передачей ребенка (детей) в семью (отдельному гражданину) обязаны представить полную информацию о ребенке (детях), ознакомить с его личным делом и медицинским заключением о состоянии его здоровья.
Статья 17. Заявление лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) в приемную семью
1. Лица (лицо), желающие взять ребенка (детей) в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями (приемным родителем).
2. К заявлению должны быть приложены:
а) справка с места работы с указанием должности и размера зарплаты либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном законом порядке;
б) документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
в) копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
г) медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья;
д) документ, подтверждающий согласие ребенка (детей), достигшего 10 лет, жить с приемными родителями.
Статья 18. Заключение о возможности быть приемными родителями (приемным родителем)
1. Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание (далее - акт).
2. На основании заявления и акта орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение.
3. В случае, если лица (лицо) изъявят желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, ребенка с отклонениями в развитии, больного ребенка, ребенка-инвалида, в заключении должно быть указано о наличии у приемных родителей (приемного родителя) необходимых для этого условий. Положительное заключение является основанием для передачи ребенка в приемную семью. Отрицательное заключение доводится до сведения лиц (лица) в 5-дневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы и объясняется порядок обжалования.
Статья 19. Документы, передаваемые с ребенком в приемную семью
1. На ребенка, передаваемого в приемную семью, администрация учреждения (либо лицо, у которого находится ребенок) представляет в орган опеки и попечительства следующие документы:
а) свидетельство о рождении ребенка;
б) документы, подтверждающие правовые основания для передачи ребенка на воспитание в семейный детский дом (свидетельство о смерти родителя (родителей), копию решения суда о лишении или ограничении родителя (родителей) родительских прав, признании родителей недееспособными и другие);
в) заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, выданное экспертной медицинской комиссией в установленном законом порядке.
2. На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, орган опеки и попечительства либо администрация воспитательного и лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты передают родителям-воспитателям (родителю-воспитателю) следующи е документы:
а) свидетельство о рождении;
б) выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного) о состоянии здоровья;
в) справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного отделения лечебно-профилактического учреждения);
г) документ об образовании (для детей школьного возраста);
д) документ о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
е) справку о наличии и местонахождении братьев и сестер;
ж) опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
з) документы о ранее занимаемой жилой площади несовершеннолетним;
и) копию решения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на пенсию, пенсионную книжку на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении.
3. Указанные документы передаются непосредственно приемным родителям (приемному родителю) не позднее двухнедельного срока после заключения договора об организации приемной семьи.
Статья 20. Договор об организации приемной семьи
1. Договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью (далее - договор) считается заключенным с момента подписания и действует до совершеннолетия ребенка (детей) или в течение срока, указанного в договоре.
2. Договор должен предусматривать условия содержания, воспитания и образования детей, права и обязанности приемных родителей (приемного родителя), обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения договора.
3. Договор может быть расторгнут по инициативе приемных родителей (приемного родителя) при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного и имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с детьми, конфликтных отношений между детьми и других), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания детей, ненадлежащего исполнения своих обязанностей родителями-воспитателями (родителем-воспитателем), в случае возвращения ребенка (детей) родителям, в случае усыновления ребенка (детей).
4. Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - в судебном порядке.
5. Лица (лицо), по вине которых расторгнут договор из-за невыполнения ими обязанностей приемных родителей (приемного родителя), повторно принимать другого ребенка (детей) на воспитание в приемную семью не могут.
Статья 21. Материальное обеспечение приемной семьи
1. На содержание каждого ребенка (детей) выплачиваются ежемесячно средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг помимо льгот, предусмотренных действующим законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Денежные средства, ежемесячно выделяемые на содержание детей, выплачиваются приемным родителям (приемному родителю) в течение всего срока нахождения ребенка (детей) в приемной семье до достижения ребенком (детьми) 18 лет. Размер денежных средств, необходимых для содержания каждого из детей, пересчитывается ежеквартально с учетом изменения цен на товары и услуги. Органы местного самоуправления, исходя из установленных норм материального обеспечения, выделяют на детей денежные средства по фактически сложившимся ценам на территории округа.
3. Приемным родителям (приемному родителю), взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается заработная плата в размере максимальной ставки воспитателей детских домов (14 разряд ETC) с учетом повышения за работу с детьми-сиротами и детьми с отклонением в развитии на 20% и с учетом несвойственного, круглосуточного труда устанавливается 1 ставка минимальной оплаты труда.
4. Денежные средства, выплачиваемые на детей, могут расходоваться только на приемную семью в целом и (или) на ребенка (детей). Родители-воспитатели ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание детей. Сведения об израсходованных средствах представляются ежеквартально в орган опеки и попечительства. Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.
5. Весь период существования приемной семьи органы опеки и попечительства контролируют условия содержания, питания, воспитания детей.
Статья 22. Права и обязанности приемных родителей
1. Приемными родителями (приемным родителем) могут стать совершеннолетние граждане Российской Федерации, в том числе граждане, проживающие на территории Корякского автономного округа, в возрасте не старше 50 лет.
2. Приемными родителями (приемным родителем) не могут быть лица:
а) признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
б) лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
в) отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
г) бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
д) имеющие заболевания, при наличии которых нельзя взять детей на воспитание в приемную семью;
е) имеющие судимость, если она не снята и не погашена в установленном законом порядке.
3. Приемные родители (приемный родитель):
а) обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения ими образования, готовить их к самостоятельной жизни;
б) являются законными представителями ребенка (детей), защищают его права и законные интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий;
в) ставят в известность ребенка (детей), поступившего в приемную семью, о его статусе;
г) не вправе менять имя и фамилию ребенку (детям);
д) осуществляют свои права не в противоречие правам ребенка (детей);
е) несут ответственность за ребенка (детей) перед обществом.
Глава V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Финансирование расходов, связанных с вопросами опеки (попечительства) над детьми в Корякском автономном округе
1. Расходы на реализацию мер по обеспечению охраны и дополнительной защиты детей финансируются за счет средств окружного, местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и других, не запрещенных законодательством источников финансирования.
2. Ежегодно в окружном бюджете предусматриваются соответствующие расходы. Данные расходы должны быть предусмотрены в числе защищенных статей.
3. Ежегодно в местном бюджете предусматриваются расходы по оказанию материальной помощи детям, приемным семьям, детским домам семейного типа, а также для материального поощрения представителей общественности, общественных организаций.
Статья 24. О вступлении Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.
п.г.т. Палана
20 декабря 2002 года
№ 173-оз
Губернатор
Корякского автономного округа
В.А.ЛОГИНОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
