
|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Корякского автономного округа от 30.10.2006 № 584
"ОБ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КОРЯКСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2007 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2006 года № 584
ОБ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КОРЯКСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2007 ГОД"
В соответствии с Законом Корякского автономного округа от 25 июня 1997 г. № 13 "О малом предпринимательстве в Корякском автономном округе", с целью осуществления целенаправленной политики в области развития малого предпринимательства в Корякском автономном округе,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить окружную целевую программу "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском автономном округе на 2007 год".
2. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на вице-губернатора Корякского автономного округа Щербину В.Г.
И.о. губернатора
Корякского автономного округа
Н.Ф.МЫЛОВА
Утверждено
Постановлением губернатора
Корякского автономного округа
от 30.10.2006 № 584
ОКРУЖНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КОРЯКСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2007 ГОД"
ПАСПОРТ
окружной целевой программы
Поддержка и развитие малого предпринимательства
в Корякском автономном округе на 2007 год"
Наименование программы Окружная целевая программа "Поддержка и
развитие малого предпринимательства в
Корякском автономном округе на 2007
год" (далее Программа)
Решение о разработке Программы Закон Корякского автономного округа о
разработке Программы от 25 июня 1997 г.
№ 13 "О малом предпринимательстве в
Корякском автономном округе"
Заказчик Программы Администрация Корякского автономного
округа
Основные разработчики
Программы Департамент экономики администрации
Корякского автономного округа
Цели и задачи Программы Формирование устойчивой системы
государственной поддержки малого
предпринимательства,благоприятных
условий для деятельности, существующих
малых предприятий, совершенствования
нормативно - правовой базы, развития
рыночной инфраструктуры и финансовой
поддержки малого предпринимательства
Срок реализации Программы 2007 год
Перечень основных мероприятий - перспективные направления развития
малого предпринимательства и
приоритетные виды деятельности
субъектов малого предпринимательства;
- кредитно-финансовая поддержка малого
предпринимательства;
- совершенствование нормативной правой
базы малого предпринимательства;
- привлечение социально незащищенных
слоев населения в предпринимательскую
деятельность
Исполнитель основных мероприятий Государственный Фонд поддержки малого
предпринимательства Корякского
автономного округа
Объемы и источники Общий объем финансирования Программы
финансирования составляет: 16,0 млн. руб.,
в том числе:
бюджет округа - 10,0 млн. руб.;
внебюджетные источники - 6,0 млн.руб.
Ожидаемые конечные результаты Выполнение мероприятий Программы
реализации Программы позволит обеспечить условия для
сохранения действующих и создания
новых малых предприятий, что даст
возможность увеличить число рабочих
мест, в сфере малого
предпринимательства
Система организации контроля Текущее управление Программой
за исполнением Программы осуществляет заказчик Программы -
Государственный Фонд поддержки малого
предпринимательства Корякского
автономного округа.
Государственный Фонд поддержки малого
предпринимательства Корякского
автономного округа ежемесячно
отчитывается перед Департаментом
экономики администрации Корякского
автономного округа об освоении
полученных финансовых средств.
Контроль за исполнением Программы
осуществляет Попечительский Совет
Государственного Фонда поддержки
малого предпринимательства
Корякского автономного округа.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса-предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет частнопредпринимательской инициативы у значительной экономически активной части населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней.
В последние годы отраслевая структура малых предприятий в округе практически не меняется. Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля) остается более привлекательной, чем производственная.
Основные мероприятия Программы направлены, прежде всего на разрешение проблем, сдерживающих развитие малого предпринимательства, таких, как:
- несовершенство системы налогообложения;
- нестабильность бюджетного финансирования федеральной и окружной программ поддержки малого предпринимательства;
- неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий;
- отсутствие механизмов самофинансирования;
- ограничение доступа малых предприятий к производственным мощностям и имуществу реструктуризируемых предприятий;
отсутствие надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей;
- организационные проблемы взаимодействия малого бизнеса с рынками с государственными структурами.
2. Основные цели и задачи Программы, мероприятия, их стоимость, источники финансирования, сроки и этапы реализации программы
Целью Программы является реализация установленных Конституцией Российской Федерации прав граждан на свободное использование своих способностей и принадлежащей им собственности для осуществления предпринимательской и иной, не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности, направленной на удовлетворение потребностей физических и юридических лиц и получение прибыли.
Основная задача Программы - это формирование устойчивой системы государственной поддержки малого предпринимательства, создание благоприятных условий для деятельности, существующих малых предприятий, путем совершенствования нормативно-правовой базы развития рыночной инфраструктуры и финансовой поддержки малого предпринимательства.
Корякский автономный округ, как субъект Российской Федерации, в соответствии со своей компетенцией решает задачи в области поддержки малого предпринимательства с учетом местных особенностей и условий социально-экономического развития округа.
Программой предусмотрены следующие мероприятия:
- предоставление займов на развитие производства малых предприятий, занятых в сфере бытового обслуживания;
- предоставление займов на развитие производства малых предприятий, осваивающих новые технологии в производстве продуктов питания;
- предоставление займов на развитие туристической деятельности в округе;
- реализация проекта создания Центра поддержки малого предпринимательства в Корякском автономном округе;
- разработка Положения о гарантийном фонде для кредитования инвестиционных проектов;
- разработка системы льгот субъектам малого предпринимательства;
- разработка методических материалов, предусматривающих оказание консультационных услуг со стороны органов власти Корякского автономного округа субъектам малого предпринимательства.
Общий объем финансирования Программы составляет 16,0 млн. руб.
в том числе:
- бюджет округа - 10,0 млн. руб.;
- внебюджетные источники - 6,0 млн. руб.
Реализация Программы рассчитана на 2007 год.
3. Механизм реализации Программы. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Текущее управление Программой осуществляет заказчик Программы Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа. Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа ежемесячно отчитывается перед Департаментом экономики администрации Корякского автономного округа об освоении полученных финансовых средств.
Контроль за исполнением Программы осуществляет Попечительский Совет Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа.
4. Оценка эффективности от реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить условия для сохранения действующих и создания новых малых предприятий, что даст возможность увеличить число рабочих мест, в сфере малого предпринимательства.
В целом предполагается, что создание единой организации, объединяющей в себе различные по своей функциональной направленности структуры, и имеющей своей целью поддержку малого предпринимательства в регионе, позволит повысить роль малого предпринимательства в деле социального и экономического развития Корякского автономного округа и Дальнего Востока.
МЕРОПРИЯТИЯ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КОРЯКСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2007 ГОД"
млн.руб.
-------T-------------------------------------------T--------------T------------T--------T-------------T-----------------------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Общий объем ¦Федеральный ¦ Бюджет ¦Внебюджетные ¦ Исполнители ¦
¦ п/п ¦ ¦финансирования¦ бюджет ¦ округа ¦ источники ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+--------------+------------+--------+-------------+-----------------------------+
¦ 1 ¦ Перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого ¦
¦ ¦ предпринимательства ¦
+------+-------------------------------------------T--------------T------------T--------T-------------T-----------------------------+
¦ 1.1 ¦Предоставление займов на развитие ¦1,5 ¦0,0 ¦0,0 ¦1,5 ¦Государственный Фонд ¦
¦ ¦производства малых предприятий, занятых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого ¦
¦ ¦сфере бытового обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Корякского автономного округа¦
+------+-------------------------------------------+--------------+------------+--------+-------------+-----------------------------+
¦ 1.2 ¦Предоставление займов на развитие ¦1,5 ¦0,0 ¦1,0 ¦0,5 ¦Государственный Фонд ¦
¦ ¦производства малых предприятий, осваивающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого ¦
¦ ¦новые технологии в производстве продуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Корякского автономного округа¦
+------+-------------------------------------------+--------------+------------+--------+-------------+-----------------------------+
¦ 1.3 ¦Предоставление займов на развитие ¦2,0 ¦0,0 ¦1,0 ¦1,0 ¦Государственный Фонд ¦
¦ ¦туристической деятельности в округе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Корякского автономного округа¦
+------+-------------------------------------------+--------------+------------+--------+-------------+-----------------------------+
¦ 1.4 ¦Реализация проекта создания Центра ¦11,0 ¦0,0 ¦8,0 ¦3,0 ¦Государственный Фонд ¦
¦ ¦поддержки малого предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого ¦
¦ ¦Корякском автономном округе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Корякского автономного округа¦
+------+-------------------------------------------+--------------+------------+--------+-------------+-----------------------------+
¦ 2 ¦ Совершенствование нормативно-правовой базы малого предпринимательства ¦
+------+-------------------------------------------T--------------------------------------------------T-----------------------------+
¦ 2.1 ¦Разработка Положения о гарантийном фонде ¦Средства, предусмотренные на финансирование ¦Государственный Фонд ¦
¦ ¦для кредитования инвестиционных проектов ¦основной деятельности исполнителя мероприятия ¦поддержки малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Корякского автономного округа¦
+------+-------------------------------------------+--------------------------------------------------+-----------------------------+
¦ 2.2 ¦Разработка системы льгот субъектам малого ¦Средства, предусмотренные на финансирование ¦Государственный Фонд ¦
¦ ¦предпринимательства ¦основной деятельности исполнителя мероприятия ¦поддержки малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦Корякского автономного округа¦
+------+-------------------------------------------+--------------------------------------------------+-----------------------------+
¦ 2.3 ¦Разработка методических материалов, ¦Средства, предусмотренные на финансирование ¦Государственный Фонд ¦
¦ ¦предусматривающих оказание консультационных¦основной деятельности исполнителя мероприятия ¦поддержки малого ¦
¦ ¦услуг со стороны органов власти Корякского ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦автономного округа субъектам малого ¦ ¦Корякского автономного округа¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+--------------T------------T--------T-------------+-----------------------------+
¦ ¦Итого: ¦ 16,0 ¦ 0.0 ¦ 10,0 ¦ 6,0 ¦ ¦
L------+-------------------------------------------+--------------+------------+--------+-------------+------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
|  |  |
|