|  |
ЗАКОН Камчатского края от 03.12.2007 № 696
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПОСТОЯННО НАХОДЯЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ"
(принят Постановлением Совета народных депутатов Камчатской области от 24.10.2007 № 2468)
(принят Думой Корякского автономного округа от 09.11.2007 № 24/409)
Официальная публикация в СМИ:
"Официальные Ведомости", № 159 - 161, 08.12.2007
Вступает в силу по истечении десять дней со дня официального опубликования (статья 12 данного документа).
03 декабря 2007 года № 696
------------------------------------------------------------------
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПОСТОЯННО НАХОДЯЩИХСЯ В
УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
Принят Постановлением
Совета народных депутатов
Камчатской области
24 октября 2007 года № 2468
Принят Думой Корякского
автономного округа
09 ноября 2007 года № 24/409
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями Камчатского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно находящихся в учреждениях здравоохранения в Камчатском крае.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", иные федеральные законы, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, Камчатской области.
Статья 3. Государственные полномочия Камчатского края, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований
Органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Камчатского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно находящихся в учреждениях здравоохранения в Камчатском крае (далее - государственные полномочия).
Статья 4. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа.
Статья 5. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Камчатского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Законодательное Собрание Камчатского края осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края в сфере наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями и их осуществления;
2) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов в порядке, установленном настоящим Законом;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
2. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края в области здравоохранения осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет в пределах своих полномочий нормативное правовое регулирование в сфере наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями и их осуществления;
2) предоставляет органам местного самоуправления финансовые средства для осуществления ими государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом;
3) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием предоставленных на эти цели финансовых средств в порядке, установленном настоящим Законом;
4) устанавливает формы отчетности об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств;
5) оказывает органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь;
6) рассматривает предложения органов местного самоуправления по организации деятельности при осуществлении ими государственных полномочий.
3. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий управление государственным имуществом Камчатского края, осуществляет следующие полномочия:
1) предоставляет органам местного самоуправления материальные ресурсы для осуществления ими государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом;
2) осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления материальных ресурсов, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, в порядке, установленном настоящим Законом;
3) устанавливает формы отчетности об использовании органами местного самоуправления материальных ресурсов, предоставленных им для осуществления государственных полномочий.
4. Финансовый орган Камчатского края осуществляет следующие полномочия:
1) предоставляет исполнительному органу государственной власти Камчатского края в области здравоохранения финансовые средства, подлежащие предоставлению органам местного самоуправления для осуществления ими государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом;
2) устанавливает порядок представления отчетности об использовании финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления ими государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом;
3) осуществляет контроль за использованием предоставленных на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий финансовых средств в порядке, установленном настоящим Законом;
4) оказывает органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий
Органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия:
1) осуществляют государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
2) издают муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
3) используют предоставленные для осуществления государственных полномочий финансовые средства и материальные ресурсы по целевому назначению;
4) представляют в исполнительный орган государственной власти Камчатского края в области здравоохранения, исполнительный орган государственной власти, осуществляющий управление государственным имуществом Камчатского края, и финансовый орган Камчатского края отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов и иные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, в порядке, установленном настоящим Законом;
5) исполняют письменные предписания исполнительного органа государственной власти Камчатского края в области здравоохранения, исполнительного органа государственной власти, осуществляющего управление государственным имуществом Камчатского края, и финансового органа Камчатского края по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий;
6) получают в исполнительном органе государственной власти Камчатского края в области здравоохранения и финансовом органе Камчатского края консультативную и методическую помощь;
7) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Статья 8. Финансовое и материальное обеспечение государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций из Краевого фонда компенсаций.
2. Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам из Краевого фонда компенсаций для осуществления ими государственных полномочий, определяется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону и утверждается законом Камчатского края о краевом бюджете.
3. Материальное обеспечение государственных полномочий осуществляется путем передачи органам местного самоуправления, осуществляющим государственные полномочия, в пользование и (или) управление или в муниципальную собственность учреждений здравоохранения, находящихся в собственности Камчатского края, в которых постоянно находятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
4. Перечни материальных средств, подлежащих передаче органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, устанавливаются распоряжениями губернатора Камчатского края.
5. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления государственных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти Камчатского края контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов осуществляется:
1) исполнительным органом государственной власти Камчатского края в области здравоохранения;
2) исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим управление государственным имуществом Камчатского края;
3) финансовым органом Камчатского края;
4) Законодательным Собранием Камчатского края через образуемый им орган государственного финансового контроля и иными способами в соответствии с законодательством Камчатского края.
2. Исполнительный орган государственной власти Камчатского края в области здравоохранения, исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий управление государственным имуществом Камчатского края, и финансовый орган Камчатского края в целях осуществления в пределах своей компетенции контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов имеют право:
1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий и использованием предоставленных финансовых средств и материальных ресурсов по целевому назначению, включая документальные и фактические проверки;
2) запрашивать и получать в срок до 10 календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
3) давать письменные предписания по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий, и контролировать их исполнение.
Статья 10. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления предоставляют в исполнительный орган государственной власти Камчатского края в области здравоохранения, исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий управление государственным имуществом Камчатского края, и финансовый орган Камчатского края ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении государственных полномочий и использовании предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов в формах и порядке, установленных соответствующим исполнительным органом государственной власти Камчатского края в пределах своих полномочий.
Статья 11. Порядок и условия прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем принятия закона Камчатского края о признании утратившим силу настоящего Закона.
2. Условиями принятия закона Камчатского края о признании утратившим силу настоящего Закона являются:
1) вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым субъекты Российской Федерации утрачивают соответствующие государственные полномочия либо полномочия по их передаче органам местного самоуправления;
2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) невозможность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам;
4) иные основания, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Камчатского края.
3. О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам, органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать исполнительный орган государственной власти Камчатского края в области здравоохранения.
4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансового и материального обеспечения государственных полномочий. Неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и ежегодно вводится в действие законом Камчатского края о краевом бюджете в случае, если законом Камчатского края о краевом бюджете предусмотрено предоставление местным бюджетам субвенций из Краевого фонда компенсаций для осуществления ими государственных полномочий.
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
г. Петропавловск-Камчатский
3 декабря 2007 года
№ 696
Приложение
к Закону Камчатского края
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований государственными
полномочиями Камчатского края по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, постоянно находящихся в
учреждениях здравоохранения в Камчатском крае"
от 03.12.2007 № 696
МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ПОСТОЯННО НАХОДЯЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
Объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Камчатского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно находящихся в учреждениях здравоохранения в Камчатском крае, на очередной финансовый год определяется по формуле:
Sздрj = SUM Бi х Чij / 1000, где:
Sздрj - годовой объем субвенции на выполнение государственных полномочий Камчатского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно находящихся в муниципальных учреждениях здравоохранения;
Чij - прогнозируемая на очередной финансовый год численность детей i-того возраста, постоянно находящихся в муниципальных учреждениях здравоохранения, имеющих право на получение социальной поддержки, в j-том муниципальном образовании (по данным исполнительного органа государственной власти Камчатского края в области здравоохранения);
Бi - годовой норматив финансовых затрат на выполнение государственных полномочий Камчатского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно находящихся в муниципальных учреждениях здравоохранения; определяется с учетом нормативов затрат на обеспечение питанием, одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия 1 ребенка i-того возраста, постоянно находящегося в муниципальном учреждении здравоохранения; устанавливается в законе Камчатского края о краевом бюджете.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, i-того возраста, постоянно находящихся в муниципальных учреждениях здравоохранения, имеющих право на получение социальной поддержки, устанавливается по следующим возрастным группам:
- от 0 до 12 месяцев;
- от 12-ти до 18-ти месяцев;
- от 18-ти месяцев до 3-х лет;
- от 3-х до 7-ми лет.
Нормативы финансовых затрат на обеспечение питанием, одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия 1 ребенка i-того возраста, постоянно находящегося в муниципальном учреждении здравоохранения, устанавливаются законом Камчатского края.
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
