|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов Камчатской области от 25.02.2005 № 1600
"О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ "О СОЗДАНИИ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКАЗНИКА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ЗАПАДНО-КАМЧАТСКОМ ШЕЛЬФЕ ОХОТСКОГО МОРЯ В КООРДИНАТАХ 54° - 59° С.Ш. ОТ ВНЕШНЕЙ ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ ДО ИЗОБАТЫ 250 МЕТРОВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2005 года № 1600
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ
"О СОЗДАНИИ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ
ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БИОЛОГИЧЕСКОГО
ЗАКАЗНИКА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ЗАПАДНО-КАМЧАТСКОМ
ШЕЛЬФЕ ОХОТСКОГО МОРЯ В КООРДИНАТАХ 54° - 59° С.Ш.
ОТ ВНЕШНЕЙ ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ
ДО ИЗОБАТЫ 250 МЕТРОВ"
Рассмотрев рекомендации депутатских слушаний "О создании особо охраняемой природной территории государственного биологического заказника федерального значения на Западно-Камчатском шельфе Охотского моря в координатах 54° - 59° с.ш. от внешней границы территориального моря до изобаты 250 метров", внесенные комитетом Совета народных депутатов по экологии и природопользованию, Совет народных депутатов Камчатской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить рекомендации депутатских слушаний согласно приложению.
2. Направить настоящее постановление и рекомендации депутатских слушаний в Правительство Российской Федерации, Прокуратуру Российской Федерации, Полномочному представителю Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе, открытому акционерному обществу "Нефтяная компания "Роснефть", губернатору Камчатской области, губернатору Корякского автономного округа, в администрацию Магаданской, Сахалинской областей, Приморского края, в представительные органы государственной власти Сахалинской, Магаданской областей, Приморского края, Корякского автономного округа, а также в ВНИРО, ПриморНИРО, КамчатНИРО, СахНИРО, Севвострыбвод, средства массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета Совета народных депутатов Камчатской области по экологии и природопользованию Куркина В.В.
Председатель
Совета народных депутатов
Камчатской области
Н.Я.ТОКМАНЦЕВ
Приложение
к постановлению
Совета народных депутатов
Камчатской области
"О рекомендациях депутатских слушаний
"О создании особо охраняемой природной
территории государственного биологического
заказника федерального значения на
Западно-Камчатском шельфе Охотского моря
в координатах 54° - 59° с.ш. от внешней границы
территориального моря до изобаты 250 метров"
от 25.02.2005 года № 1600
РЕКОМЕНДАЦИИ ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ
НА ТЕМУ:
"О СОЗДАНИИ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ
ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКАЗНИКА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ЗАПАДНО-КАМЧАТСКОМ ШЕЛЬФЕ
ОХОТСКОГО МОРЯ В КООРДИНАТАХ 54° -59° С.Ш.
ОТ ВНЕШНЕЙ ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ
ДО ИЗОБАТЫ 250 МЕТРОВ"
27 января 2005 года
Западно-Камчатский шельф Охотского моря находится в ведении Российской Федерации, и суверенные права на его разведку и разработку его минеральных и живых ресурсов являются исключительными.
Российская Федерация осуществляет суверенные права и юрисдикцию на континентальном шельфе, руководствуясь экономическими, торговыми, научными и иными интересами, в порядке, определяемом Федеральным законом "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30 ноября 1995 года и нормами международного права.
Западно-Камчатский шельф Охотского моря является уникальным районом воспроизводства наиболее ценных видов биоресурсов и одним из самых значимых районов ответственного рыболовства. Это один из наиболее мощных по биопродуктивности районов Мирового океана, играющий важную роль в обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации, а также социально-экономического развития Камчатской области и Корякского автономного округа.
8 августа 2003 года МПР Российской Федерации была выдана лицензия на право пользования недрами ОАО НК "Роснефть" с целью геологического изучения для целей поисков и оценки месторождений углеводородов в пределах участка недр, расположенного на Западно-Камчатском шельфе Охотского моря с координатами 54° - 59° с.ш., срок окончания действия лицензии 1 августа 2008 года.
Следует отметить, что геологическое изучение для целей поиска и оценки месторождений углеводородов в пределах участка недр полностью совпадает с центрами воспроизводства, нагула, миграции наиболее ценных промысловых видов рыб и крабов и с зонами активного рыболовства на площади лицензионной территории более 60 тыс. кв. км., что приведет к сокращению ОДУ водных биологических ресурсов, принесет огромные экономические потери рыбохозяйственным комплексам Камчатской области и Корякскому автономному округу. Произойдет временное отторжение площадей воспроизводства, нагула и миграций наиболее ценных промысловых видов рыб и крабов на период геологического изучения, гибель потомства рыб (планктонной икры и личинок рыб), гибель зоопланктона -основной пищи рыб и ранней молоди проходных и морских придонных рыб, а также беспозвоночных.
Понимая, что Западно-Камчатский шельф Охотского моря является уникальным по своей биопродуктивности районом Мирового океана и играет важную роль в обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации, Совет народных депутатов Камчатской области обратился к председателю Правительства Российской Федерации (по вопросу образования ООПТ федерального значения на Западно-Камчатском шельфе Охотского моря). Данное обращение было поддержано Министерством природных ресурсов, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Сахалинской областной Думой, администрацией Приморского края, ПриморНИРО, КамчатНИРО, Севвострыбводом, администрацией Камчатской области.
22 декабря 2004 года Советом народных депутатов Камчатской области было принято обращение к Президенту Российской Федерации В.В. Путину (по вопросу предстоящего освоения перспективных нефтегазоносных районов Западно-Камчатского шельфа Охотского моря). Ответа на данное обращение от Президента Российской Федерации в Совет народных депутатов пока не поступило.
Учитывая важность сохранения биопродуктивности Западно-Камчатского шельфа Охотского моря, Совет народных депутатов Камчатской области считает, что образование государственного биологического заказника федерального значения на Западно-Камчатском шельфе Охотского моря с координатами 54° - 59° с.ш. от внешней границы территориального моря до изобаты 250 м (с установлением в целях защиты от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающее к нему десятимильное морское пространство - охранной зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности) является целесообразным.
Создание государственного биологического заказника федерального значения будет способствовать сохранению и восстановлению природных систем, их биологическому разнообразию как необходимому условию существования населения, в том числе коренных малочисленных народов и этнических общностей Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в местах постоянного проживания, на территориях, прилегающих к Западно-Камчатскому шельфу Охотского моря. Участники депутатских слушаний
РЕКОМЕНДУЮТ:
I. Правительству Российской Федерации:
1. Ввести ограничения и создать особые условия пользования морским дном и его недрами на Западно-Камчатском шельфе Охотского моря с координатами 54°-59° с.ш. от внешней границы территориального моря до изобаты 250 м в связи с перспективами освоения минеральных ресурсов, а также в местах нереста живых ресурсов.
2. Разработать и принять Федеральную программу "Эколого-рыбохозяйственного районирования Западно-Камчатского шельфа Охотского моря".
3. Совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территории которых прилегают к Западно-Камчатскомушельфу Охотского моря, выступить главным заказчиком по подготовке материалов комплексного экологического обследования Западно-Камчатского шельфа Охотского моря с координатами 54°-59° с.ш. от внешней границы территориального моря до изобаты 250 м, обосновывающих придание этой акватории статуса государственного биологического заказника федерального значения с долевым финансированием из средств федерального бюджета означенных работ.
II. Прокуратуре Российской Федерации:
Провести проверку деятельности Открытого акционерного общества "Нефтяная Компания "Роснефть" на предмет наличия утвержденного проекта соответствующего вида работ на 2005 год в пределах Западно-Камчатского шельфа Охотского моря, учитывая:
- согласования с соответствующими федеральными органами государственной власти в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О континентальном шельфе Российской Федерации";
- материалы обсуждений данного проекта с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованными органами местного самоуправления;
- наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы согласно ст. 11, 14 Закона Российской Федерации "Обэкологической экспертизе".
III. Открытому акционерному обществу "Нефтяная компания "Роснефть":
Поручить КамчатНИРО проведение эколого-рыбохозяйственных исследований на Западно-Камчатском шельфе Охотского моря в координатах 54°-59° с.ш. от внешней границы территориального моря до изобаты 250 метров.
IV. Совету народных депутатов Камчатской области:
1. Координировать деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, научных организаций общественных экологических организаций (объединений) и движений, ассоциаций и Союзов рыбаков и рыбопромышленников ассоциации коренных малочисленных народов Севера в Камчатской области по образованию государственного биологического заказника федерального значения на Западно-Камчатском шельфе Охотского моря.
2. Внести в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Российской Федерации проекты федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральные законы "Об особо охраняемых природных территориях", "О континентальном шельфе Российской Федерации", "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".
3. По представлению губернатора Камчатской области принять Закон Камчатской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области "Об областном бюджете на 2005 год" в части увеличения финансирования охраны окружающей среды на 3 млн. рублей с последующим направлением данной суммы на изготовление материалов комплексного экологического обследования Западно-Камчатского шельфа Охотского моря с координатами 54° - 59° с.ш. от внешней границы территориального моря и до изобаты 250 м.
V. Администрации Камчатской области:
1. Продолжить консультации с Правительством Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании писем от 04.06.2004 № AT 6327/4290, от 16.06.2004 № АК-15/4216 по вопросу образования на Западно-Камчатском шельфе Охотского моря с координатами 54° - 59° с.ш. от внешней границы территориального моря до изобаты 250 м государственного биологического заказника федерального значения.
2. Выступить заказчиком на изготовление материалов комплексного экологического обследования Западно-Камчатского шельфа Охотского моря с координатами 54° - 59° с.ш. от внешней границы территориального моря до изобаты 250 м, обосновывающих придание этой акватории статуса государственного биологического заказника федерального значения.
3. Предоставить изготовленные материалы экологического обследования Западно-Камчатского шельфа Охотского моря с координатами 54° - 59° с.ш. внешней границы территориального моря до изобаты 250 м, включая ходатайства губернаторов Камчатской области, Корякского автономного округа о придании этой акватории статуса государственного биологического заказника федерального значения и результаты общественных обсуждений по выявлению мнения населения в местах постоянного проживания на территориях, прилегающих к Западно-Камчатскому шельфу Охотского моря, в федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды на заключение государственной экологической экспертизы.
4. Представить в качестве законодательной инициативы в Совет народных депутатов Камчатской области проект закона Камчатской области"О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области "Об областном бюджете на 2005 год" в части увеличения финансирования охраны окружающей среды на 3 млн. рублей с последующим направлением данной суммы на изготовление материалов комплексного экологического обследования Западно-Камчатского шельфа Охотского моря с координатами 54°-59° с.ш. от внешней границы территориального моря до изобаты 250 м.
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|
