|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов Камчатской области от 05.02.2003 № 321
"О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ПО ЗАКРЕПЛЕНИЮ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ПРОМЫСЛА АНАДРОМНЫХ ВИДОВ РЫБ ЗА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ "
Официальная публикация в СМИ:
"Официальные Ведомости", № 10-11, от 06.03.2003 г.
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 февраля 2003 года № 321
О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ПО ЗАКРЕПЛЕНИЮ
РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ПРОМЫСЛА
АНАДРОМНЫХ ВИДОВ РЫБ ЗА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ
В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект положения о порядке организации и проведения конкурсов по закреплению рыбопромысловых участков для промысла анадромных видов рыб за пользователями в Камчатской области, представленный губернатором Камчатской области, доработанный совместной рабочей группой Совета народных депутатов Камчатской области и администрации Камчатской области, созданной постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 06.12.2002 № 288 и таблицу поправок к нему, подготовленную комитетом Совета народных депутатов Камчатской области по рыбной промышленности и флоту, в соответствии со статьей 16 и пунктом 7 статьи 17 Закона Камчатской области "О рыболовстве и водных биоресурсах в Камчатской области" от 12.11.97 № 123 Совет народных депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения конкурсов по закреплению рыбопромысловых участков для промысла анадромных видов рыб за пользователями в Камчатской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Положение в газете "Официальные ведомости".
Первый заместитель председателя
Совета народных депутатов
Камчаткой области
В.А. БОНДАРЕНКО
Приложение к постановлению Совета
народных депутатов Камчатской области
"О проекте положения о порядке организации
и проведения конкурсов по закреплению
рыбопромысловых участков для промысла
анадромных видов рыб за пользователями
в Камчатской области"
от 05.02.2003 г № 321
Положение
о порядке организации и проведения конкурсов
по закреплению рыбопромысловых участков
для промысла анадромных видов рыб
за пользователями в Камчатской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения конкурсов по закреплению рыбопромысловых участков для промысла анадромных видов рыб за пользователями в Камчатской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О животном мире", Договором о координации совместной деятельности Комитета Российской Федерации по рыболовству и администрации Камчатской области по осуществлению государственного управления водными биологическими ресурсами от 08.10.92, Законом Камчатской области "О рыболовстве и водных биоресурсах в Камчатской области" в целях рационального использования имеющихся промысловых запасов водных биоресурсов прибрежных вод, рек и внутренних водоемов Камчатской области, обеспечения стабильной работы береговых предприятий рыбо - хозяйственного комплекса и обеспечения максимальной занятости населения, проживающего на территории Камчатской области.
1.2. Настоящее Положение определяет организацию и порядок закрепления за юридическими лицами или гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (далее - участники Конкурса), рыбопромысловых участков и пользование ими в промышленных целях на безвозмездной, постоянной (срочной) конкурсной основе.
1.3. На конкурс по закреплению рыбопромысловых участков для промысла анадромных видов рыб за пользователями в Камчатской области (далее - Конкурс) выставляются рыбопромысловые участки, определенные ФГУ "Севвострыбвод" и не закрепленные за пользователями, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области.
1.4. Гласность Конкурса обеспечивается извещением в средствах массовой информации о проведении Конкурса с описанием условий, даты, места его проведения.
1.5. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Конкурсная комиссия, персональный состав и положение о которой утверждаются постановлением губернатора Камчатской области в соответствии с Законом Камчатской области "О рыболовстве и водных биоресурсах в Камчатской области".
1.6. Право на закрепление рыбопромыслового участка предоставляется победителям Конкурса, конкурсные предложения которых полностью отвечают установленным условиям участия в Конкурсе и наилучшим образом соответствуют критериям выявления победителя.
1.7. Конкурсы проводятся с соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации.
2. Условия участия и порядок проведения Конкурса
2.1. Извещение о проведении Конкурса.
Конкурсная комиссия публикует в официальном источнике опубликования нормативных правовых актов Камчатской области "Официальные ведомости" извещение о проведении Конкурса, которое должно содержать сведения:
- о времени и месте проведения Конкурса;
- о требованиях к заявкам на участие в Конкурсе;
- о требованиях к участникам Конкурса, установленных настоящим Положением;
- о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в Конкурсе;
- о критериях, на основании которых Конкурсная комиссия будет оценивать заявки на участие в Конкурсе.
2.2. Общие требования к участникам Конкурса.
Участниками Конкурса могут быть юридические лица и (или) граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, имеющие лицензию на осуществление промышленного рыболовства.
2.3. Общие требования к заявкам на участие в Конкурсе. Заявитель на участие в конкурсе подает заявку с указанием:
- для юридических лиц - наименования и организационно - правовой формы, его местонахождения, номера расчетного счета;
- для граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
- номера запрашиваемого участка морского ставного невода или речного рыбопромыслового участка с указанием названия реки;
- справку о наличии рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих мощностей;
- предложения по условиям пользования водными биоресурсами на запрашиваемом рыбопромысловом участке.
Одновременно с заявкой в Конкурсную комиссию заявителем представляются следующие документы и сведения:
- копии учредительных документов или копия свидетельства о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
- копия свидетельства о включении заявителя в состав Единого государственного реестра предприятий и организаций;
- копия лицензии на осуществление промышленного рыболовства;
- документы налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с отметкой налогового органа;
- справка Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу о начисленных и уплаченных суммах налогов и иных обязательных платежей за предыдущий календарный год в федеральный, областной и местный бюджеты и в государственные внебюджетные фонды;
- об экономическом участии в развитии социальной сферы Камчатской области;
- об осуществлении строительства и реконструкции береговой базы для развития основной деятельности;
- об обеспечении занятости населения, проживающего на территории Камчатской области.
2.4. Подача заявок на участие в Конкурсе.
Срок подачи заявок на участие в Конкурсе не может быть менее 30-ти дней со дня опубликования извещения о проведении Конкурса.
Заявка и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения далее - заявка) подаются в Конкурсную комиссию в запечатанном конверте, скрепленном печатью в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Дата и время получения заявки заносится в со ответствующий журнал регистрации заявок.
Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный Конкурсной комиссией по истечении срока подачи заявок на участие в Конкурсе, не вскрывается и возвращается подавшему ее заявителю.
Участник Конкурса имеет право отозвать свою заявку на участие в Конкурсе до установленного срока его проведения, сообщив об этом письменно в Конкурсную комиссию.
2.5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
Председатель Конкурсной комиссии на заседании Конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе в предусмотренном извещением месте и в предусмотренное извещением время.
Участники конкурса, подавшие заявки на участие в Конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
Наименования, адреса участников Конкурса, номера запрашиваемых участков, описание предлагаемых ими условий при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе объявляются присутствующим членам Конкурсной комиссии и заносятся в протокол проведения Конкурса.
2.6. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе.
Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе в целях определения победителя (победителей) Конкурса, в соответствии с критериями, установленными в пункте 2.9 настоящего Положения.
Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в Конкурсе в случае, если участник Конкурса не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением.
2.7. Определение победителя Конкурса.
Победителем (победителями) Конкурса признается участник (участники) Конкурса, предложения которого (которых) отвечают условиям участия в Конкурсе и наиболее соответствуют установленным критериям оценки заявок.
В случае, если по конкретному рыбопромысловому участку в Конкурсную комиссию поступило не более одной заявки, удовлетворяющей всем условиям Конкурса, данный участок закрепляется за данным претендентом.
В случае, если после объявления победителя Конкурса Конкурсной комиссии станут известны факты представления победителем Конкурса недостоверных сведений, результаты Конкурса в отношении этого участника аннулируются и новый победитель определяется из числа остальных участников Конкурса в порядке, установленном пунктом 2.6 настоящего Положения.
Порядок принятия Конкурсной комиссией решения определяется Положением о Конкурсной комиссии, утверждаемым постановлением губернатором Камчатской области.
Конкурсная комиссия в 10-дневный срок со дня принятия решения уведомляет победителя Конкурса.
2.8. Оформление результатов Конкурса.
Результаты Конкурса по закреплению за пользователями рыбопромысловых участков оформляются протоколом по итогам проведения Конкурса, в котором указывается:
- дата и номер протокола;
- состав Конкурсной комиссии, номера выставленных на конкурс участков;
- наименования и адреса участников Конкурса;
- предложения участников Конкурса;
- номера запрашиваемых участков;
- перечень участников, не прошедших конкурсный отбор;
- основания принятия решения об отклонении заявок;
- сведения о победителе (победителях) Конкурса.
Решение Конкурсной комиссии о закреплении за победителями Конкурса рыбопромысловых участков оформляется постановлением губернатора Камчатской области.
2.9. Критерии, на основании которых Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в Конкурсе:
- осуществление участниками Конкурса практической деятельности по вылову и (или) переработке водных биоресурсов;
- наличие производственной базы (основные средства (имущество)), предназначенной для вылова и (или) глубокой переработки водных биоресурсов, опыта промысловой деятельности, необходимых условий для приемки, хранения и транспортировки выловленных водных биоресурсов, осуществление промысла водных биоресурсов, совмещенного с круглогодичным производством рыбопродукции;
- осуществление деятельности по воспроизводству водных биоресурсов на территории Камчатской области;
- участие в развитии социальной сферы Камчатской области;
- отсутствие задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней;
- осуществление строительства и реконструкции береговой базы для развития основной деятельности;
- обеспечение занятости населения, проживающего на территории Камчатской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
