| |
УСТАВ Корякского автономного округа от 19.12.1997
(ред. от 26.03.2007)
"(ОСНОВНОЙ ЗАКОН) КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
(принят Думой Корякского автономного округа 19.12.1997)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Народовластие", № 154, 27.12.1997; № 155 - 156, 31.12.1997; № 1 - 2, 07.01.1998.
Утратил силу в связи с принятием Закона Камчатского края от 04.12.2008 № 141, вступающего в силу со дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Законом Корякского автономного округа от 26.03.2007 № 278-оз, вступают в силу через десять дней со дня официального опубликования.
19 декабря 1997 года
------------------------------------------------------------------
ДУМА КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
УСТАВ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН) КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Думой Корякского
автономного округа
19 декабря 1997 года
(в ред. Законов Корякского Автономного округа
от 13.07.2000 № 151-оз, от 20.04.2001 № 07-оз, от 04.04.2002 № 124-оз,
от 10.06.2002 № 141-оз, от 15.07.2002 № 151-оз, от 21.03.2003 № 201-оз,
от 15.04.2004 № 280-оз, от 13.07.2004 № 317-оз, от 01.04.2005 № 27-оз,
от 14.04.2005 № 32-оз, от 11.05.2005 № 43-оз, от 14.06.2005 № 56-оз,
от 15.07.2005 № 71-оз, от 26.06.2006 № 190-оз, от 26.03.2007 № 278-оз)
Дума Корякского автономного округа, утверждая права и свободы человека как высшие ценности, основываясь на Конституции Российской Федерации, исходя из принципа равноправия субъектов Российской Федерации, стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, равные права российских граждан, защиту интересов коренных малочисленных народов Севера, проявляя уважение к истории, традициям, культуре, образу жизни, языкам многонационального населения автономного округа, принимает настоящий Устав - Основной Закон Корякского автономного округа.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Корякского автономного округа
1. Корякский автономный округ является равноправным субъектом Российской Федерации.
2. Статус Корякского автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. Корякский автономный округ, как субъект Российской Федерации, осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
4. Корякский автономный округ обладает социально - экономической и политической самостоятельностью субъекта Российской Федерации и строит свои отношения с субъектами Российской Федерации на основе принципов равноправия, взаимного уважения и соблюдения Конституции Российской Федерации.
5. Изменение статуса Корякского автономного округа осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федерального и окружного законодательств.
Статья 2. Права и свободы человека и гражданина
1. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
2. В Корякском автономном округе признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом.
3. Корякский автономный округ гарантирует права коренных малочисленных народов Севера в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 3. Народовластие
1. Многонациональное население автономного округа осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
2. Высшим непосредственным выражением власти населения автономного округа является референдум и свободные выборы.
Статья 4. Территория Корякского автономного округа
1. Территория Корякского автономного округа является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации.
2. Территория Корякского автономного округа не может быть изменена без его согласия.
3. Территория Корякского автономного округа включает в себя территории Тигильского, Карагинского, Олюторского и Пенжинского районов, поселков, сел и других населенных пунктов в границах перечисленных районов.
Статья 5. Корякский автономный округ в составе Российской Федерации
1. Корякский автономный округ входит в состав Российской Федерации и неотделим от нее.
2. На территорию Корякского автономного округа распространяется суверенитет Российской Федерации.
3. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Корякского автономного округа по предметам ведения Корякского автономного округа, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Корякского автономного округа, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Корякского автономного округа.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
4. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Корякского автономного округа по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями.
(п. 4 дополнен Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
5. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Корякского автономного округа по предметам ведения Российской Федерации, определяются федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями.
(п. 5 дополнен Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
Статья 6. Отношения Корякского автономного округа с другими субъектами Российской Федерации
1. Отношения Корякского автономного округа с другими субъектами Российской Федерации строятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и настоящим Уставом.
2. Органы государственной власти автономного округа в пределах своей компетенции вправе заключать договоры и соглашения с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также в согласованном порядке объединять материальные, финансовые, информационные и иные ресурсы, создавать совместные координационные органы, назначать уполномоченных представителей, открывать в субъектах Российской Федерации информационно - культурные центры.
Статья 7. Основы правовой системы Корякского автономного округа
Основу правовой системы Корякского автономного округа составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, настоящий Устав и законодательство Корякского автономного округа, а также договоры, заключенные Корякским автономным округом с Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.
Статья 8. Действие федеральных законов на территории Корякского автономного округа
1. Конституция Российской Федерации и федеральные законы, принимаемые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на территории Корякского автономного округа.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Корякского автономного округа не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и Корякского автономного округа. Если закон или иной нормативный правовой акт, изданный в Корякском автономном округе, полностью или частично противоречит федеральному закону, то действует федеральный закон.
3. В случае противоречия положений и статей федерального закона положениям и статьям закона Корякского автономного округа, изданным в соответствии с п. 4 ст. 76 Конституции Российской Федерации, действует закон автономного округа.
Статья 9. Государственная власть
Государственная власть в Корякском автономном округе осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статья 10. Осуществление государственной власти Корякского автономного округа
1. Система органов государственной власти Корякского автономного округа устанавливается Корякским автономным округом самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
2. Законодательную власть в Корякском автономном округе осуществляет его законодательный (представительный) орган - Дума Корякского автономного округа.
3. Исполнительную власть в Корякском автономном округе осуществляет Администрация Корякского автономного округа, возглавляемая губернатором - высшим должностным лицом Корякского автономного округа.
4 - 5. Исключены. - Закон Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз.
6. Депутаты и выборные должностные лица органов государственной власти Корякского автономного округа представляют интересы населения Корякского автономного округа и ответственны перед ним.
7. Никакая часть населения округа, никакое объединение, никакое отдельное лицо не могут присваивать властные полномочия органов государственной власти Корякского автономного округа и их должностных лиц.
Статья 11. Местное самоуправление в Корякском автономном округе
1. В Корякском автономном округе признается и гарантируется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 12. Собственность и свобода экономической деятельности
1. В Корякском автономном округе признаются и защищаются равным образом все формы собственности.
2. Земля и другие природные ресурсы являются основой жизни и деятельности населения, проживающего на территории Корякского автономного округа.
3. Корякский автономный округ признает и гарантирует на своей территории единство экономического пространства Российской Федерации и свободу экономической деятельности.
Статья 13. Международные и внешнеэкономические связи Корякского автономного округа
1. Корякский автономный округ вправе выступать самостоятельным участником международных и внешнеэкономических связей.
2. Органы государственной власти Корякского автономного округа при координации с органами государственной власти Российской Федерации осуществляют международные и внешнеэкономические связи автономного округа, заключают соответствующие соглашения, участвуют в выполнении международных договоров Российской Федерации, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации, согласуется с внешней политикой Российской Федерации.
Статья 14. Символы Корякского автономного округа
Корякский автономный округ имеет свои символы (флаг, герб, гимн). Символы Корякского автономного округа, их описание и порядок официального использования устанавливаются окружными законами.
Статья 15. Государственный язык в Корякском автономном округе
1. В Корякском автономном округе в соответствии с Конституцией Российской Федерации государственным языком является русский язык.
2. В округе создаются условия для сохранения и развития языков коренных малочисленных народов Севера, проживающих на его территории - коряков, ительменов, эвенов и чукчей.
3. Порядок использования языков народов в автономном округе определяется федеральным и окружным законами.
Статья 16. Административный центр Корякского автономного округа
Административным центром Корякского автономного округа является поселок городского типа Палана. Статус административного центра Корякского автономного округа устанавливается окружным законом, принимаемым по представлению органов местного самоуправления поселка Палана.
Глава 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА
И ГРАЖДАНИНА
Статья 17. Права и свободы человека и гражданина и государственная власть
Обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина являются основным содержанием деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Корякского автономного округа.
Статья 18. Гарантии прав и свобод человека и гражданина
1. Настоящий Устав гарантирует ответственность органов государственной власти округа перед населением Корякского автономного округа.
2. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
3. Граждане и органы государственной власти в Корякском автономном округе в равной степени подчинены закону и равны перед судом.
4. Органы государственной власти Корякского автономного округа гарантируют равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
(п. 4 в ред. Закона Корякского автономного округа от 20.04.2001 № 07-оз)
5. В Корякском автономном округе гарантируется свобода слова, независимость средств массовой информации и право граждан на получение объективной информации.
6. Для содействия гражданам в защите их прав и законных интересов, нарушаемых действиями государственных органов и органов местного самоуправления, в Корякском автономном округе вводится должность Уполномоченного по правам человека.
(Часть шестая дополнена Законом Корякского автономного округа от 15.07.2005 № 71-оз)
7. Уполномоченный по правам человека назначается на должность и освобождается от должности Думой Корякского автономного округа по представлению губернатора Корякского автономного округа сроком на пять лет.
(Часть седьмая дополнена Законом Корякского автономного округа от 15.07.2005 № 71-оз)
8. Уполномоченный по правам человека в пределах своей компетенции рассматривает обращения граждан, оказывает бесплатную юридическую помощь, вносит на рассмотрение в Думу Корякского автономного округа вопросы о нарушении прав и свобод человека.
(Часть восьмая дополнена Законом Корякского автономного округа от 15.07.2005 № 71-оз)
9. Все государственные органы и должностные лица Корякского автономного округа обязаны содействовать Уполномоченному по правам человека и представлять по его запросам необходимые материалы.
(Часть девятая дополнена Законом Корякского автономного округа от 15.07.2005 № 71-оз)
10. Правовой статус Уполномоченного по правам человека устанавливается окружным законом.
(Часть десятая дополнена Законом Корякского автономного округа от 15.07.2005 № 71-оз)
Статья 19. Гарантии прав коренных малочисленных народов Севера
1. Органы государственной власти Корякского автономного округа осуществляют меры по возрождению, сохранению самобытности и свободному развитию коренных малочисленных народов Севера, проживающих на его территории.
В этих целях:
- разрабатывают государственные программы возрождения, сохранения и развития коренных малочисленных народов Севера;
- оказывают финансовую помощь, в том числе через образование соответствующих фондов из средств окружного бюджета, а также внебюджетных фондов, и вырабатывают механизм компенсации за использование природных ресурсов и ущерб, причиненный природной среде в местах традиционного расселения коренных малочисленных народов Севера;
- способствуют развитию самоуправления в соответствии с национальными традициями и обычаями коренных народов Севера;
- создают условия для участия этих народов в работе органов государственной власти и местного самоуправления;
- решают вопросы, затрагивающие интересы коренных малочисленных народов с учетом их мнения;
- способствуют развитию традиционных отраслей хозяйства, в том числе путем установления необходимых льгот для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам;
- создают условия для развития национальной культуры, возрождения, сохранения и развития языков коренных малочисленных народов;
- гарантируют и создают условия для системного наблюдения и укрепления здоровья коренных малочисленных народов;
- организуют подготовку национальных кадров;
- в установленном порядке образуют в местах компактного проживания этих народов национальные сельские поселения;
- выделяют территории традиционного (приоритетного) природопользования и при необходимости - резервные территории (резерваты);
- решают вопросы выделения родовых угодий.
2. Коренные малочисленные народы Севера для защиты своих прав и законных интересов могут создавать общественные объединения - ассоциации, землячества, союзы и т. д., а также родовые общины. Окружные общественные объединения наделяются правом законодательной инициативы в Думе Корякского автономного округа.
Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ КОРЯКСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 20. Виды предметов ведения и полномочий Корякского автономного округа
Предметы ведения и полномочия Корякского автономного округа определяются исходя из разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и Корякским автономным округом, и подразделяются на:
- предметы ведения и полномочия Корякского автономного округа;
- полномочия Корякского автономного округа по предметам совместного ведения Российской Федерации и Корякского автономного округа;
- полномочия, переданные Корякскому автономному округу федеральными органами государственной власти.
Статья 21. Предметы совместного ведения Российской Федерации и Корякского автономного округа
1. В совместном ведении Российской Федерации и Корякского автономного округа находятся:
а) обеспечение соответствия Устава, законов и иных нормативных правовых актов Корякского автономного округа Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
(пп. "з" в ред. Закона Корякского Автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно - процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей Корякского автономного округа, выполнение международных договоров Российской Федерации и иные полномочия.
2. Полномочия Корякского автономного округа по предметам совместного ведения Российской Федерации и Корякского автономного округа определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также договорами, соглашениями, заключаемыми между федеральными и окружными органами государственной власти.
(п. 2 в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
Статья 21(1). Принципы финансового обеспечения осуществления полномочий органов государственной власти Корякского автономного округа по предметам совместного ведения Российской Федерации и Корякского автономного округа
(введена Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
1. Полномочия органов государственной власти Корякского автономного округа по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, указанные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются органами государственной власти Корякского автономного округа самостоятельно за счет средств окружного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета).
Осуществление указанных полномочий может в порядке и случаях, установленных федеральными законами, дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и федеральных государственных внебюджетных фондов, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами.
2. К полномочиям органов государственной власти Корякского автономного округа по предметам совместного ведения, осуществляемым органами государственной власти Корякского автономного округа самостоятельно за счет средств окружного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, установленных федеральным законодательством.
3. Для целей настоящей статьи под межмуниципальными объектами, программами, проектами понимаются объекты, программы, проекты, предназначенные для осуществления полномочий органов государственной власти Корякского автономного округа на территориях двух и более муниципальных районов.
4. По вопросам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, могут приниматься федеральные законы.
Перечень полномочий органов государственной власти Корякского автономного округа по предметам совместного ведения, осуществляемых за счет средств окружного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и (или) дополнений в пункт 2 настоящей статьи или в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.
5. До принятия федеральных законов по предметам совместного ведения, а также по вопросам совместного ведения, не урегулированным федеральными законами, законами Корякского автономного округа, могут устанавливаться иные полномочия органов государственной власти Корякского автономного округа по предметам совместного ведения, осуществляемые органами государственной власти Корякского автономного округа самостоятельно за счет и в пределах средств окружного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
6. Законами Корякского автономного округа и в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями Корякского автономного округа по решению соответствующих вопросов (в части, касающейся выравнивания бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Корякского автономного округа), с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.
7. Полномочия органов государственной власти Корякского автономного округа по предметам совместного ведения, не предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи и установленные иными федеральными законами, осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета.
Статья 21(2). Возложение на администрацию Корякского автономного округа осуществления отдельных полномочий по предметам ведения Российской Федерации
(введена Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
Федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также заключенными соглашениями на администрацию Корякского автономного округа может быть возложено осуществление отдельных полномочий по предметам ведения Российской Федерации.
Статья 22. Предметы ведения и полномочия Корякского автономного округа
1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Корякского автономного округа Корякский автономный округ обладает всей полнотой государственной власти на своей территории.
2. В ведении Корякского автономного округа находятся:
а) принятие и изменение Устава, законов и иных нормативных правовых актов Корякского автономного округа, контроль за их соблюдением;
б) определение административно - территориального устройства автономного округа;
в) установление системы органов государственной власти автономного округа, порядка их организации и деятельности, формирование органов государственной власти автономного округа в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом;
(пп. "в" в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
г) законодательное обеспечение организации местного самоуправления;
д) государственная собственность автономного округа и управление ею;
е) определение политики автономного округа и принятие окружных программ в сфере государственного, экономического, экологического и социального развития автономного округа;
ж) бюджетная система, бюджет округа, окружные налоги и сборы, территориальные государственные внебюджетные фонды;
(пп. "ж" в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
з) энергетические, транспортные, информационные и иные системы жизнеобеспечения автономного округа;
и) развитие территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
к) исключен. - Закон Корякского автономного округа от 13.07.2004 № 317-оз.
л) организация государственной гражданской службы Корякского автономного округа, правовое регулирование муниципальной службы в Корякском автономном округе в соответствии с федеральным законом;
(пп. "л" в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
м) согласие на изменение статуса и территории Корякского автономного округа;
н) окружные государственные предприятия, учреждения, организации;
о) награды и почетные звания округа;
п) иные вопросы, отнесенные в соответствии с настоящим Уставом, законами и другими правовыми актами к ведению автономного округа, а также вопросы, находящиеся вне предметов ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Корякского автономного округа.
3. Полномочия органов государственной власти Корякского автономного округа по предметам ведения Корякского автономного округа осуществляются органами государственной власти Корякского автономного округа самостоятельно за счет средств окружного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета).
(п. 3 дополнен Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
Статья 23. Передача осуществления части полномочий федеральных и окружных органов исполнительной власти
1. Органы исполнительной власти Корякского автономного округа по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут принимать на себя осуществление части их полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и окружным законам.
2. Органы исполнительной власти Корякского автономного округа по согласованию с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий в порядке, установленном окружным законом.
Статья 24. Участие органов государственной власти Корякского автономного округа в осуществлении федеральных полномочий
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
Органы государственной власти Корякского автономного округа участвуют в осуществлении федеральных полномочий в порядке, определяемом федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также соглашениями.
Статья 25. Обеспечение осуществления полномочий федеральных органов государственной власти в Корякском автономном округе
1. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Корякского автономного округа федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Корякского автономного округа образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
2. Федеральные органы исполнительной власти, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, для осуществления своих полномочий могут создавать в Корякском автономном округе свои территориальные органы,
3. Органы государственной власти Корякского автономного округа содействуют федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа.
Статья 26. Урегулирование разногласий органов государственной власти Корякского автономного округа с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
1. В случае возникновения разногласий у органов государственной власти Корякского автономного округа с органами государственной власти Российской Федерации или ее субъектов, органы государственной власти автономного округа для их разрешения используют согласительные процедуры. Разногласия, не урегулированные с использованием согласительных процедур, рассматриваются соответствующим судом в установленном порядке.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации споры о компетенции между органами государственной власти Корякского автономного округа и органами государственной власти Российской Федерации, а также между государственными органами Корякского автономного округа и других субъектов Российской Федерации разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации.
3. Для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации, а также между органами государственной власти Корякского автономного округа и других субъектов Российской Федерации, Корякский автономный округ в лице своих государственных органов или уполномоченных ими официальных представителей участвует в назначаемых Президентом Российской Федерации согласительных процедурах.
(п. 3 в ред. Закона Корякского автономного округа от 13.07.2004 № 317-оз)
Глава 4. ОСНОВЫ ОТНОШЕНИЙ КОРЯКСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА И КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 27. Принципы отношений Корякского автономного округа и Камчатской области
1. Корякский автономный округ строит свои взаимоотношения с Камчатской областью в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставами Корякского автономного округа и Камчатской области, договорами и соглашениями, заключенными между органами государственной власти автономного округа и органами государственной власти Камчатской области.
2. Отношения между органами государственной власти Корякского автономного округа и Камчатской области строятся на основе самостоятельности Корякского автономного округа, равноправия, взаимоуважения и стремления к достижению общего благополучия и развития, координации, согласованности действий, затрагивающих общие интересы, соблюдения договоров (соглашении) и взаимной ответственности.
Статья 28. Полномочия, передаваемые органами исполнительной власти Корякского автономного округа органам исполнительной власти Камчатской области
Органы исполнительной власти Корякского автономного округа, на основе договоров (соглашений) между органами исполнительной власти Корякского автономного округа и Камчатской области, могут передавать свои отдельные полномочия по реализации региональных программ, согласованных и утвержденных в соответствующем порядке, координации действий в сфере управления энергоснабжением, средствами связи, авиационным, морским транспортом, охраны общества.
Статья 29. Полномочия органов государственной власти Корякского автономного округа, передаваемые в сферу совместной компетенции органов государственной власти Корякского автономного округа и Камчатской области
Органы государственной власти Корякского автономного округа могут образовывать на основе договоров (соглашений) с органами государственной власти Камчатской области сферу совместной компетенции по вопросам:
а) выработки общей стратегии в ценовой политике, налогообложении, образовании общих региональных валютных, денежных, натуральных и других фондов при сохранении независимости соответствующих бюджетов;
б) совместных действий, связанных с обеспечением населения автономного округа и области продовольствием, товарами народного потребления, новыми технологиями, строительством предприятий и объектов социальной сферы, развитием стройиндустрии;
в) разработки и реализации, на основе долевого участия автономного округа и области, общих региональных программ за счет бюджетных и внебюджетных ассигнований по согласованному перечню;
г) образования совместной собственности автономного округа и области;
д) выработки единых подходов в сфере культуры, образования, здравоохранения, градостроительства, охраны природы, транспорта, связи, защиты прав и свобод личности и обеспечения общественного порядка, пенсионного обеспечения, социального страхования, архивного дела, социальной защиты, труда и миграционных процессов, защиты малоимущих слоев населения, а также совместного финансирования объектов и программ;
е) карантина, борьбы с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями и ликвидации их последствий.
Статья 30. Формы координации деятельности органов государственной власти Корякского автономного округа с органами государственной власти Камчатской области
Органы государственной власти Корякского автономного округа координируют отношения с органами государственной власти Камчатской области посредством проведения встреч и совещаний уполномоченных представителей, заключения договоров и соглашений по отдельным видам деятельности, взаимного обмена информацией, представляющей интерес для сторон, а также в иных формах, установленных договорами (соглашениями).
Статья 31. Действие правовых актов органов государственной власти Камчатской области на территории Корякского автономного округа
Правовые акты органов государственной власти Камчатской области, принятые в пределах их полномочий, могут быть распространены на территорию Корякского автономного округа после принятия соответствующих нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном законом Корякского автономного округа.
Статья 32. Совместная подготовка нормативных актов
Органы государственной власти Корякского автономного округа могут осуществлять совместную подготовку проектов нормативных правовых актов с органами государственной власти Камчатской области по вопросам защиты прав и свобод граждан, борьбы с правонарушениями, функционирования систем жизнеобеспечения, административно - территориального устройства, местного самоуправления, которые вступают в силу после принятия соответствующими органами государственной власти в установленном порядке.
Статья 33. Участие Корякского автономного округа в выборах органов государственной власти и в референдуме Камчатской области
1. Население Корякского автономного округа может участвовать в выборах органов государственной власти и в референдуме Камчатской области.
2. Порядок участия населения Корякского автономного округа в выборах органов государственной власти и в референдуме Камчатской области согласовывается с органами государственной власти Корякского автономного округа и регулируется областным законом и соответствующим законом Корякского автономного округа.
3. На референдум, проводимый на территории Корякского автономного округа, могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Корякского автономного округа или в совместном ведении Российской Федерации, и Корякского автономного округа, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
4. На референдум, проводимый на территории Корякского автономного округа, не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Корякского автономного округа, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в Думу Корякского автономного округа либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов государственной власти Корякского автономного округа;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Корякского автономного округа;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
(п. 4 дополнен Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
Глава 5. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 34. Дума Корякского автономного округа
1. Законодательная власть в Корякском автономном округе осуществляется Думой Корякского автономного округа.
2. Дума Корякского автономного округа является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Корякского автономного округа.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 13.07.2000 № 151-оз)
3. Дума Корякского автономного округа состоит из 12 депутатов, избираемых населением Корякского автономного округа на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
4. Порядок подготовки и проведения выборов в Думу Корякского автономного округа, устанавливаются законам Корякского автономного округа. Дума Корякского автономного округа обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 13.07.2000 № 151-оз)
6. Дума Корякского автономного округа правомочна начать свою работу, если в ее состав избрано не менее двух трети депутатов от установленной для окружной Думы численности.
7. Со дня проведения первого заседания правомочного состава Думы Корякского автономного округа нового созыва, полномочия окружной Думы прежнего созыва прекращаются.
Статья 35. Условия избрания депутатов Думы Корякского автономного округа
В Думу Корякского автономного округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
Статья 36. Депутаты Думы Корякского автономного округа
1. Депутаты Думы выполняют свои функции на профессиональной (постоянной, оплачиваемой) основе.
2. В течение срока своих полномочий депутат Думы не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности субъекта Российской Федерации или государственные должности государственной службы субъекта Российской Федерации, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(п. 2 в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
3. Депутат Думы в соответствии с федеральным и окружным законодательством обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.
Депутат Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
В случае привлечения депутата Думы к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
(п. 3 в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
4. Исключен. - Закон Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз.
5. Статус депутата Думы определяется законом Корякского автономного округа.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 13.07.2000 № 151-оз)
Статья 37. Структура Думы Корякского автономного округа
1. Дума Корякского автономного округа состоит из председателя, его заместителей, комитетов и комиссий, аппарата.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 13.07.2000 № 151-оз)
2. Компетенция, порядок избрания председателя Думы и его заместителей, порядок образования и деятельности комитетов, комиссий определяются Законом Корякского автономного округа "О Думе Корякского автономного округа" и Регламентом Думы.
3. Порядок формирования, служебные обязанности, гарантии трудовых прав работников аппарата Думы определяются Думой Корякского автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 38. Заседания Думы Корякского автономного округа
1. Основной организационно - правовой формой работы Думы являются заседания, в ходе которых все отнесенные к ее ведению полномочия реализуются путем принятия соответствующих нормативных правовых актов.
2. Дума Корякского автономного округа созывается на первое заседание не позднее 15-ти дней со дня принятия решения избирательной комиссией Корякского автономного округа о регистрации избранных депутатов Думы нового созыва.
Вновь избранные депутаты Думы созываются на первое заседание председателем избирательной комиссии Корякского автономного округа либо Председателем Думы Корякского автономного округа прежнего созыва.
(п. 2 в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
3. Заседание Думы Корякского автономного округа правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Думы.
4. Заседания Думы созывает ее председатель. Очередные заседания Думы проводятся не реже одного раза в месяц.
5. Внеочередные заседания Думы созываются по предложению Губернатора Корякского автономного округа либо по обращению не менее одной трети депутатов от установленной для депутатов Думы численности.
6. Председатель Думы руководит подготовкой заседаний и ведет их, подписывает протоколы заседаний и постановления, принятые Думой, осуществляет иные полномочия, определенные Законом Корякского автономного округа "О Думе Корякского автономного округа" и Регламентом Думы.
7. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, другие вопросы организации работы Думы и ее структурных подразделений определяются Законом Корякского автономного округа "О Думе Корякского автономного округа" и Регламентом Думы.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 13.07.2000 № 151-оз)
Статья 39. Основные полномочия Думы Корякского автономного округа
1. Дума Корякского автономного округа:
а) принимает Устав (Основной закон) Корякского автономного округа и поправки к нему;
б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Корякского автономного округа и предметам совместного ведения Российской Федерации и Корякского автономного округа в пределах полномочий Корякского автономного округа;
в) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным законом) Корякского автономного округа и законами Корякского автономного округа.
2. Законом Корякского автономного округа:
а) утверждаются бюджет Корякского автономного округа и отчет о его исполнении, представленные губернатором Корякского автономного округа;
б) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Корякского автономного округа;
в) утверждаются программы социально-экономического развития Корякского автономного округа, представленные губернатором Корякского автономного округа;
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
г) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Корякского автономного округа, а также порядок их взимания;
д) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа и отчеты об их исполнении;
е) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Корякского автономного округа, в том числе долями (паями, акциями) Корякского автономного округа в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
ж) утверждаются заключение и расторжение договоров Корякского автономного округа;
з) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Корякского автономного округа;
и) устанавливается порядок проведения выборов в Думу Корякского автономного округа;
к) устанавливается административно-территориальное устройство Корякского автономного округа и порядок его изменения;
л) устанавливается система исполнительных органов государственной власти Корякского автономного округа;
м) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Корякского автономного округа и законами Корякского автономного округа к ведению и полномочиям Корякского автономного округа.
3. Постановлением Думы Корякского автономного округа:
а) принимается Регламент Думы Корякского автономного округа и решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;
б) оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями губернатора Корякского автономного округа;
в) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица Корякского автономного округа, оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Уставом (Основным законом) Корякского автономного округа;
г) назначается дата выборов в Думу Корякского автономного округа;
д) назначается референдум Корякского автономного округа в случаях, предусмотренных законом Корякского автономного округа;
е) оформляется решение о недоверии (доверии) губернатору Корякского автономного округа, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти Корякского автономного округа, в назначении которых на должность Дума Корякского автономного округа принимала участие в соответствии с Уставом (Основным законом) Корякского автономного округа;
ж) утверждается соглашение об изменении границ Корякского автономного округа;
з) одобряется проект договора о разграничении полномочий;
и) назначаются на должность судьи Уставного суда Корякского автономного округа;
к) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным законом) Корякского автономного округа и законами Корякского автономного округа к ведению Думы Корякского автономного округа.
4. Дума Корякского автономного округа в пределах и формах, установленных Уставом (Основным законом) Корякского автономного округа и законами Корякского автономного округа:
а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Корякского автономного округа, исполнением бюджета Корякского автономного округа, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Корякского автономного округа;
б) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Корякского автономного округа и законами Корякского автономного округа.
Статья 39(1). Право законодательной инициативы в Думе Корякского автономного округа
1. Право законодательной инициативы в Думе принадлежит: депутату (депутатам) Думы, губернатору, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Корякского автономного округа, органам местного самоуправления муниципальных образований Корякского автономного округа, общественным политическим организациям, находящимся на территории Корякского автономного округа, зарегистрированным в установленном законом порядке, общественным объединениям, представляющим интересы коренных малочисленных народов Севера, избирательной комиссии Корякского автономного округа, территориальному органу Министерства юстиции Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
2. Законопроекты, внесенные в Думу Корякского автономного округа губернатором Корякского автономного округа, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Корякского автономного округа, другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета округа, рассматриваются Думой Корякского автономного округа по представлению губернатора Корякского автономного округа либо при наличии заключения губернатора. Данное заключение представляется в Думу в срок не менее двадцати календарных дней до начала заседания Думы.
(п. 3 в ред. Закона Корякского автономного округа от 13.07.2004 № 317-оз)
Статья 40. Прекращение полномочий Думы Корякского автономного округа
1. Полномочия Думы прекращаются по истечении срока ее полномочий, а также могут быть прекращены досрочно:
- по решению Думы о самороспуске, принятому не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы Корякского автономного округа;
- по решению губернатора Корякского автономного округа о досрочном прекращении полномочий Думы по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом;
- при вступлении в силу решения Суда Корякского автономного округа о неправомочности Думы Корякского автономного округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае роспуска Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 3.1 настоящей статьи;
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
2. Губернатор Корякского автономного округа вправе издать постановление о досрочном прекращении полномочий Думы Корякского автономного округа в случае принятия Думой закона Корякского автономного округа или иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и окружным законам, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Дума Корякского автономного округа не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
3. В случае, если Судом Корякского автономного округа установлено, что Думой Корякского автономного округа приняты Устав, закон Корякского автономного округа или иной нормативный правовой акт, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом и федеральным законом, а Дума Корякского автономного округа в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила нормативный правовой акт, признанный судом противоречащим федеральному закону и не действующим, и после истечения данного срока судом установлено, что в результате уклонения Думы Корякского автономного округа от принятия в пределах своих полномочий мер по исполнению решения были созданы препятствия для реализации закрепленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами полномочий федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, нарушены права и свободы человека и гражданина, права и охраняемые законом интересы юридического лица, Президент Российской Федерации выносит предупреждение Думе Корякского автономного округа, принимаемое в форме указа.
Если в течение трех месяцев со дня вынесения Президентом Российской Федерации предупреждения Думе Корякского автономного округа она не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, Президент Российской Федерации вправе распустить Думу Корякского автономного округа.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
Полномочия Думы Корякского автономного округа прекращаются со дня вступления в силу решения Президента Российской Федерации о ее роспуске.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
Срок, в течение которого Президент Российской Федерации вправе вынести предупреждение Думе Корякского автономного округа или принять решение о ее роспуске, не может превышать один год со дня вступления в силу решения суда.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
3.1. В случае, если Дума Корякского автономного округа по представленной Президентом Российской Федерации кандидатуре высшего должностного лица Корякского автономного округа в установленный федеральным законодательством срок не приняла решение о ее отклонении или о наделении указанной кандидатуры полномочиями высшего должностного лица Корякского автономного округа, Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности высшего должностного лица Корякского автономного округа на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями высшего должностного лица Корякского автономного округа.
Президент Российской Федерации проводит соответствующие консультации с Думой Корякского автономного округа по кандидатуре высшего должностного лица Корякского автономного округа в течение месяца со дня отклонения указанной кандидатуры либо непринятия решения о ее отклонении или о наделении указанной кандидатуры полномочиями высшего должностного лица Корякского автономного округа в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
По истечении месячного срока и с учетом результатов проведенных консультаций Президент Российской Федерации вправе внести предложение о кандидатуре высшего должностного лица Корякского автономного округа, назначить временно исполняющего обязанности высшего должностного лица Корякского автономного округа, распустить Думу Корякского автономного округа.
В случае, если после представления в третий раз кандидатуры на должность высшего должностного лица Корякского автономного округа Дума Корякского автономного округа приняла решение о ее отклонении либо не приняла решение об отклонении или о наделении указанной кандидатуры полномочиями высшего должностного лица Корякского автономного округа, Президент Российской Федерации вправе распустить Думу Корякского автономного округа.
Решение Президента Российской Федерации о назначении временно исполняющего обязанности высшего должностного лица Корякского автономного округа принимается в форме указа.
Решение Президента Российской Федерации о роспуске Думы Корякского автономного округа принимается в форме указа.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы Корякского автономного округа по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, внеочередные выборы в Думу Корякского автономного округа назначаются в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
(п. 3.1. дополнен Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
4. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Думы Корякского автономного округа назначаются внеочередные выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и окружным законом. Указанные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.03.2007 № 278-оз)
5. До избрания депутатов Думы нового созыва, Дума продолжает выполнять свои функции, за исключением полномочий, связанных с принятием решений по вопросам установления налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок платежей, утверждения бюджета округа, назначения окружного референдума, изменения административно - территориального устройства округа.
(в ред. Закона Корякского Автономного округа от 20.04.2001 № 07-оз)
Статья 41. Референдум Корякского автономного округа
1. Референдум Корякского автономного округа назначается Думой Корякского автономного округа по инициативе граждан Российской Федерации, проживающих на территории Корякского автономного округа и имеющих право на участие в референдуме.
Выдвинуть инициативу проведения референдума Корякского автономного округа может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах, и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом.
Инициатива проведения референдума Корякского автономного округа может быть предоставлена иным субъектам, определяемым федеральным законом.
(п. 1 в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
2. Окружной референдум проводится для принятия непосредственно населением округа наиболее важных законов, решений по вопросам, находящимся в ведении Корякского автономного округа.
3. Референдум автономного округа проводится на всей территории Корякского автономного округа.
4. Порядок проведения референдума Корякского автономного округа устанавливается Законом Корякского автономного округа "О референдуме Корякского автономного округа".
5. На территориях муниципальных образований Корякского автономного округа могут проводиться местные референдумы. Порядок проведения местного референдума устанавливается Законом Корякского автономного округа "О местном референдуме".
Глава 6. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 42. Система органов исполнительной власти
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
1. В Корякском автономном округе устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Корякского автономного округа.
(п. 1 в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
2. Высшим исполнительным органом государственной власти Корякского автономного округа является администрация Корякского автономного округа.
(п. 2 в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
3. Структура администрации округа определяется губернатором.
(п. 3 в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
4. Полномочия, порядок формирования и организации работы администрации округа устанавливаются Законом Корякского автономного округа "Об администрации Корякского автономного округа".
5. Администрация округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 13.07.2000 № 151-оз)
Статья 43. Высшее должностное лицо Корякского автономного округа
1. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями высшего должностного лица Корякского автономного округа по представлению Президента Российской Федерации Думой Корякского автономного округа в порядке и в сроки, предусмотренные федеральным и законодательством и настоящим Уставом (Основным законом). Решение принимается Думой Корякского автономного округа открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
2. Высшим должностным лицом в Корякском автономном округе является губернатор Корякского автономного округа.
3. Губернатором Корякского автономного округа может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
(п. 3 в ред. Закона Корякского Автономного округа от 26.03.2007 № 278-оз)
4. Губернатор Корякского автономного округа не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Корякского автономного округа или государственные должности государственной службы Корякского автономного округа, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
5. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями губернатора Корякского автономного округа сроком на 4 года.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
Статья 44. Полномочия губернатора округа
Губернатор Корякского автономного округа:
а) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
о) исключен. - Закон Корякского автономного округа от 13.07.2004 № 317-оз.
в) представляет округ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, другими субъектами Российской Федерации, с иностранными государствами, а также в отношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями;
г) ведет переговоры и подписывает договоры от имени округа, назначает и отзывает в соответствии с законом представителей Корякского автономного округа;
д) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации, другие суды в порядке, установленном законодательством;
е) обладает правом законодательной инициативы в Думе Корякского автономного округа, вносит проекты законодательных актов, которые рассматриваются Думой в первоочередном порядке;
ж) вносит на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;
з) ежегодно представляет Думе автономного округа проект бюджета Корякского автономного округа, отчеты о его исполнении;
и) вносит на утверждение Думы проекты прогнозов и программ социально - экономического развития округа, представляет информацию об их исполнении;
к) представляет Думе заключения на проекты законов округа о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств округа, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет окружного бюджета;
л) подписывает и обнародует законы округа, отклоняет принятые Думой законы и вносит их на повторное рассмотрение;
м) исключен. - Закон Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз.
н) назначает половину членов избирательной комиссии Корякского автономного округа;
о) награждает окружными наградами, присваивает почетные звания округа;
п) обеспечивает координацию деятельности исполнительной власти округа с иными органами государственной власти Корякского автономного округа и в соответствии с федеральным законодательством может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти округа с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями;
(пп. "п" в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
р) руководит деятельностью администрации округа;
с) формирует администрацию Корякского автономного округа в соответствии с окружным законодательством;
(пп. "с" в ред. Закона Корякского автономного округа от 13.07.2004 № 317-оз)
т) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении окружного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Думы Корякского автономного округа;
у) самостоятельно распоряжается средствами фондов губернатора округа;
ф) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, настоящим Уставом, окружными законами, а также соответствующими договорами и соглашениями.
х) представляет на согласование Думы Корякского автономного округа кандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности вице-губернатора - руководителя представительства администрации Корякского автономного округа и Думы Корякского автономного округа, председателя комитета по делам народностей Севера, начальника финансового управления, председателя комитета по управлению государственным имуществом.
(пп. "х" в ред. Закона Корякского автономного округа от 11.05.2005 № 43-оз)
Статья 45. Досрочное прекращение полномочий губернатора округа
1. Полномочия губернатора Корякского автономного округа прекращаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Думой Корякского автономного округа;
(пп. "б" в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
в) его отставки по собственному желанию;
г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
(пп. "г" в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим.
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(пп. "и" в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.03.2007 № 278-оз)
к) исключен. - Закон Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз.
1.1. Решение о досрочном прекращении полномочий губернатора Корякского автономного округа принимается Думой Корякского автономного округа по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1 настоящей статьи.
(п. 1.1. дополнен Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
2. Дума Корякского автономного округа вправе выразить недоверие губернатору Корякского автономного округа в случае:
а) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам Корякского автономного округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а губернатор Корякского автономного округа не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
б) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Корякского автономного округа, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
(пп. "б" в ред. Закона Корякского автономного округа от 15.04.2004 № 280-оз)
в) ненадлежащего исполнения губернатором Корякского автономного округа своих обязанностей.
(пп. "в" дополнен Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
3. Постановление Думы Корякского автономного округа о недоверии губернатору Корякского автономного округа принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы.
4. Постановление Думы Корякского автономного округа о недоверии губернатору Корякского автономного округа направляется на рассмотрение Президенту Российской Федерации для решения вопроса об отрешении губернатора Корякского автономного округа от должности.
(п. 4 в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
5. Решение Президента Российской Федерации об отрешении губернатора Корякского автономного округа от должности влечет за собой отставку возглавляемой им администрации Корякского автономного округа. В случае отставки администрации Корякского автономного округа, она продолжает действовать до сформирования новой администрации Корякского автономного округа.
(п. 5 в ред. Закона Корякского Автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
6. Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности губернатора Корякского автономного округа на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями губернатора Корякского автономного округа, в случае:
а) досрочного прекращения полномочий губернатора Корякского автономного округа;
б) временного отстранения губернатора Корякского автономного округа от должности, в том числе в случае предъявления губернатору Корякского автономного округа обвинения в совершении преступления;
в) отсутствия Думы Корякского автономного округа или ее самороспуска;
г) иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
(п. 6 в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
7. Исключен. - Закон Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз.
Статья 45(1). Ответственность должностных лиц органов исполнительной власти Корякского автономного округа
1. Должностные лица органов исполнительной власти Корякского автономного округа несут ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Корякского автономного округа.
2. Президент Российской Федерации выносит предупреждение губернатору Корякского автономного округа в случае:
а) издания губернатором Корякского автономного округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, если такие противоречия установлены судом, а губернатор Корякского автономного округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
б) уклонения губернатора Корякского автономного округа в течение двух месяцев со дня издания указа Президента Российской Федерации о приостановлении действия нормативного правового акта губернатора Корякского автономного округа либо нормативного правового акта администрации Корякского автономного округа от издания нормативного правового акта, предусматривающего отмену приостановленного нормативного правового акта, или от внесения в указанный акт изменений, если в течение этого срока губернатор округа не обратился в соответствующий суд для разрешения спора.
Срок, в течение которого Президент Российской Федерации выносит предупреждение губернатору Корякского автономного округа не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда или со дня официального опубликования указа Президента Российской Федерации о приостановлении действия нормативного правового акта губернатора Корякского автономного округа либо нормативного правового акта администрации Корякского автономного округа, если губернатор округа не обратился в соответствующий суд для разрешения спора.
3. Если в течение месяца со дня вынесения Президентом Российской Федерации предупреждения губернатору Корякского автономного округа он не принял в пределах своих полномочий мер по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, Президент Российской Федерации отрешает губернатора от должности.
4. Президент Российской Федерации в порядке, установленном уголовно - процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе по мотивированному представлению Генерального прокурора Российской Федерации временно отстранить губернатора Корякского автономного округа от исполнения обязанностей в случае предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
5. Решение Президента Российской Федерации о предупреждении губернатора Корякского автономного округа или об отрешении его от должности принимается в форме указа.
6. Указ Президента Российской Федерации об отрешении губернатора Корякского автономного округа от должности вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Корякского автономного округа, полномочия которого были прекращены указом Президента Российской Федерации об отрешении его от должности, вправе обжаловать данный указ в Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти дней со дня официального опубликования указа.
Верховный Суд Российской Федерации должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее десяти дней со дня ее подачи.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 20.04.2001 № 07-оз)
Статья 46. Исполнение обязанностей губернатора округа
1. В случае, когда губернатор округа временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет вице-губернатор.
(п. 1 в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.03.2007 № 278-оз)
2. Исполняющий обязанности губернатора округа не имеет права подписывать или отклонять законы, принятые Думой Корякского автономного округа, назначать окружной референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре Устава Корякского автономного округа.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 15.04.2004 № 280-оз)
3. В случае отрешения губернатора от должности Президентом Российской Федерации временно исполняющий обязанности губернатора Корякского автономного округа, назначенный Президентом Российской Федерации, имеет право подписывать или отклонять принятые Думой Корякского автономного округа законы Корякского автономного округа, но не имеет права распускать Думу Корякского автономного округа и вносить предложения об изменении настоящего Устава.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.03.2007 № 278-оз)
(Часть третья дополнена Законом Корякского автономного округа от 01.04.2005 № 27-оз)
Глава 7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 47. Основы взаимодействия Думы и администрации округа
1. Дума и администрация округа взаимодействуют в интересах Корякского автономного округа и его населения, единства целей и задач в решении вопросов социально - экономического развития округа в соответствии с принципом разделения властей и осуществляют свои функции самостоятельно в пределах своей компетенции.
2. Правовые акты, принятые Думой, направляются администрации округа, соответственно акты администрации округа, направляются в Думу автономного округа.
3. Дума вправе обратиться к губернатору округа с предложением о внесении изменений и дополнений в акты администрации или об их отмене, а также обжаловать их в судебном порядке.
4. Губернатор округа вправе обратиться в Думу с предложением о внесении изменений и дополнений, отмене законов и иных актов, принятых Думой, обжаловать в судебном порядке вступившие в силу окружные законы, иные правовые акты.
Статья 48. Участие губернатора округа и должностных лиц администрации округа в работе Думы
1. Осуществляя взаимодействие с Думой, губернатор округа, либо иное уполномоченное им лицо вправе:
а) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Думы;
б) выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседаний Думы;
в) выступать до начала голосования по законопроектам.
2. Губернатор округа дает заключения по законопроектам, вносимым на рассмотрение Думы, в сроки, установленные окружным Законом.
Статья 49. Участие депутатов Думы в работе органов администрации округа
1. Депутаты Думы вправе участвовать в работе коллегиальных органов администрации округа, выступать, вносить проекты решений и поправки.
2. Депутаты Думы пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами исполнительного органа государственной власти округа.
Статья 50. Разрешение разногласий между органами государственной власти Корякского автономного округа
1. Разногласия между Думой и администрацией округа, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными настоящим Уставом и окружным законом, а в случае не достижения согласия в судебном порядке.
2. Разногласия по вопросам компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Корякского автономного округа, а также между Думой и администрацией округа могут разрешаться в Конституционном Суде Российской Федерации.
Глава 8. НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА
КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 51. Нормативные правовые акты Корякского автономного округа
1. Систему нормативные правовых актов Корякского автономного округа составляют:
- Устав (Основной закон) Корякского автономного округа;
- законы Корякского автономного округа (окружные законы, кодексы, положения и иные нормативные правовые акты округа);
- постановления Думы Корякского автономного округа;
- постановления и распоряжения губернатора Корякского автономного округа.
2. Устав Корякского автономного округа является основным законом Корякского автономного округа, имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей его территории. Законы и иные правовые акты, принимаемые в округе, не должны противоречить Уставу Корякского автономного округа.
З. Устав (Основной закон) Корякского автономного округа, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
4. Законы Корякского автономного округа принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
5. Постановления Думы Корякского автономного округа принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 13.07.2000 № 151-оз)
Статья 52. Правовое регулирование по предметам ведения Корякского автономного округа
1. Корякский автономный округ самостоятельно и в полном объеме осуществляет правовое регулирование по предметам ведения округа, по вопросам, находящимся вне предметов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и Корякского автономного округа.
2. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Корякского автономного округа, изданным в соответствии с настоящей статьей, действует нормативный правовой акт Корякского автономного округа.
Статья 53. Правовое регулирование по предметам совместного ведения Корякского автономного округа и Российской Федерации
1. По предметам совместного ведения Корякского автономного округа и Российской Федерации, Корякский автономный округ принимает законы и иные нормативные правовые акты в соответствии с федеральными законами, принятыми по предметам совместного ведения.
2. По проекту федерального закона, принятому к рассмотрению в первом и последующих чтениях Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Дума Корякского автономного округа вправе вносить свои предложения.
3. До принятия соответствующего федерального закона по предметам совместного ведения Корякского автономного округа и Российской Федерации Корякский автономный округ осуществляет по этим предметам ведения собственное правовое регулирование.
Статья 54. Порядок обнародования и вступления в силу нормативных правовых актов Корякского автономного округа
1. Законы Корякского автономного округа, принятые Думой Корякского автономного округа, направляются ею губернатору Корякского автономного округа для обнародования в течение семи дней с момента поступления указанного закона.
2. Губернатор Корякского автономного округа обязан обнародовать Устав (Основной закон) Корякского автономного округа, закон Корякского автономного округа, удостоверив обнародование закона путем его подписания и опубликования полного текста в официальном печатном органе Корякского автономного округа в течение десяти рабочих дней с момента поступления указанного закона.
В случае отклонения закона Корякского автономного округа отклоненный закон возвращается в Думу Корякского автономного округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
(п. 2 в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
3. В случае отклонения губернатором Корякского автономного округа закона, он может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы Корякского автономного округа.
4. Закон Корякского автономного округа, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен губернатором Корякского автономного округа и подлежит обнародованию в течение пяти дней с момента поступления указанного закона.
5. Устав и закон Корякского автономного округа вступают в силу после их официального опубликования. Законы и иные нормативные правовые акты Корякского автономного округа по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 13.07.2000 № 151-оз)
Статья 55. Обязательность законов и иных нормативных правовых актов Корякского автономного округа
1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане, их объединения, предприятия, учреждения и другие организации, находящиеся или осуществляющие деятельность на территории Корякского автономного округа, включая федеральные органы власти и организации федерального подчинения, обязаны соблюдать Устав, законы и иные нормативные правовые акты Корякского автономного округа.
2. Устав и законы Корякского автономного округа подлежат государственной защите на территории округа так же, как законы Российской Федерации.
Статья 56. Толкование Устава, законов и иных нормативных правовых актов Корякского автономного округа
1. Официальное толкование Устава, окружных законов в установленном порядке осуществляет Дума автономного округа и Уставный суд Корякского автономного округа, который может создаваться, в соответствии с законом Корякского автономного округа.
2. Официальное толкование иных нормативных правовых актов Корякского автономного округа осуществляется органами государственной власти, принявшими соответствующие акты.
Статья 57. Защита прав и законных интересов Корякского автономного округа в сфере правового регулирования
1. Органы государственной власти Корякского автономного округа защищают права и законные интересы Корякского автономного округа в сфере правового регулирования.
2. Органы государственной власти Корякского автономного округа вправе оспаривать в суде федеральные правовые акты, которые:
- перераспределяют в одностороннем порядке предметы ведения и полномочия в пользу федеральных органов государственной власти;
- не соответствуют федеральным полномочиям в сфере совместного ведения.
Глава 9. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Статья 58. Система судебной власти
1. Судебная власть в Корякском автономном округе осуществляется судами Российской Федерации. В Корякском автономном округе может быть создан Уставный суд Корякского автономного округа в соответствии с законом Корякского автономного округа.
2. Население округа имеет право участвовать в отправлении правосудия, а Дума Корякского автономного округа - право участвовать в формировании кадров судебных органов; указанные полномочия реализуются в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Исходя из конституционного единства системы государственной власти, суды Российской Федерации при осуществлении правосудия руководствуются нормативными правовыми актами органов государственной власти Корякского автономного округа, принятыми в пределах их полномочий, так же, как и нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти Российской Федерации.
4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления Корякского автономного округа содействуют созданию необходимых условий для работы судов, не вмешиваясь в их деятельность по осуществлению правосудия.
Статья 59. Прокуратура Корякского автономного округа
1. Прокурорский надзор в Корякском автономном округе осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации, полномочия, организация и порядок деятельности которой определяется федеральным законодательством.
2. Прокурор округа назначается Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с Думой Корякского автономного округа.
(в ред. Закона Корякского Автономного округа от 20.04.2001 № 07-оз)
Статья 60. Выработка и реализация политики в сфере законности, правопорядка и общественной безопасности
1. Корякский автономный округ участвует в выработке и реализации единой политики Российской Федерации по вопросам борьбы с преступностью, разрабатывает и осуществляет собственную политику по вопросам охраны правопорядка и безопасности граждан, в этих целях оказывает финансовую помощь федеральным правоохранительным органам.
2. Корякский автономный округ может заключать договоры и соглашения с другими субъектами Российской Федерации для обеспечения координации действий в вопросах борьбы с преступностью и охраны правопорядка.
Статья 61. Охрана правопорядка
1. Защита личной безопасности граждан, их имущественных прав, свобод и законных интересов осуществляется правоохранительными органами федерального и окружного подчинения, расположенными на территории округа, а также органами местной (муниципальной) милиции.
2. Порядок создания, структура и организация службы в органах милиции регулируется федеральными и окружными законами.
3. На территории районов, сел, поселков округа могут быть созданы органы местной (муниципальной) милиции - милиции общественной безопасности, финансируемые из местного бюджета.
Правовая основа и принципы деятельности местной (муниципальной) милиции определяются федеральным и окружным законодательством.
4. На территории округа действуют федеральные органы службы безопасности, условия деятельности которых определяются федеральным законом.
5. Исключен. - Закон Корякского автономного округа от 04.04.2002 № 124-оз.
Статья 62. Нотариат
Нотариальная деятельность в Корякском автономном округе по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществляется государственными и частными нотариусами в порядке, определенном федеральным и окружным законами.
Статья 63. Юридическая помощь (адвокатура)
Юридическая помощь и защита интересов граждан и юридических лиц в Корякском автономном округе осуществляется коллегиями и иными объединениями адвокатов, а также отдельными лицами, обладающими правом занятия адвокатской практикой. Организация и порядок деятельности адвокатуры в Корякском автономном округе определяется федеральным и окружным законами.
Статья 64. Чрезвычайное положение в округе
Чрезвычайное положение в округе вводится в соответствии с федеральным конституционным законом.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 10.06.2002 № 141-оз)
Введение чрезвычайного положения осуществляется Указом Президента Российской Федерации на всей или части территории округа либо в отдельных населенных пунктах с немедленным сообщением о том всему населению, государственным и общественным организациям.
В условиях чрезвычайного положения сохраняются и действуют все нормы, определяющие правовой статус граждан и других лиц, за исключением тех ограничений, которые могут быть применены Указом Президента Российской Федерации по введению чрезвычайного положения в округе при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных указанным законом.
Глава 10. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
УСТРОЙСТВО ОКРУГА
Статья 65. Принципы и порядок решения вопросов административно - территориального устройства
1. Корякский автономный округ самостоятельно решает вопросы административно-территориального устройства округа.
2. Порядок образования, изменения и упразднения административно-территориальных единиц, критерии отнесения населенных пунктов к сельским (поселковым) поселениям, наименование и переименование населенных пунктов и административно-территориальных единиц, а также иные вопросы административно-территориального устройства Корякского автономного округа регулируются законом округа.
3. Решения по вопросам административно-территориального устройства принимаются Думой автономного округа с учетом мнения населения соответствующей территории.
4. Административно-территориальное устройство Корякского автономного округа осуществляется с учетом экономических, социальных, географических, исторических и иных условий для обеспечения эффективного государственного управления и местного самоуправления.
Статья 66. Административно-территориальное деление
1. В составе Корякского автономного округа имеются районы, села, поселки и иные административно-территориальные единицы.
2. Состав и статус административно-территориальных единиц и населенных пунктов Корякского автономного округа устанавливаются законом округа.
Статья 67. Границы Корякского автономного округа
1. Округ находится в границах, существующих на момент вступления в силу настоящего Устава и определенных Постановлением Президиума ВЦИК № 28 от 10 декабря 1930 года "Об организации национальных объединений в районах расселения малых народностей Севера", с учетом последующих изменений.
2. Границы между Корякским автономным округом и сопредельными субъектами Российской Федерации могут быть изменены по взаимному соглашению между Корякским автономным округом и соответствующими субъектами Российской Федерации.
3. Изменение границ Корякского автономного округа не может быть осуществлено без его согласия.
4. Изменение границ между Корякским автономным округом и другими субъектами Российской Федерации утверждается Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Глава 11. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 68. Право граждан на самоуправление
1. В Корякском автономном округе осуществляется местное самоуправление, обеспечивающее самостоятельное, под свою ответственность, решение населением вопросов местного значения.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами, проживающими в поселках, селах и иных территориальных объединениях.
3. Граждане реализуют свое право на самоуправление непосредственно и через образуемые ими органы местного самоуправления.
Статья 69. Принципы организации местного самоуправления
1. Местное самоуправление осуществляется с учетом национальных, исторических, социально - этнографических и других местных особенностей и традиций.
2. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Органы самоуправления ответственны перед населением.
3. Основные принципы организации местного самоуправления устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и окружными законами.
Статья 70. Гарантии местного самоуправления
1. Органы государственной власти Корякского автономного округа при принятии решений, непосредственно касающихся местных сообществ, проводят с ними предварительные консультации и учитывают их предложения. Установление и изменение границ местного сообщества производится окружным законом с учетом мнения проживающего на его территории населения.
2. Органы государственной власти Корякского автономного округа не могут ограничивать права местного самоуправления, отдельных местных сообществ и органов местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, настоящим Уставом и окружными законами, а также самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законом в интересах обеспечения государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья населения, защиты прав и свобод граждан.
3. Разногласия между органами государственной власти Корякского автономного округа и органами местного самоуправления разрешаются с помощью согласительных процедур, а при не достижении согласованного решения - в судебном порядке.
Статья 70(1). Досрочное прекращение полномочий органов местного самоуправления
1. Представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования, принявший (издавший) нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу, закону Корякского автономного округа, Уставу муниципального образования, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.
2. В случае, если представительным органом местного самоуправления, главой муниципального образования не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу, закону Корякского автономного округа, Уставу муниципального образования и при этом повлекли признанные судом нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, то представительный орган местного самоуправления может быть распущен, полномочия главы муниципального образования могут быть досрочно прекращены путем отрешения его от должности.
3. В случае, если представительным органом местного самоуправления, главой муниципального образования не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения в соответствии с решением суда, вступившим в силу, то Дума Корякского автономного округа по собственной инициативе или по обращению губернатора округа письменно предупреждает представительный орган местного самоуправления, а губернатор письменно предупреждает главу муниципального образования о возможности принятия мер в соответствии с федеральным законодательством.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Корякского автономного округа, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Корякского автономного округа проект закона Корякского автономного округа о роспуске представительного органа муниципального образования. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта.
Срок, в течение которого губернатор издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(п. 4 в ред. Закона Корякского автономного округа от 13.07.2004 № 317-оз)
5. Представительный орган местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распускается законом Корякского автономного округа либо федеральным законом, а глава муниципального образования отрешается от должности постановлением губернатора Корякского автономного округа.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.03.2007 № 278-оз)
6. В случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда представительным органом местного самоуправления не отменены нормативно - правовой акт или отдельные его положения, а Думой Корякского автономного округа не приняты предусмотренные настоящей статьей меры, то в соответствии с федеральным законодательством Президент Российской Федерации вправе внести в Государственную Думу проект федерального закона о роспуске представительного органа местного самоуправления.
7. В случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда главой муниципального образования не отменены нормативно - правовой акт или отдельные его положения, а губернатором Корякского автономного округа не приняты предусмотренные настоящей статьей меры, то в соответствии с федеральным законодательством Президент Российской Федерации вправе отрешить главу муниципального образования от должности.
8. Одновременно с роспуском представительного органа местного самоуправления законом Корякского автономного округа либо федеральным законом назначаются новые выборы.
Отрешение главы муниципального образования от должности и одновременное назначение новых выборов осуществляется постановлением губернатора Корякского автономного округа либо указом Президента Российской Федерации.
9. В случае отрешения главы муниципального образования от должности губернатор Корякского автономного округа либо Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования на период до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, если иной порядок не установлен Уставом муниципального образования.
10. Предложения об отрешении Президентом Российской Федерации главы муниципального образования от должности могут быть внесены Думой Корякского автономного округа, губернатором Корякского автономного округа, Правительством Российской Федерации, Генеральным прокурором Российской Федерации.
11. Граждане, права и законные интересы которых нарушены в связи с роспуском представительного органа местного самоуправления, отрешением главы муниципального образования от должности, вправе обжаловать роспуск представительного органа местного самоуправления, отрешение главы муниципального образования от должности в Суд Корякского автономного округа либо Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти дней со дня официального опубликования закона, постановления, указа.
Суд Корякского автономного округа, Верховный Суд Российской Федерации должны рассмотреть жалобу и принять решение не позднее десяти дней со дня ее подачи.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 20.04.2001 № 07-оз)
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз вступают в силу с 1 января 2006 года.
------------------------------------------------------------------
Статья 70(2). Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
(введена Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Корякского автономного округа, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Корякского автономного округа осуществляется законами Корякского автономного округа. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Корякского автономного округа законами Корякского автономного округа допускается, если это не противоречит федеральным законам.
3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом Корякского автономного округа.
4. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
6. Законы Корякского автономного округа, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, должны содержать:
а) вид или наименование муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделяются соответствующими полномочиями;
б) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления, а также прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий;
в) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Корякского автономного округа для осуществления соответствующих полномочий, включая региональные государственные минимальные социальные стандарты;
г) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, или порядок определения данного перечня;
д) порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий;
е) порядок осуществления органами государственной власти контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и наименования органов, осуществляющих указанный контроль;
ж) условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
7. Положения законов Корякского автономного округа, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно законом Корякского автономного округа о бюджете Корякского автономного округа на очередной финансовый год при условии, если законом Корякского автономного округа о бюджете Корякского автономного округа на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз вступают в силу с 1 января 2006 года.
------------------------------------------------------------------
Статья 70(3). Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(введена Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий органы исполнительной власти Корякского автономного округа в случаях, установленных федеральными законами и законами Корякского автономного округа, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
2. Признанное в судебном порядке несоответствие законов Корякского автономного округа, иных нормативных правовых актов, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 70(2) настоящего Устава, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз вступают в силу с 1 января 2006 года.
------------------------------------------------------------------
Статья 70(4). Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(введена Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
1. Органы государственной власти Корякского автономного округа осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Корякского автономного округа, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 70(2) настоящего Устава предоставлять уполномоченным государственным органам Корякского автономного округа документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий Корякского автономного округа.
3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, уполномоченные государственные органы Корякского автономного округа вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
Глава 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА
СТАТУСА ОКРУГА
Статья 71. Экономическая основа
Экономическую основу Корякского автономного округа составляет находящаяся на его территории государственная (федеральная собственность и собственность округа), муниципальная, частная и иная собственность.
Статья 72. Собственность Корякского автономного округа
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
1. В собственности Корякского автономного округа может находиться:
имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в пункте 2 статьи 21(1), пункте 3 статьи 22 настоящего Устава;
а) имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в пункте 7 статьи 21(1), статье 21(2) настоящего Устава, в случаях, установленных федеральными законами;
б) имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти Корякского автономного округа, государственных гражданских служащих Корякского автономного округа, работников государственных унитарных предприятий Корякского автономного округа и работников государственных учреждений Корякского автономного округа в соответствии с законами Корякского автономного округа.
2. Для осуществления полномочий, указанных в пункте 2 статьи 21(1) настоящего Устава, в собственности Корякского автономного округа могут находиться:
а) имущество, необходимое для материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти Корякского автономного округа и государственных учреждений Корякского автономного округа, включая нежилые помещения для размещения указанных органов и учреждений;
б) имущество, необходимое для материально-технического обеспечения проведения выборов в органы государственной власти Корякского автономного округа, референдумов Корякского автономного округа;
в) архивные фонды и иное имущество, необходимое для их хранения;
г) имущество, включая защитные сооружения, необходимое для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
д) имущество, необходимое для содержания и обеспечения охраны государственных природных заказников и памятников природы регионального значения;
е) автомобильные дороги общего пользования регионального значения, включая имущество, необходимое для их обслуживания;
ж) имущество, необходимое для предоставления начального и среднего профессионального образования;
з) имущество библиотек Корякского автономного округа, межмуниципальных библиотек;
и) музейные фонды и имущество, необходимое для их хранения, изучения и публичного представления;
к) имущество государственных учреждений культуры и искусства Корякского автономного округа;
л) имущество, необходимое для оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях;
м) имущество, необходимое для оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
н) имущество, необходимое для социального и медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей;
о) служебные жилые помещения для государственных гражданских служащих Корякского автономного округа, работников государственных учреждений Корякского автономного округа;
п) пожарные объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, необходимые для тушения пожаров;
р) имущество, необходимое для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Корякского автономного округа, иной официальной информации;
с) имущество, необходимое для реализации межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта;
т) объекты культурного наследия регионального значения;
у) пассажирский транспорт и другое имущество, необходимое для осуществления пассажирских перевозок межмуниципального сообщения;
ф) имущество, необходимое для материально-технического обеспечения деятельности мировых судей;
х) имущество, необходимое для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения.
3. В целях осуществления полномочий, указанных в пункте 2 статьи 21(1) и в пункте 3 статьи 22 настоящего Устава, органы государственной власти Корякского автономного округа могут создавать государственные унитарные предприятия, государственные учреждения и другие организации.
Органы государственной власти Корякского автономного округа определяют предмет и цели деятельности указанных предприятий, учреждений и организаций, утверждают их уставы, заслушивают отчеты об их деятельности, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций в порядке, установленном федеральным и окружным законодательством.
Органы государственной власти Корякского автономного округа обеспечивают за счет средств бюджета Корякского автономного округа (за исключением субвенций из федерального бюджета) содержание государственных учреждений Корякского автономного округа, субсидиарно отвечают по обязательствам указанных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права собственности Корякского автономного округа, а также порядок учета имущества Корякского автономного округа устанавливаются федеральным законом.
Статья 72(1). Управление и распоряжение имуществом Корякского автономного округа
(введена Законом Корякского автономного округа от 14.06.2005 № 56-оз)
1. Органы государственной власти Корякского автономного округа самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности Корякского автономного округа, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Корякского автономного округа.
2. Органы государственной власти Корякского автономного округа вправе передавать имущество Корякского автономного округа во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать это имущество, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, а также с принятыми в соответствии с ними законами Корякского автономного округа.
3. Порядок и условия приватизации имущества Корякского автономного округа определяются законами и иными нормативными правовыми актами Корякского автономного округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
4. Доходы от использования и средства от приватизации имущества Корякского автономного округа поступают в бюджет Корякского автономного округа.
Статья 73. Реестр Государственной собственности округа
1. Состав государственной собственности пообъектно фиксируется в реестре государственного имущества округа. Реестр составляется и ведется администрацией округа. Реестр в целом и изменения в нем утверждаются Думой Корякского автономного округа.
2. Регулирование всего комплекса отношений в сфере государственной собственности округа, федеральной собственности, переданной в хозяйственное ведение округа, осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным и окружным законодательством.
Статья 74. Экономическая политика округа
1. Экономическая политика округа основывается на началах равенства всех форм собственности, комплексного развития всех отраслей производственной и социальной инфраструктуры, свободного перемещения товаров и услуг, финансовых средств, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности в интересах населения округа и с учетом общегосударственных потребностей.
2. Основные направления экономической политики округа включают:
а) содействие развитию организации всех форм собственности; предпринимательства, увеличению производства товаров и оказания услуг;
б) повышение эффективности управления государственной собственностью округа;
в) поощрение любых законных форм привлечения капитала, инвестиций, способствующих развитию экономики.
Статья 75. Финансовые ресурсы округа
1. Финансовые ресурсы округа составляют средства окружного бюджета, средства внебюджетных и валютных фондов, кредитные ресурсы, ценные бумаги, а также трансферты и иные ассигнования из федерального бюджета.
2. Финансовые ресурсы округа используются преимущественно для развития социальной сферы округа, обеспечения благосостояния населения, для реализации иных функций органов государственной власти и местного самоуправления в Корякском автономном округе.
3. Финансовые ресурсы округа могут на договорной основе объединяться с финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации и иностранных партнеров, а также финансовыми ресурсами предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан, в том числе иностранных, для финансирования программ социально - экономического развития Корякского автономного округа.
4. Формирование финансовых ресурсов округа, управление и распоряжение ими осуществляются администрацией округа в порядке, установленном федеральным и окружным законодательством.
Статья 76. Финансовый контроль
1. Для осуществления контрольных функций за исполнением программ социально - экономического развития и исполнением окружного бюджета может быть образована контрольно - счетная палата Корякского автономного округа.
2. Порядок образования, компетенция и полномочия контрольно - счетной палаты определяется законом Корякского автономного округа.
Глава 13. ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Статья 77. Экологическая политика округа
1. Земельные, водные, лесные и другие природные ресурсы используются и охраняются в Корякском автономном округе как основа жизни настоящего и будущих поколений его жителей.
2. В округе обеспечивается обязательность государственной экологической экспертизы, осуществляется охрана биологического разнообразия уникальной камчатской природы, реализуются иные меры, обеспечивающие экологическую безопасность.
3. Особой охране подлежат государственные природные заповедники, природные заказники, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания, образующие природно - заповедный фонд округа. Изъятие земель природно - заповедного фонда запрещено.
4. Окружными законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Корякского автономного округа, принимаемыми в соответствии с федеральными законами, устанавливаются лимиты, экологические стандарты и нормативы платы за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды, предоставляются налоговые и кредитные льготы при внедрении природоохранных и ресурсосберегающих технологий, определяется порядок их применения.
Статья 78. Социальная политика округа
1. В Корякском автономном округе осуществляются меры по обеспечению соблюдения федеральных правил, нормативов и стандартов коммунального и торгового обслуживания, народного образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, обеспечению правопорядка и борьбы с преступностью, санитарно - эпидемиологической, радиационной и сейсмической безопасности.
2. Наряду с федеральными мерами осуществляются окружные и местные программы охраны труда и быта, обеспечения занятости людей и выплаты гарантированного минимального размера оплаты труда, поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развития социальных служб, обеспечения выплаты пенсий, установления пособий и иных гарантий социальной защиты.
Глава 14. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
УСТАВА ОКРУГА. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОКРУГА
Статья 79. Порядок принятия и вступления в силу Устава округа
1. Устав Корякского автономного округа принимается двумя третями от установленного числа депутатов Думы Корякского автономного округа.
2. Устав Корякского автономного округа подписывается губернатором и председателем Думы Корякского автономного округа.
З. Устав Корякского автономного округа вступает в силу со дня его официального опубликования в газете Корякского автономного округа "Народовластие".
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 20.04.2001 № 07-оз)
Статья 80. Внесение изменений и дополнений в Устав округа
1. Предложения об изменении и дополнении Устава округа могут вносить:
- губернатор округа;
- группа депутатов Думы Корякского автономного округа численностью не менее чем одна треть от установленного числа депутатов;
- не менее чем одна треть органов местного самоуправления районов, сел и поселков Корякского автономного округа.
2. Изменения и дополнения в Устав вносятся законом округа, принятым Думой Корякского автономного округа квалифицированным большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
3. Закон о внесении изменений и дополнений в Устав округа подписывается председателем Думы, затем направляется в течение семи дней губернатору округа для подписания и опубликования.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава должны быть пересмотрены и приведены в соответствие с ним все действующие нормативные правовые акты, принятые органами государственной власти Корякского автономного округа.
2. Нормативные правовые акты округа, действующие на его территории до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей его положениям.
3. В случае противоречия норм Устава округа нормам последующих федеральных законов, нормы Устава округа приводятся в соответствие с федеральными законами.
4. Дума Корякского автономного округа, избранная в 1996 году, исполняет свои полномочия до новых выборов в Думу. Новые выборы в Думу проводятся в соответствии с положениями настоящего Устава.
5. Органы исполнительной власти Корякского автономного округа и органы местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на момент вступления в силу настоящего Устава, продолжают действовать пока не будут упразднены или преобразованы в соответствии с Уставом Корякского автономного округа и основанными на нем нормативными правовыми актами.
(в ред. Закона Корякского автономного округа от 26.06.2006 № 190-оз)
6. Настоящие переходные положения являются неотъемлемой частью Устава Корякского автономного округа и продолжают действовать до исполнения содержащихся в них положений.
Губернатор
Корякского автономного округа
В.Т.БРОНЕВИЧ
п.г.т. Палана
19 декабря 1997 года
------------------------------------------------------------------
--------------------
+
| | |
|