| |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камчатской области от 28.01.2004 № 32
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Официальные Ведомости", № 6, от 05.02.2004
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Камчатского края от 01.04.2008 № 102.
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2004 года № 32
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ДОЛГОМ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 13, 15, 16, 17, 18 и 24 Бюджетного кодекса Камчатской области и в целях совершенствования процессов планирования показателей государственных заимствований Камчатской области, использования заемных средств в областном бюджете и осуществления эффективной политики в области управления государственным долгом Камчатской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления государственным долгом Камчатской области.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора - начальника департамента финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области Пархоменко Н.М.
Губернатор области
М.Б.МАШКОВЦЕВ
Приложение
к постановлению губернатора
Камчатской области
от 28.01.2004 № 32
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ДОЛГОМ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Положение о порядке управления государственным долгом Камчатской области (далее - Положение) устанавливает процесс разработки и практической реализации стратегии управления государственными заимствованиями Камчатской области в целях поддержания объема долга Камчатской области на экономически безопасном уровне, минимизации стоимости его обслуживания и равномерного распределения во времени связанных с долгом платежей.
Управление государственным долгом Камчатской области включает следующие направления деятельности:
бюджетную политику в части планирования объема и структуры государственного долга Камчатской области;
осуществление заимствований и проведение операций с государственным долгом Камчатской области, направленных на оптимизацию его структуры и сокращение расходов на обслуживание;
организацию учета долговых обязательств и операций с государственным долгом Камчатской области, функционирование платежной системы исполнения долговых обязательств.
1. Организационные основы управления государственным
долгом Камчатской области
В целях управления государственным долгом Камчатской области и в соответствии с Уставом Камчатской области, Бюджетным кодексом Камчатской области структурные подразделения администрации Камчатской области осуществляют следующие функции:
комитет по экономике администрации Камчатской области осуществляет разработку прогноза социально-экономического развития Камчатской области и перспективного финансового плана на очередной года;
департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области:
- определяет политику управления государственным долгом Камчатской области на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;
- разрабатывает проект закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также обеспечивает исполнение бюджетных назначений в части использования заемных средств, погашения и обслуживания государственного долга Камчатской области;
- разрабатывает проект программы государственных заимствований Камчатской области на основе прогноза социально-экономического развития и перспективного финансового плана Камчатской области, обеспечивает привлечение, погашение и обслуживание государственного долга Камчатской области в рамках указанной программы, исходя из принципа единого областного заемщика;
- организует в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Камчатской области и нормативными правовыми актами Камчатской области исполнение программы государственных заимствований Камчатской области, как составной части областного бюджета и оперативное управление государственным долгом Камчатской области.
2. Критерии определения оптимального
(безопасного) уровня государственного долга
Камчатской области
Предельный объем государственного долга Камчатской области устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Камчатской области и не должен превышать объeм доходов областного бюджета рассматриваемого финансового года (без учета средств финансовой помощи из бюджетов других уровней).
Предельный объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Камчатской области устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Камчатской области по отношению к расходам областного бюджета рассматриваемого финансового года.
Обеспечение безопасного уровня государственного долга Камчатской области осуществляется путeм неукоснительного соблюдения порядка планирования объeма и структуры государственных заимствований и государственного долга Камчатской области.
3. Планирование объема и структуры государственных
заимствований Камчатской области и государственного долга
Камчатской области
Планирование объема и структуры государственных заимствований Камчатской области в соответствии с установленным критерием осуществляется в следующем порядке:
- составление прогноза социально-экономического развития Камчатской области на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу и подготовка проекта закона Камчатской области об областном бюджете на очередной финансовый год, расчет прогнозируемых доходов и расходов областного бюджета на срок, определяемый срочностью имеющегося государственного долга Камчатской области и планируемых заимствований;
- определение доступного объема, срочности и стоимости государственных заимствований Камчатской области на очередной финансовый год;
- определение суммы и структуры заимствований и формирование программы государственных заимствований Камчатской области на очередной финансовый год.
4. Операции с долговыми обязательствами Камчатской области
В рамках исполнения областного бюджета и управления государственным долгом Камчатской области с долговыми обязательствами Камчатской области осуществляются следующие операции:
- привлечение долговых обязательств Камчатской области;
- обслуживание долговых обязательств Камчатской области;
- погашение долговых обязательств Камчатской области, в том числе и досрочное погашение долговых обязательств Камчатской области;
Указанные в части первой настоящего раздела операции осуществляются в соответствии с законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
5. Оперативное управление государственным
долгом Камчатской области
Оперативное управление государственным долгом Камчатской области в рамках исполнения областного бюджета осуществляется на основе следующих методов:
- корректировка сроков привлечения заемных средств, предусмотренных программой государственных заимствований Камчатской области для финансирования утвержденного объема дефицита областного бюджета;
- накопление на счете областного бюджета средств, необходимых для погашения долговых обязательств;
- досрочное погашение долговых обязательств;
- сокращение объема заимствований.
Оперативное управление государственным долгом Камчатской области осуществляется департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области совместно с комитетом по экономике администрации Камчатской области.
6. Система единого областного заемщика
Операции по привлечению, обслуживанию и погашению долговых обязательств Камчатской области осуществляются единым заемщиком, функции которого выполняет департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области.
Департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области в ходе разработки и реализации бюджетной политики в области государственного долга Камчатской области решает следующие задачи:
- определяет объем, срочность и стоимость государственных заимствований Камчатской области на очередной финансовый год;
- осуществляет привлечение государственных заимствований в рамках утвержденной программы государственных заимствований Камчатской области;
- осуществляет операции по управлению структурой государственного долга Камчатской области;
- осуществляет обслуживание и погашение долговых обязательств Камчатской области;
- осуществляет совместно с комитетом по экономике администрации Камчатской области:
а) подготовку предложений о необходимой сумме и структуре государственных заимствований и программе государственных заимствований Камчатской области на очередной финансовый год;
б) подготовку предложений о реализации мер по оперативному управлению государственным долгом Камчатской области.
7. Государственная долговая книга Камчатской области
Ведение государственной долговой книги Камчатской области осуществляет департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области.
Государственная долговая книга Камчатской области является частью единой системы учета и регистрации государственных заимствований Российской Федерации.
Ведение государственной долговой книги Камчатской области осуществляется в соответствии с Положением о порядке ведения государственной долговой книги Камчатской области, утвержденным постановлением губернатора Камчатской области.
8. Организация учета государственного долга
Камчатской области и операций по привлечению, обслуживанию и
погашению долговых обязательств Камчатской области
Учет государственного долга Камчатской области, а также операций по привлечению, обслуживанию и погашению долговых обязательств Камчатской области в целом осуществляется департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области.
Учет государственного долга Камчатской области, а также операций по привлечению, обслуживанию и погашению долговых обязательств Камчатской области ведется в следующих видах:
- бухгалтерский учет государственного долга Камчатской области;
- оперативно-финансовый учeт.
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|